新華社記者 申宏 攝
10月14日,廣東深圳。
11月12日,上海浦東。
一個(gè)月內(nèi),習(xí)近平總書記兩次來到中國(guó)改革開放的重要地標(biāo),出席慶祝大會(huì),作出重要宣示。
其間,黨的十九屆五中全會(huì)召開,勾勒了中國(guó)未來5年及15年的發(fā)展藍(lán)圖。
我們觀察中國(guó)改革發(fā)展大勢(shì)有了一個(gè)獨(dú)特的窗口。
深圳、浦東,在中國(guó)改革開放40多年的歷程中,具有非常重要的意義。
40年前,深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生。那時(shí)的中國(guó),正徘徊在“向何處去”的十字路口。黨的十一屆三中全會(huì)召開,拉開改革開放的大幕。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立,在中國(guó)展開一幅波瀾壯闊的改革開放畫卷。
30年前,中國(guó)宣布開發(fā)開放浦東。當(dāng)時(shí),國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,國(guó)內(nèi)改革風(fēng)起云涌。黨中央全面研判國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì),統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局,作出了這一重大決策。在歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),將我國(guó)改革開放向縱深推進(jìn)。
當(dāng)前,中國(guó)即將進(jìn)入新發(fā)展階段,踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。作為中國(guó)改革開放的排頭兵和先鋒隊(duì),深圳、浦東,將在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮怎樣的作用?
在浦東,習(xí)近平總書記透露重要信息,黨中央正在研究制定《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》,將賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù);在深圳,黨中央謀劃建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)正在積極推進(jìn)——
引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū),凸顯黨中央對(duì)浦東、深圳在新發(fā)展階段所寄予的厚望和賦予的重任,為我們提供了觀察中國(guó)發(fā)展走向的角度。
重點(diǎn)領(lǐng)域:改革、開放、創(chuàng)新
前幾天,在首場(chǎng)中共中央新聞發(fā)布會(huì)上,規(guī)劃《建議》起草組成員介紹,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),有三件事情特別重要,就是改革、開放、創(chuàng)新。
不管是在深圳還是在浦東,習(xí)近平總書記對(duì)這三件事都格外關(guān)注、專門強(qiáng)調(diào)。
——要求浦東,全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎,打造自主創(chuàng)新新高地;加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力;深入推進(jìn)高水平制度型開放,增創(chuàng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
——要求深圳,建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn),以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán);率先建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
經(jīng)過多年發(fā)展,深圳、浦東,不論在創(chuàng)新發(fā)展、機(jī)制改革還是與國(guó)際接軌方面都走在全國(guó)前列。進(jìn)入新發(fā)展階段,有能力也有需要在改革、開放、創(chuàng)新這“三件事情”上率先突破,為高質(zhì)量發(fā)展探索路徑。
重要抓手:著力提高城市治理現(xiàn)代化水平
深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市,是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹;歷經(jīng)30年發(fā)展,浦東也已從過去以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域,變成一座功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化新城。
新華社記者 毛思倩 攝
歷經(jīng)滄桑巨變,上海、深圳成為具有全球影響力的國(guó)際化大都市,成為世界觀察中國(guó)特色社會(huì)主義的重要窗口。
新華社記者 任瓏 攝
能否創(chuàng)新思路提高城市治理現(xiàn)代化水平,探索中國(guó)特色超大城市發(fā)展之路,是社會(huì)主義現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,也是深圳、浦東作為探索者、實(shí)踐者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。
重要使命:依托國(guó)家重大戰(zhàn)略,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局
在構(gòu)建新發(fā)展格局中,不論是深圳還是浦東,都有能力成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,在增強(qiáng)全球資源配置能力,提高對(duì)資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等要素配置的全球性影響力中發(fā)揮重要作用。
進(jìn)入新時(shí)代,聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,黨中央出臺(tái)了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略。其中,以龍頭城市帶動(dòng)城市群發(fā)展,打造創(chuàng)新平臺(tái)和新增長(zhǎng)極,進(jìn)而對(duì)全國(guó)改革開放和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,是重要的戰(zhàn)略考量。
作為同世界經(jīng)濟(jì)深度交融的重要地標(biāo),深圳是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎,浦東在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中具有龍頭輻射作用。習(xí)近平總書記對(duì)兩地都寄予厚望,賦予兩地更重的使命。
改革開放以來,我國(guó)遭遇過很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊,最終都能化險(xiǎn)為夷,靠的就是把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi),堅(jiān)定不移辦好自己的事,靠的就是改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招。