師德考核記錄將納入個(gè)人信用體系

　　12月22日，杭州市教育局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）師德師風(fēng)負(fù)面清單與信用管理機(jī)制建設(shè)的通知》。杭州市教育局提出，加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)工作，是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求，是建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求，是建設(shè)清廉教育、美好教育，推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育的必然要求。

　　師德師風(fēng)負(fù)面清單涉及7個(gè)方面

　　上個(gè)月底，教育局發(fā)布“師德師風(fēng)負(fù)面清單征求意見(jiàn)稿”，這次公布了正式版本。負(fù)面清單包括了違反政治原則、違背公序良俗、侵害學(xué)生權(quán)益、謀取不當(dāng)利益、違規(guī)有償補(bǔ)課、學(xué)術(shù)失范不端、教育教學(xué)失職7個(gè)方面。

　　負(fù)面清單“侵犯學(xué)生權(quán)益”列舉內(nèi)容有，歧視、侮辱、虐待、傷害學(xué)生，有對(duì)待學(xué)生不平等、不公正的言行，或?qū)�學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰。對(duì)學(xué)生實(shí)施任何形式的猥褻、性騷擾行為，或與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系。

　　“謀取不當(dāng)利益”列舉內(nèi)容很多，其中包括索要或收受學(xué)生及家長(zhǎng)贈(zèng)送的禮金禮品、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物，參加學(xué)生及家長(zhǎng)安排支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑等活動(dòng)。組織或參與針對(duì)學(xué)生的營(yíng)利性活動(dòng)，向?qū)W生推銷(xiāo)、代購(gòu)圖書(shū)報(bào)刊、教輔材料、社會(huì)保險(xiǎn)和其他商品，利用學(xué)生及家長(zhǎng)資源進(jìn)行微商活動(dòng)或拉選票、圈粉。擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。組織學(xué)生參加社會(huì)上未經(jīng)教育行政部門(mén)審批的評(píng)優(yōu)、推優(yōu)及競(jìng)賽活動(dòng)。

　　“違規(guī)有償補(bǔ)課”提到，組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外違規(guī)有償補(bǔ)課，參與其他教師、家長(zhǎng)或以家長(zhǎng)委員會(huì)等名義組織的違規(guī)有償補(bǔ)課。到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼課兼職，向?qū)W生家長(zhǎng)推介校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

　　“教育教學(xué)失職”列舉的行為有，不按教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)規(guī)范進(jìn)行備課、上課、批改作業(yè)，敷衍教學(xué)，違規(guī)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)，在線下線上公共場(chǎng)合公示學(xué)生考試成績(jī)排名。還包括發(fā)現(xiàn)校園欺凌現(xiàn)象，未及時(shí)采取措施制止和處置，或隱瞞不報(bào)或偏袒一方，致使學(xué)生傷害加重等行為。

　　師德考核記錄將納入個(gè)人信用體系

　　杭州市教育局要求，各地各校要全面開(kāi)展一次不少于一個(gè)月的覆蓋全體教職工的師德師風(fēng)自查自糾和專項(xiàng)整治活動(dòng)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，組織全體教師對(duì)照準(zhǔn)則找差距，對(duì)照清單找問(wèn)題，對(duì)“負(fù)面清單”中易發(fā)事件和社會(huì)高度關(guān)注事項(xiàng)作出專項(xiàng)承諾，結(jié)合校情組織簽署師德承諾書(shū)，或在教師聘用合同中以承諾的方式予以體現(xiàn)。

　　各地各校要建立健全違反師德行為受理與調(diào)查處理機(jī)制，公開(kāi)師德師風(fēng)舉報(bào)方式，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。對(duì)每一件實(shí)名舉報(bào)要逐一核查，逐一上報(bào)查處結(jié)果。

　　嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，建立師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞等失職失責(zé)問(wèn)題，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　教師所在單位是記錄教師個(gè)人信用的主體，定期將教師職業(yè)信用正面表現(xiàn)和負(fù)面信息記入《師德考核記錄表》，納入個(gè)人信用記錄管理，并將記錄結(jié)果告知教師個(gè)人。教師所在單位每學(xué)年對(duì)教師個(gè)人信用情況進(jìn)行鑒定，并作為教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升、職稱評(píng)審、崗位聘用、工資晉級(jí)、人才申報(bào)、課題申報(bào)、進(jìn)修培訓(xùn)、出國(guó)研修、教師資格定期注冊(cè)等方面的首要考量因素。教育行政部門(mén)要做好師德檔案的定期抽查和監(jiān)管工作。

　　條件成熟時(shí)，將按照國(guó)家和省個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)內(nèi)教師個(gè)人信用記錄與個(gè)人公共信用記錄的共享，為建立教師失信聯(lián)合懲戒機(jī)制創(chuàng)造條件。