南陽街道：

　　讓社區(qū)治理多些“火辣味”

　　南陽街道：

　　讓社區(qū)治理多些“火辣味”

　　“我們小區(qū)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目采購流程不規(guī)范，能不能請你們來監(jiān)督下？”“地下車庫車位亂�，F(xiàn)象嚴(yán)重，是不是應(yīng)該整改下？”……在杭州市蕭山區(qū)南陽街道潮都社區(qū)微信監(jiān)督交辦群里，老百姓問題細(xì)小繁瑣、五花八門�！拔覀�24小時關(guān)注群里問題，線上答復(fù)，方便快捷�！背倍忌鐓^(qū)工作人員高林楓總是拿著手機(jī)，他笑言：“除非睡著了，不然一個小時內(nèi)肯定答復(fù)�！�

　　高林楓是潮都社區(qū)的監(jiān)督員。幾年前，該社區(qū)成立了“微信監(jiān)督交辦群”，暢通反饋渠道，及時高效處理，讓社區(qū)治理多了許多“火辣味”。

　　潮都社區(qū)成立于2017年11月，共分為4個小區(qū)，現(xiàn)有居住人口6500余人，大多為村社拆遷安置戶和拆遷租戶，包括來自南陽街道的15個村莊，人口來源復(fù)雜，特別是“農(nóng)民變居民”適應(yīng)難現(xiàn)象突出，改變難、融合難等治理難題層出不窮。

　　為更好地推動社區(qū)治理，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，潮都社區(qū)推出了“七式治理”工作法，其中創(chuàng)造性融入了“監(jiān)督式治理”理念，通過開辟線上“清廉潮都”板塊、創(chuàng)建社區(qū)微信監(jiān)督交辦群等，暢通社區(qū)居民反映和監(jiān)督渠道；線下則成立了以業(yè)委會主任和居民業(yè)主代表為成員的居民監(jiān)督工作小組，通過“線上+線下”聯(lián)動模式，破解社區(qū)治理難題，讓“家門口的煩惱在家門口解決”。

　　“沒想到這么快速又給力，真是出乎意料……”2018年，小區(qū)剛成立不久，有居民在潮都社區(qū)微信監(jiān)督交辦群里試著反映，潮上云臨南苑小區(qū)健身場地高低不平，可能存在硬化工程施工質(zhì)量問題。得知該問題后，高林楓第一時間前往工地現(xiàn)場實(shí)地踏看，同時立馬約談施工單位負(fù)責(zé)人，短短一周時間，工程問題得到妥善處理。當(dāng)他把這一消息發(fā)至群里，群里老百姓紛紛叫好。此后，一旦發(fā)生問題，大家都愛到群里反映。

　　隨著一個又一個問題的高效解決，社區(qū)居民的認(rèn)同度越來越高�！坝羞@個群在，我們的利益有保障，連附近的社區(qū)都羨慕我們�！爆F(xiàn)在，老舊小區(qū)華麗蝶變，網(wǎng)紅安置小區(qū)持續(xù)刷屏，居民群眾的獲得感、歸屬感、幸福感不斷提升。

　　“主動加入‘群聊’，讓群眾反映問題更方便，是我們的初衷�！蹦详柦值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過制度化建設(shè)、平臺化運(yùn)行、聯(lián)動式監(jiān)督，潮都社區(qū)解決了群眾“家門口的事”，形成了社區(qū)和居民的良性互動局面，將持續(xù)探索打造社區(qū)治理的樣板示范。（魏婷婷 王慧青）

　　蜀山街道：

　　“碼上督”管緊村級小微權(quán)力

　　蜀山街道：

　　“碼上督”管緊村級小微權(quán)力

　　城市與鄉(xiāng)村如何實(shí)現(xiàn)整體治理？近日，一份《蜀山街道11月份清廉村社‘碼上知碼上督’工程情況通報(bào)》送到了杭州市蕭山區(qū)蜀山街道29個村社。

　　在蕭山，各村各社都在推進(jìn)著一項(xiàng)“碼上工程”——它是指以微信、釘釘?shù)热罕娊邮芏雀叩摹岸�維碼”數(shù)字平臺為載體，做到村級事項(xiàng)“碼上知”、權(quán)力運(yùn)行“碼上督”、群眾訴求“碼上辦”。

　　隨著清廉村社建設(shè)的大力推進(jìn)，“碼上知碼上督”工程已然成為蜀山街道打通清廉村社“最后一公里”的有效載體。其中，“三清一規(guī)”成為蜀山推進(jìn)清廉村社建設(shè)賦能整體治理的有效實(shí)踐。

　　近年來，針對個別村社租金收繳不及時，造成村級集體利益損失問題，蜀山街道按照“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的要球，對所有村社三資管理開展了一次專項(xiàng)清理。于是，一場由街道黨工委牽頭部署，街道紀(jì)工委和街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社區(qū)管理辦公室聯(lián)合開展的“三清一規(guī)”專項(xiàng)行動在蜀山街道全面鋪開。

　　什么是“三清一規(guī)”？蜀山街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這項(xiàng)創(chuàng)新舉措包括欠款清繳行動、合同清理行動、舊賬清銷行動和規(guī)范招投標(biāo)行動。

　　欠款清繳行動，主要針對應(yīng)收賬款較多問題，梳理欠繳款項(xiàng)，明確數(shù)額、限定時間、落實(shí)人員，要求清繳到位，不留死角。

　　合同清理行動，則重點(diǎn)針對合同管理混亂問題，責(zé)成各村社整改合同年限過長、合同不合法等問題，要求合同標(biāo)的明晰、數(shù)量清楚、價格合理、執(zhí)行到位，同時建立合同管理制度，落實(shí)保管人員、推行備案制度。

　　舊賬清銷行動，是針對村級債權(quán)債務(wù)中的死賬壞賬問題，要求各村社梳理中長期存在的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對已經(jīng)客觀成為死賬壞賬的內(nèi)容，通過村三委會議、村民代表會議等程序進(jìn)行核銷。

　　規(guī)范招投標(biāo)行動，針對“三資”、工程管理等制度執(zhí)行不到位問題，修訂完善村社股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社財(cái)務(wù)管理制度、村級公共資源交易管理實(shí)施細(xì)則等長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村級資產(chǎn)、資源、資金的管理使用，進(jìn)一步規(guī)范村級工程的招投標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化對村級“小微權(quán)力”的管控。

　　截至目前，蜀山街道累計(jì)催繳收回村級應(yīng)收款1953.95萬元，規(guī)范各類合同136份。規(guī)范村級財(cái)務(wù)支付渠道，大力推廣無現(xiàn)金支付。“下一階段，我們將持續(xù)深化‘三清一規(guī)’行動，同步加強(qiáng)以‘掃碼治村’為手段的數(shù)字信息平臺建設(shè)，不斷發(fā)揮以‘三小’為重點(diǎn)的數(shù)字化監(jiān)督體系�！笔裆浇值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)清廉村社建設(shè)，更快更好融入整體治理的體系。 (王銀秀 陳贊軍)

　　寧圍街道：

　　“四個一”織密基層監(jiān)督網(wǎng)

　　寧圍街道：

　　“四個一”織密基層監(jiān)督網(wǎng)

　　街道和村社如何聯(lián)動破解清廉村社建設(shè)的難點(diǎn)？

　　今年4月，杭州市蕭山區(qū)寧圍街道探索出了一套自選動作：該街道整合基層村社信息員的力量，開展以一個網(wǎng)格體系、一支監(jiān)察隊(duì)伍、一份處置流程、一本記錄臺賬為主要內(nèi)容的“四個一”標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，通過“標(biāo)準(zhǔn)化+自選項(xiàng)”，打造街村兩級聯(lián)動協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，積極破解基層村社監(jiān)督方面的盲區(qū)。

　　誰來做信息員大有講究。據(jù)介紹，信息員隊(duì)伍主要由村（居）民代表組成，是村里的“百曉生”，及時了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)管理等情況，織密了基層治理的信息網(wǎng)絡(luò)。在日常工作中，這些信息員正在成為“千里眼”“順風(fēng)耳”，充分發(fā)揮了“神經(jīng)末梢”的作用。

　　比如，振寧社區(qū)的信息員在收到社區(qū)居民反映務(wù)工補(bǔ)貼的問題后，隨即查閱相關(guān)臺賬并核實(shí)情況，證實(shí)了居民反映的振寧社區(qū)寧泰家園一名務(wù)工人員務(wù)工時間與實(shí)際不相符的情況。于是，這名信息員將情況記錄，并及時向街道相關(guān)部門反映。在后續(xù)辦理環(huán)節(jié)，查實(shí)多發(fā)了2350元務(wù)工補(bǔ)貼。事后，該名務(wù)工人員及時向社區(qū)退還了多發(fā)的務(wù)工補(bǔ)貼，并接受了相應(yīng)的處罰。

　　辦理結(jié)果及時向居民反饋。每每遇到問題辦結(jié)時，信息員便通過網(wǎng)絡(luò)、圓桌會等形式，向居民反饋辦結(jié)情況。居民高興地說：“有了信息員，身邊就多了一個隨時可以反映問題的渠道，真的很方便�！�

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“四個一”標(biāo)準(zhǔn)化處置流程建立以來，寧圍街道下轄13個村社共聘任信息員近百人，共參與村社事項(xiàng)200余次，受理上報(bào)反映事項(xiàng)300余起，處理率超98%，滿意率95%以上，充分發(fā)揮了糾紛消防員、群眾后勤員的作用。 （朱俊杰）