激活社工人才“源動(dòng)力” 讓基層治理“如虎添翼”“朋友家”社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室，有何妙解？
基層，是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家決策部署的“最后一公里”，丈量著以民為本的“民意零距離”，也是服務(wù)人民群眾的“一線堡壘”。
做精做細(xì)社會(huì)工作，能否成為提升基層治理能力的“法寶”？
盈豐街道以社會(huì)工作項(xiàng)目為載體，建起了“朋友家”社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室，針對(duì)城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中所面臨的諸多問(wèn)題，著力構(gòu)建“城鄉(xiāng)融合·大區(qū)善治”社會(huì)治理蕭山范例的有效路徑。
今年，這個(gè)實(shí)驗(yàn)室將社會(huì)工作融入“三源治理”，開(kāi)展“豐社學(xué)院”“城市下午茶”“盈心和”“潮盈未來(lái)”等社會(huì)工作項(xiàng)目。當(dāng)創(chuàng)新的“種子”撒進(jìn)這片“試驗(yàn)田”的沃土之中，將會(huì)長(zhǎng)出哪些“新枝”？讓我們走進(jìn)盈豐街道，細(xì)細(xì)觀察。
雁陣齊飛 培育高質(zhì)量社工隊(duì)伍
近年來(lái)，杭州成為中國(guó)城市中的明星，人口凈流入率連續(xù)多年位居全國(guó)第一。在這一極速躍升中，盈豐街道也成了人口的虹吸地。
目前，盈豐街道本地人口只有6萬(wàn)，常住外來(lái)人口數(shù)量是本地人口的2倍還多，且以年輕人居多。同時(shí)，由于這里集聚了大量寫(xiě)字樓，白天的產(chǎn)業(yè)人口高達(dá)15萬(wàn)。體量如此之大的常住人口和潮汐人口，導(dǎo)致治理難題接踵而來(lái)。
盈豐街道劃設(shè)以后，原來(lái)的村干部變成了社工。全面促進(jìn)村干部向社工轉(zhuǎn)型，意味著從服務(wù)理念，到能力本領(lǐng)，都需要重塑。
從大學(xué)生村官，到奔競(jìng)社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任，陳亮在深耕社會(huì)工作的過(guò)程中，深知社工人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性。近兩年，奔競(jìng)社區(qū)依托“朋友·家”項(xiàng)目開(kāi)展讀書(shū)會(huì)、科普活動(dòng)、托幼服務(wù)等，打造了“朋伴互助式”社區(qū)治理模式。在這背后，離不開(kāi)專業(yè)、優(yōu)秀的社工人才。
“頭雁”領(lǐng)航、“強(qiáng)雁”示范、“群雁”帶動(dòng)。在盈豐街道，“傳幫帶”已經(jīng)成為“萌新”快速成長(zhǎng)的重要途徑。
“豐社學(xué)院”開(kāi)班儀式
去年剛?cè)肼毜?5后社工李基偉，前不久參加了盈豐街道“豐社學(xué)院”的團(tuán)建活動(dòng)，收獲頗多。他的導(dǎo)師是立濤園社區(qū)“領(lǐng)頭雁”張菲菲。在這個(gè)高端人才社區(qū)，張菲菲會(huì)鼓勵(lì)年輕社工放手去做，賦予日常工作更多創(chuàng)新活力?！拔覀冇腥瞬欧?wù)‘暖心十條’，也會(huì)根據(jù)青年人才的需求組織各類活動(dòng)?！蹦壳埃恕坝L(fēng)時(shí)光”女性人才項(xiàng)目、“立志青年”等特色品牌，社區(qū)還在探索“人才反哺社區(qū)”的多方聯(lián)動(dòng)模式，為居民建設(shè)樂(lè)居服務(wù)場(chǎng)景，進(jìn)一步提高人才幸福感和獲得感。
按照計(jì)劃，“豐社學(xué)院”將構(gòu)建社工隊(duì)伍分層分類考核培養(yǎng)體系，根據(jù)社區(qū)工作者的年齡、崗位、工作表現(xiàn)等情況，分設(shè)菁英班、先鋒班等。通過(guò)政治理論課程、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、導(dǎo)師學(xué)員結(jié)對(duì)、真實(shí)案例研討、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)拓展、跨區(qū)參訪游學(xué)、小組模擬路演、專家課題督導(dǎo)等方式進(jìn)行沉浸式教學(xué)，實(shí)行學(xué)分制管理?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，“豐社學(xué)院”將成為提升社工專業(yè)水平的有效渠道，助力培育符合超大城市核心區(qū)城市基層治理要求的社區(qū)干部。
議事“小場(chǎng)景” 撬動(dòng)基層“大治理”
前段時(shí)間，一場(chǎng)“城市下午茶”社區(qū)民主協(xié)商會(huì)議在豐東社區(qū)豐華薈黨群服務(wù)中心舉行，多名居民代表和物業(yè)，電梯施工方，街道、社區(qū)工作者一起，在第三方社會(huì)組織的引導(dǎo)下，就“如何推動(dòng)電梯加裝，提升居民滿意度”議題，進(jìn)行了熱烈討論。
一個(gè)多小時(shí)后，大家達(dá)成了加強(qiáng)安全管理、建立溝通機(jī)制、規(guī)范施工、提升項(xiàng)目管理等多項(xiàng)共識(shí)，為工程的順利推進(jìn)奠定了良好的民意基礎(chǔ)。隨后，大家一起來(lái)到電梯加裝的現(xiàn)場(chǎng)，就各類問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)查證、督辦，并聽(tīng)取了各方的參考建議。
用“一杯茶”的時(shí)間，形成議事“商量辦”機(jī)制，以議事“小場(chǎng)景”撬動(dòng)基層“大治理”，這就是盈豐街道在小區(qū)、樓宇推出的“城市下午茶”項(xiàng)目。
盈豐青年咖啡議事廳
近年來(lái)，盈豐街道面向全球匯聚創(chuàng)新資源，加大了國(guó)內(nèi)外高端人才引育力度。社區(qū)居民的需求更加豐富多元，這對(duì)基層治理提出了更高的要求。
問(wèn)題就是破題方向。街道將“警源、訴源、訪源”背后的民意訴求轉(zhuǎn)化為議題來(lái)源，通過(guò)建立工作機(jī)制，選拔培育議事隊(duì)伍，提升議事能力，推動(dòng)矛盾糾紛前端化解，形成了一批黨建引領(lǐng)下的社區(qū)協(xié)商共治典型案例。
針對(duì)社區(qū)大融合所產(chǎn)生的治理難題，利一社區(qū)對(duì)癥下藥，構(gòu)建“1+4+1”利眾治理體系。通過(guò)黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造1200平方米黨群服務(wù)中心作為線下治理終端，構(gòu)建七支隊(duì)伍組成利一未來(lái)社區(qū)黨建服務(wù)隊(duì)，及時(shí)解決居民需求。同時(shí)，充分依托鄰里中心、利民議事廊、利享家等空間，落實(shí)“小區(qū)議事商量辦”機(jī)制，已解決了500余件居民身邊的煩心事。
盈豐還不斷完善街社兩級(jí)矛盾調(diào)解中心建設(shè)，打造“盈心和”街道矛調(diào)品牌，有效發(fā)揮特色矛調(diào)隊(duì)伍作用，通過(guò)群防群治解決社會(huì)矛盾糾紛。如和美社區(qū)成立“和為美”調(diào)解工作室、盈一社區(qū)打造“盈一和事佬”品牌，針對(duì)鄰里糾紛提供咨詢、人民調(diào)解等各項(xiàng)法律服務(wù)；奔競(jìng)社區(qū)成立“奔競(jìng)幫幫團(tuán)”、利二社區(qū)成立“保利盟”，以一站式受理、調(diào)解、回訪閉環(huán)體系做好物業(yè)、鄰里等糾紛化解工作，成效明顯。
開(kāi)門見(jiàn)“未來(lái)” 幸福觸手可及
6月初，豐北未來(lái)社區(qū)的“民生小巷”熱鬧非凡。在居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心一起打牌，在社會(huì)治理綜合服務(wù)站為了安全勇“斗”小怪獸，在“豐sir”咖啡打卡反詐知識(shí)，在豐北生活鋪體驗(yàn)手工制作……不同年齡的居民都在“巷子”里找到了屬于自己的童年記憶。
豐北社區(qū)“民生小巷”
這是盈豐街道對(duì)未來(lái)社區(qū)服務(wù)模式的一次創(chuàng)新，讓未來(lái)社區(qū)的場(chǎng)景運(yùn)用不僅僅是一個(gè)服務(wù)的集合地，更是展示社區(qū)文化的窗口和體現(xiàn)居民情感交流的平臺(tái)，成為生活中的溫暖港灣。
今年，盈豐全域未來(lái)社區(qū)被列入省級(jí)試點(diǎn)名單。街道將以“潮創(chuàng)盈豐里·世紀(jì)IN未來(lái)”為特色定位，實(shí)現(xiàn)全域未來(lái)潮、健康創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)盈、民生豐。
頂層規(guī)劃如何著手？“潮盈未來(lái)”就是全域未來(lái)社區(qū)的“智庫(kù)”。通過(guò)“亞運(yùn)資產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、盈新千百萬(wàn)共治工程、民生+產(chǎn)業(yè)雙強(qiáng)服務(wù)計(jì)劃、七里特色示范”等亮點(diǎn)謀劃，為全域未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建賦能加碼。
以“潮”而聚，以創(chuàng)賦能。到2025年，盈豐將打造雙一流杭州新中心，釋放后亞運(yùn)時(shí)代紅利，集聚高端總部樓宇產(chǎn)業(yè)，分類分級(jí)完善場(chǎng)景建設(shè)，不斷延展“潮”的內(nèi)涵與外延，實(shí)現(xiàn)“彰顯國(guó)際都市氣質(zhì)，盡享全域健康創(chuàng)意生活，織補(bǔ)全域產(chǎn)社共生網(wǎng)絡(luò)，配套全域提升優(yōu)質(zhì)共享”的美好圖景，全方位推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展，形成可推廣、可復(fù)制的盈豐經(jīng)驗(yàn)。
