本報(bào)訊(通訊員 張旭 應(yīng)長根 記者 方亮)“翻看近5年的工程‘賬簿’,通過引入第三方審計(jì)監(jiān)督力量,足足為街道節(jié)省了千萬余元!笔捝叫陆纸值兰o(jì)工委書記童銘興奮地說。聘請(qǐng)第三方“顧問”,把好工程資金使用“支付關(guān)”,新街僅用這一招,便構(gòu)建了一個(gè)工程建設(shè)清廉生態(tài)圈。
新街街道是蕭山區(qū)“東大門”,近年來城市化進(jìn)程不斷加快,環(huán)境衛(wèi)生、民生實(shí)施、景觀提升等項(xiàng)目紛紛上馬,平均一年有大大小小四五十個(gè)百萬級(jí)上下的政府項(xiàng)目,支撐著城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。如何才能確保這些大大小小、零零散散的工程項(xiàng)目清廉,推動(dòng)工程造價(jià)降低、質(zhì)量提升,基層紀(jì)委必須思考。
從2016年開始,新街街道就在全區(qū)率先實(shí)施“第三方項(xiàng)目顧問”服務(wù)模式,由政府購買第三方審計(jì)服務(wù),好比給工程項(xiàng)目安上一把“安全鎖”。一般工程項(xiàng)目建設(shè)要經(jīng)過招標(biāo)、監(jiān)理、審計(jì)等流程,新街的做法則聚焦最后的審計(jì)關(guān)口,做深做細(xì)項(xiàng)目末道端口監(jiān)管。“第三方項(xiàng)目顧問”服務(wù)公司從獨(dú)立審計(jì)到發(fā)現(xiàn)問題、出具報(bào)告,再到復(fù)查落實(shí)情況,形成一個(gè)獨(dú)立性的閉環(huán)流程,促使項(xiàng)目工程資金公開化、透明化。
與此同時(shí),節(jié)省下來的資金,又推動(dòng)了政府民生服務(wù)的再提升。當(dāng)然,新模式也需要“升級(jí)”。日前,在街道村級(jí)環(huán)境整治中,村民發(fā)現(xiàn)地下管道存在質(zhì)量參差不齊的情況。街道紀(jì)工委在接到群眾反映后,第一時(shí)間介入,前往現(xiàn)場踏看,并約談項(xiàng)目施工方及監(jiān)理單位立即整改。童銘表示,“接下去,我們將從項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段便開始介入,參與到項(xiàng)目全過程。”
“鎖口”前移的想法,也得到了第三方項(xiàng)目顧問服務(wù)公司的認(rèn)同。街道和第三方項(xiàng)目顧問服務(wù)公司不僅著眼于精確衡量項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)這一點(diǎn),更要在過程中為工程建設(shè)項(xiàng)目存在的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資源投入等各個(gè)方面進(jìn)行不定期的檢查和糾偏,形成以點(diǎn)擴(kuò)面和從單一階段到全過程的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,街道正計(jì)劃以單一項(xiàng)目為試點(diǎn),推行這一新模式。