蕭山這個(gè)項(xiàng)目入選全省健康影響評(píng)價(jià)十大優(yōu)秀案例

日前，省委省政府健康浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了2022年度浙江省健康影響評(píng)價(jià)十大優(yōu)秀案例，蕭山區(qū)蜀山街道十里埭上共富帶規(guī)劃項(xiàng)目成功入選，排名位列全省各區(qū)（縣、市）首位。

2022年，省健康辦在全省選送的33件案例基礎(chǔ)上，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)初評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)評(píng)、國(guó)家聯(lián)評(píng)等程序，最終評(píng)選產(chǎn)生了全省十大優(yōu)秀案例，通過發(fā)掘、選樹和推廣一批優(yōu)秀案例，全域推進(jìn)全省健康影響評(píng)價(jià)工作。

“蕭山區(qū)蜀山街道十里埭上共富帶規(guī)劃健康影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目案例”是蕭山區(qū)積極推進(jìn)大健康治理的重要舉措，貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”的具體實(shí)踐。該案例體現(xiàn)以人民健康為中心的發(fā)展理念，從優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境、配套公共服務(wù)建設(shè)、完善道路交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)更新和健康公平性等健康問題出發(fā)，積極營(yíng)造有利于健康的居住環(huán)境，有效降低各類健康影響因素。

評(píng)價(jià)類型獨(dú)特。在浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)背景下，“區(qū)域共富帶規(guī)劃”屬于新型規(guī)劃類型，該規(guī)劃內(nèi)容涵蓋道路交通、建筑風(fēng)貌、公共服務(wù)設(shè)施、土地空間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理等多方面，兼顧國(guó)土空間規(guī)劃和公共政策類健康影響評(píng)價(jià)特點(diǎn)，具有綜合性和交叉性，目前對(duì)該類型規(guī)劃進(jìn)行健康影響評(píng)價(jià)在國(guó)內(nèi)屬于開拓性工作，可以起到同類型評(píng)價(jià)的引領(lǐng)和示范性作用。

評(píng)價(jià)程序科學(xué)。評(píng)價(jià)介入節(jié)點(diǎn)在規(guī)劃編制初期，有詳細(xì)的背景和實(shí)施過程描述、健康決定因素分析；評(píng)價(jià)專家組成員，既有衛(wèi)健行政部門、疾控部門等健康相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥灿邪l(fā)改局、規(guī)資局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、教育局、文旅局等非衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)＜?，更有來自浙江大學(xué)、杭師大、市健康辦等國(guó)家和省級(jí)健康影響評(píng)估專家?guī)斐蓡T，同時(shí)，相關(guān)行政村負(fù)責(zé)人共同參與評(píng)價(jià)過程；評(píng)價(jià)方法包括文本研究、專家觀點(diǎn)、頭腦風(fēng)暴法、利益相關(guān)者討論；評(píng)價(jià)結(jié)果明確了重要等級(jí)，并將結(jié)果反饋給規(guī)劃制定部門，評(píng)價(jià)報(bào)告明確了后期監(jiān)測(cè)指標(biāo)，作為規(guī)劃實(shí)施期間健康影響評(píng)價(jià)依據(jù)，評(píng)價(jià)程序科學(xué)合理，符合健康影響評(píng)價(jià)實(shí)施原則。 

應(yīng)用效果顯著。規(guī)劃制定部門根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給出反饋意見共22 條，其中完全采納18條，部分采納4條并給出了理由，修訂規(guī)劃文本25處，充分考慮了規(guī)劃實(shí)施對(duì)人群健康、健康公平和健康決定因素的影響，對(duì)后期實(shí)施具有重要的意義。

近年來，我區(qū)積極推進(jìn)健康影響評(píng)估制度建設(shè)，一是強(qiáng)化制度保障。出臺(tái)《蕭山區(qū)公共政策健康影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，落實(shí)健康影響評(píng)價(jià)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)把健康融入所有政策，2022年共完成13個(gè)健康影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目，形成蕭山區(qū)公共政策健康影響評(píng)估報(bào)告和優(yōu)秀案例報(bào)告，實(shí)現(xiàn)公共政策類和項(xiàng)目類健康評(píng)價(jià)全覆蓋。二是探索共建機(jī)制。一方面建立區(qū)級(jí)健康影響評(píng)價(jià)專家?guī)欤】殿I(lǐng)域?qū)＜彝?，邀?qǐng)發(fā)改、規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等各領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c，并在政策性文件出臺(tái)前和規(guī)劃編制初期就進(jìn)行介入開展健康影響評(píng)價(jià)，確保程序科學(xué)合理。另一方面，試點(diǎn)第三方合作，共同開展公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)、評(píng)價(jià)程序優(yōu)化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，形成系統(tǒng)化流程。三是精心培育案例。主動(dòng)對(duì)接部門和鎮(zhèn)街，強(qiáng)化政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，注重總結(jié)提煉，挖掘具有蕭山辨識(shí)度的優(yōu)秀案例。