杭州“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作傳來捷報——

　　1月12日，全省第四批“無違建縣（市、區(qū)）”、第五批“基本無違建縣（市、區(qū)）”發(fā)布，杭州新增西湖區(qū)、建德市2個“無違建縣（市、區(qū)）”和江干區(qū)等3個“基本無違建縣（市、區(qū)）”。

　　至此，杭州累計創(chuàng)成5個“無違建縣（市、區(qū)）”，“無違建縣（市、區(qū)）”數(shù)量居全省之首；同時全市所有區(qū)（縣、市）均達(dá)到了“基本無違建縣（市、區(qū)）”及以上水平，圓滿實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃提出的“基本無違建市”的工作目標(biāo)。

　　“‘無違建縣（市、區(qū)）’創(chuàng)建是鞏固‘三改一拆’成果、常態(tài)化整治城鄉(xiāng)環(huán)境、推動城鄉(xiāng)有機(jī)更新的重要抓手�！笔小叭�改一拆”辦負(fù)責(zé)人介紹，通過“無違建”創(chuàng)建活動，促進(jìn)了全域違建減量，遏制了新增違建反彈，有效改善了城鄉(xiāng)面貌，提升了城市品質(zhì)，增進(jìn)了民生福祉，為加快構(gòu)建特大城市新型空間格局提供了重要保障。

　　全域推進(jìn)“無違建” 打造宜居宜業(yè)新空間

　　制度完善和政策支撐，是杭州“無違建”創(chuàng)建全面推進(jìn)和成效取得的堅實基礎(chǔ)。

　　自2014年全省啟動“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動以來，杭州市政府印發(fā)《杭州市“無違建”創(chuàng)建活動實施意見》，提出了“九無”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；市建委牽頭完善了《杭州市違法建筑處置意見》《杭州市違法建筑防控處置辦法》等配套政策，研究制定了《杭州市新違建有獎舉報獎勵辦法》，為“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動的全面推進(jìn)提供綜合政策支撐。

　　去年，市建委協(xié)同屬地政府及相關(guān)部門全力拆除存量違建，管控新增違建和拆后土地利用，通過全面推進(jìn)拆違整治，在提升城市顏值、帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時，以更大力度、更實舉措改善了民生，助推了百姓居住品質(zhì)的提升。

　　如臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)聯(lián)盟村將“無違建”示范村創(chuàng)建與村落景區(qū)建設(shè)相結(jié)合，全面推進(jìn)運(yùn)動休閑場所修整、停車場新建、綠道鋪設(shè)、老街整治等，有效改善了村民人居環(huán)境，進(jìn)一步激活了鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)；建德市欽堂鄉(xiāng)葛塘村通過土地綜合整治流轉(zhuǎn)，新增耕地61.8畝，集中流轉(zhuǎn)閑散土地605畝，村集體年均增收12萬元，戶均增收2000元，村兩委班子被群眾贊譽(yù)“三年干成了三十年的事”……

　　全市去年累計拆除違建936萬平方米，“三改”939.5萬平方米，其中舊住宅區(qū)、城中村和舊廠區(qū)改造682.5萬平方米、127.2萬平方米和129.8萬平方米，總量完成率118%。

　　西湖區(qū)創(chuàng)成主城區(qū)首個省級“無違建區(qū)”

　　作為杭州主城區(qū)里面積最大、人口最多的一個區(qū)，西湖區(qū)曾經(jīng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，違法建筑破壞城鄉(xiāng)環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展、困擾居民生活的情況層出不窮。

　　對此，西湖區(qū)全面推進(jìn)“美麗西湖行動”，5年來不懈努力，嚴(yán)格落實“凡違必拆，凡拆必盡”要求，累計拆除違建面積1268.5萬平方米，完成“三改”面積1426.3萬平方米。

　　通過整治，西湖區(qū)大量土地資源被有效盤活。2017年至今，全區(qū)騰出拆后可出讓利用土地12166畝，土地集約利用工作受到國務(wù)院通報表揚(yáng)。

　　拆走了破舊落后，迎來了蝶變新生。

　　近年來，西湖區(qū)傾力打造“三城一谷六小鎮(zhèn)”十大平臺，先后謀劃紫金港科技城雙橋云谷單元5平方公里遠(yuǎn)期建設(shè)用地，加快啟動西湖大學(xué)城，加快打造之江未來城；實施老樓宇、老商圈提升改造，加快啟動西溪谷擴(kuò)區(qū)強(qiáng)區(qū)規(guī)劃；農(nóng)夫山泉、網(wǎng)商銀行、中船重工、航天五院、養(yǎng)生堂等一批重點項目紛紛落地，區(qū)級以上重點項目106個，其中投資額10億元以上產(chǎn)業(yè)項目17個、總投資550億元。

　　建德市 創(chuàng)新邊角土地利用推廣至全省

　　面對“無違建”創(chuàng)建這塊“硬骨頭”，建德市在全面排查梳理的基礎(chǔ)上，定下“六重點、六先拆”目標(biāo)，先后從群眾反映強(qiáng)烈的重點違建切入，聚焦重難點問題進(jìn)行攻堅，強(qiáng)化企業(yè)違建整治，開展了一系列專項整治行動，層層推進(jìn)，逐一擊破。

　　截至目前，建德市累計拆違面積821.27萬平方米，“三改”面積478萬平方米；清理非法“一戶多宅”7958戶，面積192.62萬平方米，整治“兩路兩側(cè)、四邊三化”點位2.4萬余處。

　　“無違建”創(chuàng)建，創(chuàng)出了美麗城鄉(xiāng)新畫卷，也創(chuàng)出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。

　　通過拆保結(jié)合，盤活閑置資源，建德市有效破解了民宿發(fā)展用地問題；通過土地綜合整治流轉(zhuǎn)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入了新活力；拆后土地也為重大項目引進(jìn)提供了保障，恒大溫泉小鎮(zhèn)、嚴(yán)州古城文旅融合、億聯(lián)高新材料產(chǎn)業(yè)園等一批20億元以上項目相繼簽約落戶，成為當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　值得一提的是，建德通過打好“拆、整、治、管”組合拳，讓“無違建”創(chuàng)建成為增進(jìn)民生福祉的重要抓手。

　　據(jù)了解，建德市拆后利用土地中，通過復(fù)耕復(fù)綠的占比達(dá)65%以上；還創(chuàng)新拆后邊角土地利用，因地制宜打造了30余處高速橋下空間利用點位，在以往亂堆亂放、亂搭亂建的“三不管”區(qū)域建起了現(xiàn)代化足球場、網(wǎng)球場、籃球場等公共設(shè)施，讓百姓從拆違工作中獲得更多幸福感和獲得感，同時，這一做法也在杭州和全省得到推廣。