全省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革大會召開

更新時間：2022-09-28 08:58:40    內(nèi)容來源：蕭山日報   

袁家軍在全省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革大會上強調(diào)

以更高站位更大場景推動改革走向縱深

昨日下午，全省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革大會在杭召開，省委書記袁家軍在會上強調(diào)，要深入踐行習近平法治思想，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實省第十五次黨代會各項決策部署，立足“兩個先行”，牢固樹立系統(tǒng)觀念，以執(zhí)法目錄動態(tài)管理為核心抓手，充分發(fā)揮數(shù)字化改革牽引撬動作用，加快推動橫向部門整體協(xié)同、縱向條線貫通落實，進一步推動改革向綜合集成、整體重塑轉(zhuǎn)變，以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為“小切口”，統(tǒng)籌推進立法、執(zhí)法、司法、守法、普法各環(huán)節(jié)一體集成改革，迭代升級行政執(zhí)法改革思路理念、平臺載體、能力素質(zhì)，變革重塑權力設定生成過程、行使運行模式、保障支撐體系、監(jiān)督約束機制，確保法治浙江建設繼續(xù)走在前列。

王浩主持，黃建發(fā)和其他副省以上領導出席。省司法廳、省委編辦匯報發(fā)言，省紀委監(jiān)委、省生態(tài)環(huán)境廳、湖州市、蕭山區(qū)、江北區(qū)慈城鎮(zhèn)交流發(fā)言。會上還舉行了“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應用上線儀式，明確了下階段改革目標。

袁家軍充分肯定“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革取得的成績，強調(diào)要進一步明確改革目標要求、凝聚改革推進共識、匯聚改革攻堅合力，在新起點上推動“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革走深走實。

袁家軍強調(diào)，要瞄準當前行政執(zhí)法改革領域重點難點，更加聚焦解決問題，更加注重實戰(zhàn)實效，更加突出群眾有感，加快構建協(xié)調(diào)貫通的權責落實體系，優(yōu)化執(zhí)法目錄動態(tài)調(diào)整精度，提升橫向部門多跨融合集成度，強化縱向權責事項劃轉(zhuǎn)落實耦合度；加快構建智治協(xié)同的執(zhí)法工作格局，探索推進“黨建+執(zhí)法”模式，完善行政執(zhí)法指揮體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法組織架構；加快打造高效規(guī)范的執(zhí)法鏈條閉環(huán)，持續(xù)完善各領域監(jiān)管規(guī)則標準，持續(xù)創(chuàng)新各環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管模式，持續(xù)健全依據(jù)社會舉報調(diào)查機制；加快建設實戰(zhàn)實效的執(zhí)法數(shù)字應用，提升應用分析監(jiān)測功能，探索重大應用貫通模式；加快提升執(zhí)法隊伍現(xiàn)代化法治化能力，探索建立體現(xiàn)綜合行政執(zhí)法特點的編制管理方式，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治能力建設，持續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設管理；加快推動法治領域綜合集成改革，在執(zhí)法立法有效貫通、執(zhí)法司法高效銜接、守法普法互促共進、權力運行監(jiān)督制約上探索突破，以解決深層次共性問題推進法治浙江建設實現(xiàn)更高水平。

會議以視頻會議形式召開，各市、縣（市、區(qū)）設分會場。省直有關部門負責人參加。

市委常委、區(qū)委書記王敏代表蕭山區(qū)作主題為“縱深推進‘大綜合一體化’行政執(zhí)法改革努力打造執(zhí)法環(huán)境最優(yōu)區(qū)”的交流發(fā)言。他說，蕭山區(qū)堅決貫徹落實黨中央和省委、省政府改革決策部署以及省委書記袁家軍調(diào)研蕭山時指出“提升執(zhí)法隊伍標準化、規(guī)范化建設水平，把立法、執(zhí)法、司法、守法、普法結合起來”的要求，運用數(shù)字化理念，從治理端和服務端雙向發(fā)力，加快打造“事權下放、力量下沉，執(zhí)法綜合、監(jiān)管融合”的“兩下兩合”行政執(zhí)法新格局，促進法治效果、社會效果雙提升。

王敏從三個方面介紹了蕭山的做法。堅持問題導向，在職責解構、系統(tǒng)集成中推動變革重塑。做到職責一體化，破解“職責交叉、邊界不清”問題；事項一體化，破解屬地“看得見、管不著”問題；人員一體化，破解“條塊分割、各自為戰(zhàn)”問題；行動一體化，破解“多頭檢查、重復執(zhí)法”問題，以四個“一體化”實現(xiàn)行政執(zhí)法流程再造、制度重塑、體系重構。堅持為民導向，在群眾滿意度評價中校準改革方向。建立職責透視平臺，構建群眾滿意度指數(shù)，對行政執(zhí)法進行“全景呈現(xiàn)、全面畫像”，實現(xiàn)由簡單的“案結事了”到真正的“群眾滿意”。同時，注重“以評促改”，做深做實改革“后半篇文章”，不斷提高群眾的滿意率。堅持實戰(zhàn)導向，在大戰(zhàn)大考中檢驗改革實效。推進綜合執(zhí)法隊與智治中心、矛調(diào)中心、便民服務中心一體融合，打造基層治理服務綜合體，做到“綜合查一次”，助企不擾企；“綜警網(wǎng)協(xié)同”，除險保平安；監(jiān)管“一件事”，惠民更便民，助推經(jīng)濟發(fā)展、社會平安、民生保障。

王敏表示，改革永遠在路上。蕭山將牢記習近平總書記“蕭山要當好全市領頭雁、成為全省排頭兵、爭做全國先行者”的殷殷囑托，按照省委、省政府的部署要求，縱深推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，加快取得更多標志性成果，打造全省執(zhí)法環(huán)境最優(yōu)區(qū)。

姜永柱、趙立明、葉建宏、吳煒煒等區(qū)四套班子領導在蕭山分會場參加會議。