杭州發(fā)放“在杭過年”大禮包

　　杭州真心誠意留你“在杭過年”啦！昨日，杭州市政府新聞辦聯(lián)合市發(fā)改委舉辦杭州市“十送”關(guān)愛行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)在杭外來務(wù)工人員發(fā)出了誠意滿滿、暖意十足的“留杭邀請(qǐng)”。市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市人社局、市建委等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，介紹春節(jié)期間面向在杭外來務(wù)工人員“十送”關(guān)愛行動(dòng)的補(bǔ)助細(xì)則并回答記者提問。

　　據(jù)了解，1月18日，為做好開年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，倡導(dǎo)外來務(wù)工人員在杭過大年，杭州市委市政府精心制定關(guān)愛政策，出臺(tái)《關(guān)于開展春節(jié)期間面向在杭外來務(wù)工人員“十送”關(guān)愛行動(dòng)的通知》，包括“送紅包”“送溫暖”“送祝福”“送健康”“送平安”“送文化”“送技能”“送保障”“送旅游”“送親情”共10個(gè)方面舉措，通過一系列關(guān)心關(guān)愛“組合拳”，從物質(zhì)、文化、健康等各個(gè)方面著眼，讓在杭外來務(wù)工人員在杭州留得安心、過得舒心，也體現(xiàn)了杭州的城市溫度。

　　“此心安處是吾鄉(xiāng)�！卑l(fā)放“在杭大紅包”、舉行關(guān)愛活動(dòng)、實(shí)施文化惠民……隨著一項(xiàng)項(xiàng)用心用情的服務(wù)舉措落地落實(shí)，外來務(wù)工人員對(duì)杭州這座城市也將充滿歸屬感、幸福感，大家愿意留在這里過一個(gè)“暖心年”。

　　倡議外來務(wù)工人員就地過年，杭州拿出了“真金白銀”的激勵(lì)措施和人性化的貼心服務(wù)，讓人們既能留得下，還能過得好。

　　重點(diǎn)面向全市在杭務(wù)工、非浙江戶籍并在杭繳納社保的春節(jié)在杭務(wù)工人員，杭州將發(fā)放1000元現(xiàn)金補(bǔ)貼，用工單位可以通過“親清在線”平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，“一鍵直達(dá)”在杭外來務(wù)工人員銀行賬戶。

　　除了直接拿現(xiàn)金紅包，杭州還鼓勵(lì)企業(yè)自行組織或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)留崗農(nóng)民工開展技能培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。以“送保障”行動(dòng)為牽引，指導(dǎo)用人單位與外來務(wù)工人員協(xié)商春節(jié)期間工資待遇、靈活用工方式，穩(wěn)定就業(yè)崗位；大力推進(jìn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，確保春節(jié)前欠薪問題“兩清零”；發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)就業(yè)作用，對(duì)不裁員少裁員的參保企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策；階段性降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的政策延長至2021年4月30日。

　　針對(duì)數(shù)量龐大的工地項(xiàng)目留守人員，杭州將送溫暖、送服務(wù)進(jìn)工地，解決工地項(xiàng)目春節(jié)留守人員的實(shí)際問題。深化百個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與工地結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，開展“百名干部破百題”行動(dòng)；重點(diǎn)對(duì)深基坑、盾構(gòu)施工、高大支模架、超高腳手架、起重機(jī)械設(shè)備等超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程做一次全面的安全隱患排查；開展農(nóng)民工工資欠薪投訴糾紛24小時(shí)值班值守制，專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資欠薪的處理工作，保障留守工人施工期間的人身安全，切實(shí)維護(hù)民工兄弟的權(quán)益。

　　杭州“十送”關(guān)愛行動(dòng)發(fā)布以來，引起了各方廣泛關(guān)注和討論�！霸诤即蠹t包”誰可以領(lǐng)，怎么領(lǐng)，何時(shí)領(lǐng)？為更好地幫助大家理解政策、用好政策，市發(fā)改委特別整理了“十問十答”，回應(yīng)人民群眾關(guān)切問題。

　　問題1.為什么要出臺(tái)“十送”關(guān)愛行動(dòng)方案？

　　答：近年來，杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，城市面貌日新月異。特別是剛剛過去的2020年，市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿收官，成為全國唯一連續(xù)14年入選的“中國最具幸福感城市”，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。這些成績的取得離不開外來務(wù)工人員的辛勤勞動(dòng)。為體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛，雖然政府財(cái)政需要花錢的地方很多，但在過緊日子的前提下，市委市政府仍然決定拿出真金白銀，對(duì)符合條件的外來務(wù)工人員每人補(bǔ)助1000元，目的就是為了體現(xiàn)政府最大的誠意。同時(shí)，也通過“十送”關(guān)愛組合拳，從物質(zhì)、文化、健康等各個(gè)方面，給在杭務(wù)工人員更多的暖心服務(wù)，讓他們感受到杭州的溫暖和城市的關(guān)愛。

　　問題2.怎么申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)助？

　　答：用工單位可以通過“親清在線”平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，填報(bào)本單位員工姓名、身份證號(hào)、戶籍、個(gè)人銀行賬號(hào)，確定并承諾員工為非浙江戶籍且在杭過年，符合要求的人員信息將提交給銀行。用人單位申報(bào)時(shí)間為2月1日（農(nóng)歷十二月二十日）至2月9日（農(nóng)歷十二月二十八日）。個(gè)人不能直接向“親清在線”平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。

　　問題3.為什么要通過“親清在線”平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)？

　　答：誕生于2020年的“親清在線”是杭州打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”和“數(shù)字治理”第一城的最佳佐證�！坝H清在線”平臺(tái)以“清上加親、在線互動(dòng)”的服務(wù)理念和“大道至簡”的服務(wù)方式，讓各項(xiàng)政策“在線直達(dá)、高效落地”。截至目前，全市已累計(jì)兌付政策資金77億元，惠及企業(yè)27萬家，員工80萬人，及時(shí)化解了企業(yè)的燃眉之急，解決了職工的生活之困。本次補(bǔ)貼發(fā)放將繼續(xù)采用“申報(bào)零材料、審批零人工、兌現(xiàn)實(shí)時(shí)到賬”的在線兌付模式，確保補(bǔ)貼資金在第一時(shí)間、不折不扣地直達(dá)在杭務(wù)工人員，充分體現(xiàn)了“政府誠意+企業(yè)誠信”。

　　問題4.怎么界定在杭務(wù)工、非浙江戶籍并在杭繳納社保的春節(jié)在杭務(wù)工人員？

　　答：考慮到浙江省是一個(gè)傳統(tǒng)的勞動(dòng)力輸入大省，大量的非浙江籍務(wù)工人員在杭務(wù)工。從疫情防控形勢(shì)看，浙江也是一個(gè)相對(duì)安全的省份，目的是避免減少跨省的長距離人員流動(dòng)，降低春運(yùn)過程中的疫情防控壓力，為全省全國疫情防控體現(xiàn)杭州擔(dān)當(dāng)。為了更好明確規(guī)則，我們明確戶籍認(rèn)定為企業(yè)申報(bào)時(shí)的員工戶籍所在地，另外，考慮到社保繳納按月結(jié)算，我們把繳納社保的時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)定在2020年12月底。同時(shí)，對(duì)于沒有繳納社保的外來務(wù)工人員，就業(yè)形式較為復(fù)雜，通常采取靈活就業(yè)方式，對(duì)于這些人員，鼓勵(lì)用工單位給予一定關(guān)愛補(bǔ)助。

　　問題5.為什么要求在杭過春節(jié)才可以領(lǐng)�。�

　　答：補(bǔ)助關(guān)愛政策既體現(xiàn)市委市政府對(duì)外來務(wù)工人員的關(guān)心關(guān)愛，又是為了鼓勵(lì)外來務(wù)工人員盡量減少人員流動(dòng)。所以我們要求企業(yè)在申領(lǐng)補(bǔ)助時(shí)確認(rèn)春節(jié)期間員工不離杭，并作出信用承諾。同時(shí)，我們也將運(yùn)用城市大腦，采用大數(shù)據(jù)等手段，對(duì)離杭的外來務(wù)工人員進(jìn)行核查。杭州作為全國首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市和首批守信激勵(lì)創(chuàng)新試點(diǎn)城市，信用已經(jīng)成為杭州最美的底色，所以我們更愿意相信企業(yè)和員工的誠信。但是，一旦發(fā)現(xiàn)惡意騙取補(bǔ)貼等現(xiàn)象，將要求退回補(bǔ)助，記入信用檔案并給予相應(yīng)處罰。

　　問題6.怎么認(rèn)定春節(jié)期間在杭？

　　答：按照春節(jié)法定假日在杭來認(rèn)定，也就是從2月11日（農(nóng)歷十二月三十）-2月17日（農(nóng)歷大年初六）在杭來認(rèn)定。

　　問題7.補(bǔ)助資金怎么到賬？

　　答：審核通過的外來務(wù)工人員，1000元現(xiàn)金補(bǔ)貼(“在杭大紅包”）將“一鍵直達(dá)”個(gè)人銀行賬戶，到賬即可使用。我們歡迎外來務(wù)工人員在杭多消費(fèi)。

　　問題8.在建筑行業(yè)，一些企業(yè)員工存在只繳納了工傷保險(xiǎn)的情況，請(qǐng)問像這種情況是否符合條件可以領(lǐng)取“紅包”？

　　答：市委市政府非常關(guān)心關(guān)愛我們建筑行業(yè)外來務(wù)工人員，對(duì)建筑企業(yè)外來務(wù)工人員有針對(duì)性的關(guān)愛政策。建筑企業(yè)外來務(wù)工人員只要符合在杭務(wù)工、非浙江戶籍、在杭繳納工傷保險(xiǎn)，同時(shí)企業(yè)稅務(wù)登記注冊(cè)在杭的，也符合“紅包”發(fā)放范圍。

　　問題9.杭州市在降低外來務(wù)工人員的網(wǎng)絡(luò)通訊支出方面，有哪些具體舉措呢？

　　答：春節(jié)期間，各運(yùn)營商總計(jì)將推出13項(xiàng)活動(dòng)，包括發(fā)放免費(fèi)流量紅包、降低網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)用和開展購機(jī)優(yōu)惠等等。比如，三大運(yùn)營商都將在元旦、春節(jié)的2個(gè)月期間贈(zèng)送本地流量包，每月10G到20G不等。杭州聯(lián)通、杭州電信將在營業(yè)廳推出購機(jī)優(yōu)惠活動(dòng)，最多可享受1500元。此外，還準(zhǔn)備了高清電視劇大禮包、新裝寬帶加送2個(gè)月等驚喜。近期，各運(yùn)營商都將陸續(xù)公布具體細(xì)則。

　　問題10.在根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方面有什么安排？

　　答：年末歲初，春節(jié)將至，農(nóng)民工等務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)受到廣泛關(guān)注。為確保務(wù)工人員按時(shí)足額拿到工資，市人社局會(huì)同市建委、市公安局、市財(cái)政局等部門深入推進(jìn)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，主要抓好以下五方面工作：

　　一是運(yùn)行根治欠薪實(shí)體化專班工作機(jī)制，集中會(huì)商研判重大欠薪案件處置方案，推動(dòng)案件限期有效化解。

　　二是在春節(jié)期間開展根治欠薪專項(xiàng)宣傳，持續(xù)暢通投訴舉報(bào)途徑，在公交、車站、社區(qū)等地，廣泛發(fā)布“讓每一個(gè)勞動(dòng)者安薪過年”為主題的宣傳海報(bào)，同時(shí)公布掃碼維權(quán)方式，方便勞動(dòng)者一鍵掃碼投訴，第一時(shí)間進(jìn)行有效處置。

　　三是強(qiáng)化國務(wù)院欠薪線索平臺(tái)交辦各類線索和輿情的處置，抓好各地案件化解督查督辦力度，定期通報(bào)動(dòng)態(tài)化解辦結(jié)率，視情對(duì)屬地處置進(jìn)度進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦。

　　四是加強(qiáng)基層化解力量，市本級(jí)監(jiān)察人員實(shí)行定人定責(zé)，下沉至主城區(qū)一線，會(huì)同屬地執(zhí)法力量共同做好案件處置工作，積極將矛盾糾紛化解在屬地，將人員吸附在當(dāng)?shù)亍?/FONT>