善賢社區(qū)文化家園。(資料圖片)
昨天,拱墅區(qū)安置房社區(qū)三方協(xié)同治理省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)順利通過驗(yàn)收,這也意味著,全省首個(gè)以安置房社區(qū)三方治理為主體的標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)。
拱墅區(qū)共有350多個(gè)住宅小區(qū),其中回遷安置小區(qū)占了近三分之一。如何做好回遷安置小區(qū)規(guī)范化管理,避免安置房小區(qū)成為新的“城中村”,成為拱墅區(qū)創(chuàng)新突破的重點(diǎn)。
2019年10月,拱墅區(qū)以善賢社區(qū)和蔡馬社區(qū)作為試點(diǎn),走出了一條以“完善制度、陽光建管、民主自治、三方協(xié)同、智慧管理”為核心的現(xiàn)代型小區(qū)服務(wù)管理新模式,為全市乃至全省安置房小區(qū)的建設(shè)提供了范例。
安置房小區(qū)管理,在此之前,全省并無標(biāo)準(zhǔn)。
為了實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,拱墅區(qū)第一時(shí)間組建了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并著手構(gòu)建安置房社區(qū)三方協(xié)同治理省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,共收集和研制標(biāo)準(zhǔn)204項(xiàng)。牽頭編制了全省首個(gè)《安置房小區(qū)三方協(xié)同治理規(guī)范》和《拆后地塊管理規(guī)范》,并參與浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)雨污分流改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《居住區(qū)無障礙設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,編制了三方協(xié)同治理內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)。
在回遷安置小區(qū)的規(guī)范化管理中,基層社會(huì)治理是重點(diǎn),而拱墅區(qū)早在之前就打下基礎(chǔ)——2017年,拱墅區(qū)在全省率先成立三方辦,形成了社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方協(xié)同治理工作模式,讓三方成為“一家人”,集合各方力量協(xié)助解決難題,不斷提升小區(qū)服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)回遷安置小區(qū)的規(guī)范化管理。
在拱墅區(qū)開展的安置房小區(qū)星級(jí)評(píng)比工作中,評(píng)選出了一批配套完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的“星級(jí)小區(qū)”。作為試點(diǎn)單位的善賢人家小區(qū)和蔡馬人家小區(qū)獲得五星級(jí),居住品質(zhì)不輸商品房小區(qū),居民群眾的幸福感高,甚至還有不少安置房小區(qū)的租金已超過周邊商品房小區(qū)。
如今,善賢社區(qū)和蔡馬社區(qū)三方治理的機(jī)制在全區(qū)進(jìn)行推廣,各個(gè)街道也逐漸形成了一些操作性強(qiáng),執(zhí)行力大的工作模式和典型做法,如小河街道的“清單制”、祥符街道的“嵌入式”管理等,均取得了良好的效果。
在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年7月1日,拱墅區(qū)召開小區(qū)微治理工作推進(jìn)會(huì),三方協(xié)同治理正式邁入2.0版本,打造了以“小區(qū)黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)、三方辦實(shí)體化運(yùn)作、小區(qū)專員常駐統(tǒng)籌、多元主體協(xié)商共治”為基本特征的黨組織領(lǐng)導(dǎo)三方協(xié)同小區(qū)微治理模式。
下一步,拱墅將補(bǔ)充、升級(jí)和完善安置房社區(qū)三方協(xié)同治理標(biāo)準(zhǔn)體系,打造安置房社區(qū)三方協(xié)同治理標(biāo)準(zhǔn)化管理樣板,為長三角地區(qū)乃至全國安置房社區(qū)的管理工作提供浙江經(jīng)驗(yàn)。