區(qū)留創(chuàng)中心：以高質(zhì)量人才服務保障高質(zhì)量發(fā)展

好風憑借力，筑巢引鳳來。近年來，蕭山全面啟動人才強區(qū)戰(zhàn)略，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土，向海外人才張開“創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)新之城、創(chuàng)富之區(qū)”的溫暖懷抱，滿懷誠意期盼各路英才來蕭就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

蕭山區(qū)人力資源和社會保障局下屬杭州市蕭山區(qū)留學人員（大學生）創(chuàng)業(yè)管理服務中心（簡稱“區(qū)留創(chuàng)中心”），主要負責我區(qū)海內(nèi)外高層次人才引進培養(yǎng)工作。區(qū)留創(chuàng)中心積極貫徹全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，強健人才引進根基，積極推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，通過實施蕭山區(qū)新一輪高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“5213”計劃和蕭山區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃，招引“創(chuàng)客天下·2021杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”項目落戶蕭山，推出了一系列暖心配套服務舉措，讓人才“賓至如歸”的同時，愛上蕭山、留在蕭山。

注重人才培育

激發(fā)大學生人才創(chuàng)新活力

高質(zhì)量發(fā)展以人才為支撐，而大學生是人才中最有活力的群體，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。區(qū)留創(chuàng)中心積極貫徹人才強區(qū)戰(zhàn)略，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，營造發(fā)展環(huán)境，吸引大學生來蕭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為區(qū)域發(fā)展注入強勁動能。

“我很慶幸自己在一個鼓勵創(chuàng)新、包容試錯的地方創(chuàng)業(yè)。”95后創(chuàng)業(yè)者崔世明對蕭山的大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境頗為滿意。大學畢業(yè)后，崔世明和合伙人一起來到蕭山創(chuàng)業(yè)，首選市級眾創(chuàng)空間Will Space聯(lián)合辦公，“除了租金成本低，Will Space還給了我很多幫助。企業(yè)注冊、融資、業(yè)務、政府政策等方面，Will space也給予了很多資源和建議，幫助了我們這種初創(chuàng)企業(yè)的成長?！?/p>

與崔世明一樣，剛剛走上創(chuàng)業(yè)之路的大學生，對于去哪里創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、選擇什么項目等問題多少都有點迷茫。

結束三年“北漂”生活的張珂珂，回到蕭山，在區(qū)留創(chuàng)中心的支持和幫助下，張珂珂選擇將公司齊物文化落地湘湖創(chuàng)業(yè)園區(qū)。自有實木家具定制品牌“壹合木藝”，用現(xiàn)代新媒體的傳播方式，宣傳中國木匠工藝，獲得了上百萬的粉絲流量?！笆捝接兄鴥?yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和扶持政策，在我創(chuàng)業(yè)途中給予很大的幫助，湘湖幽靜的環(huán)境以及蕭山的外圍支持元素，特別是中國美院的存在，也為我提供了很多前沿設計概念?！?/p>

初來乍到，面對大學生的認知和社會經(jīng)歷短板，區(qū)留創(chuàng)中心針對數(shù)字經(jīng)濟、新制造業(yè)、5G網(wǎng)絡、生命健康等大學生創(chuàng)業(yè)項目領域，提供“一對一”創(chuàng)業(yè)咨詢和幫扶。引進人才資本，培育高能級創(chuàng)新平臺。響應和實施“菁才弄潮”引才匯智活動、“筑夢蕭然”項目扶持行動、“百舸爭流”平臺提升行動、“湘約同行”服務優(yōu)化行動等四大舉措，推出“創(chuàng)想未來·蕭山區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃”等一系列“引才大禮包”，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體豐富，大學生創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

針對來蕭創(chuàng)業(yè)的所有大學生，更有“真金實銀”的資助政策。大學生在我區(qū)范圍內(nèi)新創(chuàng)辦符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的企業(yè)，并符合一定條件的項目，均可在無償資助、房租補貼、貸款貼息、融資扶持和發(fā)展再扶持這五項，每項申請最高20萬元的補助，總資助可以達到100萬元以上。

此外，為了進一步加大大學生來蕭創(chuàng)業(yè)熱情，今年，區(qū)留創(chuàng)中心加大賽會引才力度，承辦了第七屆杭州大學生創(chuàng)業(yè)大賽蕭山賽區(qū)活動。來自國內(nèi)外的120個大學生創(chuàng)業(yè)團隊，開展了為期五天的半決賽和決賽。其中我區(qū)選送的清華大學電機系博士項目——“工業(yè)設備智能預測性維護平臺”榮獲總決賽第一名。通過積極幫助對接區(qū)內(nèi)合作資源，該項目已在籌備落戶事宜。在蕭山賽區(qū)比賽中，我區(qū)還啟動了大學生創(chuàng)業(yè)訓練營，通過搭建多維度、全鏈條的創(chuàng)業(yè)培訓體系，為擁有夢想的大學生提供更加精準的創(chuàng)業(yè)服務和支持，加速推動著一個個大學生創(chuàng)業(yè)項目的落地與蝶變。

同時，起草并出臺了《蕭山區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)項目資金管理辦法》，吸引了更多的大學生來蕭創(chuàng)業(yè)，讓他們在項目資助、房租補貼、貸款貼息、融資扶持和發(fā)展再扶持等方面，享受更優(yōu)厚的政策。

升級大學生創(chuàng)業(yè)“全鏈條”項目扶持，激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)熱情，1-10月，新增大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)195家，完成重點工作目標任務的162.5%，帶動就業(yè)1212人；全區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)達1292家，帶動就業(yè)人數(shù)5639人。 

千雁來棲  

“全球人才招募令”力拓國際創(chuàng)新驅(qū)動力

“人才引進不可能一蹴而就。我們要做的就是打造一個很好的平臺，有利于海內(nèi)外人才在文化、學術、科研等領域開展長遠交流和培養(yǎng)?！眳^(qū)留創(chuàng)中心相關負責人所說的，正是區(qū)人社局搭建的“海創(chuàng)會”。

打造“海歸人才之家”，集聚“智囊團”，2010年，我區(qū)人力社保局就搭建了海創(chuàng)會平臺，旨在進一步提高海歸高層次創(chuàng)業(yè)人才的凝聚力、向心力，助力蕭山趕超跨越發(fā)展。成立以來，蕭山海創(chuàng)會以服務會員、促進會員間的溝通交流為己任，開展了形式多樣、精彩紛呈、成效卓著的活動。

今年以來，蕭山海創(chuàng)會依然保持較高頻率的學習、交流活動。組織考察團赴麗水開展考察活動，啟動系列線上學術與創(chuàng)業(yè)交流活動，并圓滿舉辦高端人才創(chuàng)業(yè)分享活動，助力海歸高層次人才在蕭創(chuàng)業(yè)。

當下，蕭山海創(chuàng)會已經(jīng)成為我區(qū)海外高層次人才吸引、集聚的重要平臺，也是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、施展才華的重要舞臺。信核數(shù)據(jù)、唐橋科技、智臾科技、妙繪科技、紐龍生物、原生生物、微數(shù)生物、凱普靈材料等等企業(yè)和項目都發(fā)展出色，紛紛取得和拓展了融資渠道，華瀾微電子、嘉晨西海生物等高新技術企業(yè)正在為上市做準備。

一位被引進回國創(chuàng)業(yè)的博士透露，他居住在杭州灣智慧谷邊上的人才公寓中，從公司創(chuàng)立、項目研發(fā)到生活居住等方面，基本沒有后顧之憂，蕭山政策給予了強大的支持，助力其將研究成果產(chǎn)業(yè)化。

除海創(chuàng)會外，今年9月，我區(qū)舉辦杭州市“創(chuàng)客天下”大賽蕭山云上對接路演活動，活動集結了6個優(yōu)質(zhì)項目參與路演。云上活動為海外人才與本地資源的順利對接搭建平臺，積極促成人才、資金、產(chǎn)業(yè)資源等多維度合作，為海外創(chuàng)客們來杭州、來蕭山落地發(fā)展打下基礎?；顒映尚黠@，其中一個總決賽第三名（二等獎）項目已經(jīng)落戶蕭山。

廣納賢才

“5213”計劃引進高層次創(chuàng)業(yè)人才

今年以來，全區(qū)共征集“5213”計劃項目311個，涉及信息經(jīng)濟、智能制造和生物醫(yī)藥等行業(yè)領域，完成重點工作目標任務的103.7%，列入扶持90個。2021年第二批次“5213”項目共征集到高層次人才創(chuàng)業(yè)項目86個，37個項目通過材料形式審查和專家書面評審，進入綜合評審，其中，項目申報人為博士的有34個，占91.89%；來自海外的人才項目23個，占62.16%。

根據(jù)區(qū)留創(chuàng)中心介紹，從近年來召集的項目中，不難看出，涉及信息經(jīng)濟、智能制造和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等不同領域，均符合蕭山未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。其中，《霧化吸入用利塞膦酸鈉碳酸氫鈉混合溶液》《組織特異性新型誘導型基因治療藥物產(chǎn)業(yè)化平臺》這兩個生物醫(yī)療項目通過吸入治療和基因治療技術，將有力支援城市醫(yī)療質(zhì)量水平和技術能力“雙提升”。

而為了鼓勵因疫情影響暫時未能回國的人才來蕭創(chuàng)業(yè)，今年的綜合評審采取“線上”+“線下”相結合的方式，在海外的人才可以在線上開展項目路演，與評審專家們進行充分交流。此外，為了進一步精準了解項目內(nèi)容，綜合評審組均設有7位專家，涵蓋技術、行業(yè)和投資三大領域，分別為高校資深教授，國家、省級特聘專家和資深投資人擔任。

自2018年，蕭山啟動新一輪“5213”引才計劃，面向全球發(fā)出海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目招募令，以項目引人才，以人才興產(chǎn)業(yè)，大力引進能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科的創(chuàng)業(yè)領軍人才，新一輪計劃實施以來，已累計征集到1272個項目，列入扶持492個，落地孵化327個。

特別是最近三年，215個在蕭山落地的海內(nèi)外高層次人才項目，上榜國家高新技術企業(yè)、省級中小型科技企業(yè)和市級“雛鷹計劃”企業(yè)名單，人才的“虹吸效應”和“聚能效應”進一步凸顯，蕭山也成為越來越多海外高層次人才回國創(chuàng)業(yè)的首選地。浙江智臾科技、建研華測（杭州）科技2家“5213“計劃企業(yè)獲得了浙江省2022年度“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關計劃中的國際雙邊研發(fā)合作支持。

“若是沒有‘5213’這個項目，我從沒想過來蕭山創(chuàng)業(yè)。”談及蕭山“5213”計劃，東北人李日燮將其比作結緣蕭山的“紅娘”，他所創(chuàng)立的杭州宏深科技有限公司，主要研究三維數(shù)字化及檢測。此前，他的一個項目“三維掃描在線監(jiān)測解決方案產(chǎn)品化”，被蕭山相中，列入了“5213”計劃，得到了包括資金在內(nèi)的多項扶持。李日燮和他的創(chuàng)業(yè)團隊也成為了“新蕭山人”。去年，他成功入選浙江省級特聘專家。現(xiàn)在，宏深科技已經(jīng)步入了發(fā)展的快車道。

對人才的渴求度，從政策上就“可見一斑”。為尋找到解決人才問題最直接有效的途徑，區(qū)留創(chuàng)中心加強對相關政策的集成創(chuàng)新，構建更有含金量、更具競爭性的人才政策體系，“‘5213’計劃項目分為卓越類、領航類、新銳類、雛鷹類四個層次，針對列入扶持計劃的項目，我們將會按照層次分別給予50萬—600萬項目扶持資金、連續(xù)三年最高1000平方米的房租補貼和連續(xù)兩年最高1000萬元貸款額度LPR利率貼息。”據(jù)區(qū)留創(chuàng)中心相關負責人表示，區(qū)留創(chuàng)中心以對人才做到無微不至的關照，盡最大可能給他們創(chuàng)造卓越的條件。