國(guó)家出手！網(wǎng)游這些設(shè)置遭“封殺”，游戲股股價(jià)集體跳水！

今天（12月22日），國(guó)家新聞出版署發(fā)布了“公開征求《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知”（以下簡(jiǎn)稱“草案征求意見(jiàn)稿”）。

草案征求意見(jiàn)稿提到了關(guān)涉網(wǎng)游的多個(gè)重要方面的內(nèi)容，包括網(wǎng)游不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)，不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價(jià)交易行為，不得設(shè)置強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)游戲抽取服務(wù)的抽取次數(shù)、概率作出合理設(shè)置，不得誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶過(guò)度消費(fèi)等。

對(duì)網(wǎng)游每日登錄等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)說(shuō)“不”

草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)。網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價(jià)交易行為。所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額，并在其服務(wù)規(guī)則中予以公示，對(duì)用戶非理性消費(fèi)行為，應(yīng)進(jìn)行彈窗警示提醒。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)，關(guān)于禁止交易高價(jià)值道具，游戲從業(yè)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，“目前有的游戲一個(gè)道具十幾萬(wàn)到上百萬(wàn)都有，落實(shí)了這些都不行了。”

草案征求意見(jiàn)稿擬對(duì)網(wǎng)游中“隨機(jī)抽取”作出規(guī)定。其中明確，網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位在提供隨機(jī)抽取服務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)抽取次數(shù)、概率作出合理設(shè)置，不得誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶過(guò)度消費(fèi)。同時(shí)應(yīng)為用戶提供虛擬道具兌換、使用網(wǎng)絡(luò)游戲幣直接購(gòu)買等其他獲得相同性能虛擬道具和增值服務(wù)的方式。

網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位終止出版、運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶尚未使用的網(wǎng)絡(luò)游戲幣及尚未失效的游戲服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按用戶購(gòu)買時(shí)的比例，以法定貨幣退還用戶或者用戶接受的其他方式進(jìn)行退換。

發(fā)放和購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)游戲幣標(biāo)準(zhǔn)要透明合理

在游戲幣發(fā)放方面，草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定：

（一）網(wǎng)絡(luò)游戲幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)，不得用于支付、購(gòu)買實(shí)物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務(wù)；

（二）發(fā)放網(wǎng)絡(luò)游戲幣不得以惡意占用用戶預(yù)付資金為目的，發(fā)放和購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)游戲幣標(biāo)準(zhǔn)要透明合理；

（三）不得向用戶提供網(wǎng)絡(luò)游戲幣兌換法定貨幣的服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位終止提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)，以法定貨幣方式或者用戶接受的其它方式退還用戶尚未使用的網(wǎng)絡(luò)游戲幣的情況除外；

（四）保存網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的購(gòu)買記錄，保存期限自用戶單次接受服務(wù)之日起，不得少于2年。

在游戲幣交易方面，草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定：

（一）不得為未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲提供交易服務(wù)；

（二）應(yīng)以實(shí)名制數(shù)字人民幣錢包從事網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易，不得向用戶提供匿名數(shù)字人民幣錢包交易服務(wù)；

（三）應(yīng)采取技術(shù)措施，對(duì)交易過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)存在違法可疑行為的交易須及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，避免為網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為提供便利；

（四）接到利害關(guān)系人、政府部門、司法機(jī)關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助核實(shí)交易行為的合法性，經(jīng)核實(shí)屬于違法交易的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施終止交易服務(wù)并保存有關(guān)記錄；

（五）保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息不得少于單次交易發(fā)生之日起的2年。

針對(duì)未成年人保護(hù)提出八大要求

在未成年人保護(hù)方面，草案征求意見(jiàn)稿設(shè)立了關(guān)于面向未成年人的時(shí)段時(shí)長(zhǎng)和消費(fèi)方面的要求：

一是嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)；

二是對(duì)容易導(dǎo)致沉迷的、存在不適合未成年人使用內(nèi)容的游戲，應(yīng)禁止未成年人登錄；

三是嚴(yán)格執(zhí)行向未成年人提供付費(fèi)服務(wù)的限制性要求，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務(wù)中的消費(fèi)數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)；

四是不得向未成年人提供賬號(hào)租售、游戲幣及虛擬道具交易服務(wù)，以及陪練、代玩等第三方服務(wù)；

五是不得向未成年人提供隨機(jī)抽取服務(wù)；

六是網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)未成年人打賞情況；

七是處理未成年人個(gè)人信息應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

八是不得有其他不利于未成年人健康的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)行為。

此外,針對(duì)未成年人保護(hù)，草案征求意見(jiàn)稿還針對(duì)防沉迷制度、未成年人身份核驗(yàn)、適齡提示、監(jiān)護(hù)人責(zé)任方面設(shè)立了多個(gè)要求：

網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全防沉迷制度，不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)，及時(shí)修改相關(guān)內(nèi)容、功能或者規(guī)則，每年向社會(huì)公布防沉迷工作情況，接受社會(huì)監(jiān)督；

網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)等必要手段驗(yàn)證未成年人用戶真實(shí)身份信息；

網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的游戲規(guī)則；

父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲行為的引導(dǎo)和監(jiān)督；

學(xué)校應(yīng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，教育引導(dǎo)學(xué)生健康合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲。

網(wǎng)游內(nèi)容違規(guī)，要受這些處罰

草案征求意見(jiàn)稿擬規(guī)定，出版、運(yùn)營(yíng)含有禁止性內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定，由出版主管部門責(zé)令刪除相關(guān)內(nèi)容并限期改正，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停止版號(hào)申請(qǐng)、限期停業(yè)整頓或者由出版主管部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

鼓勵(lì)精品原創(chuàng)游戲、國(guó)際合作

值得一提的是，草案征求意見(jiàn)稿顯示，擬鼓勵(lì)精品原創(chuàng)游戲、國(guó)際合作等。

其中，草案征求意見(jiàn)稿擬提出，鼓勵(lì)研發(fā)和推廣以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)科技進(jìn)步，具有創(chuàng)新價(jià)值，有利于身心健康、寓教于樂(lè)的網(wǎng)絡(luò)游戲。

在鼓勵(lì)國(guó)際合作方面，草案征求意見(jiàn)稿擬提出，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位開拓海外市場(chǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲國(guó)際合作，促進(jìn)國(guó)際文化交流，提升中華文化國(guó)際影響力。

此外，草案征求意見(jiàn)稿擬提出，對(duì)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

短期內(nèi)會(huì)對(duì)從業(yè)者有一定影響

消息一出，游戲股集體跳水，網(wǎng)易跌超25%，騰訊控股跌超13%。

此外，港股游戲股包括心動(dòng)、祖龍娛樂(lè)、中手游、網(wǎng)龍等跌超10%。

A股網(wǎng)絡(luò)游戲板塊午后開盤大跌，板塊跌幅逾9.88%，約20只個(gè)股跌停，包括姚記科技、中文傳媒、三七互娛、浙數(shù)文化、凱撒文化等。

據(jù)澎湃新聞，12月22日，心動(dòng)公司（2400）方面向記者表示，將積極配合新規(guī)落地。同時(shí)，公司也表示，旗下自研產(chǎn)品歷來(lái)堅(jiān)持差異化精品研發(fā)導(dǎo)向，從不依賴首充返利、每日簽到等強(qiáng)運(yùn)營(yíng)手段。公司將充分落實(shí)新規(guī)精神和具體措施，共同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

一家游戲公司高管表示，《征求意見(jiàn)稿》“不得設(shè)置每日登錄”這樣的規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)影響不大，值得關(guān)注的是限制充值的條款，這里并未標(biāo)記是僅面向未成年人，那么大概率也會(huì)對(duì)成年人充值形成限制。從條文來(lái)看，還不清楚是賬號(hào)限額還是身份證限額，這部分仍需進(jìn)一步厘清。

游戲技術(shù)專家、《unity3d網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)崙?zhàn)》的作者羅培羽表示，作為游戲公司必須要與國(guó)家的要求保持一致，也必然要遵守法律法規(guī)，更加嚴(yán)格的規(guī)范有利于行業(yè)的健康發(fā)展。“短期內(nèi)會(huì)對(duì)從業(yè)者有一定影響，可能有些游戲需要修改部分內(nèi)容來(lái)滿足法規(guī)要求，對(duì)近期游戲的版本規(guī)劃、和工作量都會(huì)有影響，而有些游戲的數(shù)值模型也要做適應(yīng)性調(diào)整。不過(guò)從長(zhǎng)期看，各家公司都是同臺(tái)競(jìng)技，只有適應(yīng)國(guó)家政策的公司才能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地?！?/p>

此外多位游戲行業(yè)人士表示，或迎來(lái)了“黑色星期五”。此外有業(yè)內(nèi)人士表示，短期內(nèi)游戲人估計(jì)得按照通知進(jìn)行新一輪的游戲修改。

在前不久的游戲產(chǎn)業(yè)年會(huì)上，剛發(fā)布的《2023年中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，2023年中國(guó)游戲市場(chǎng)實(shí)際銷售收入為3029.64億元，增長(zhǎng)370.80億元，同比增長(zhǎng)13.95%，首次突破3000億關(guān)口。

2023年，中國(guó)游戲用戶規(guī)模為6.68億人，同比增長(zhǎng)0.61%，為歷史新高點(diǎn)。2023年我國(guó)移動(dòng)游戲市場(chǎng)實(shí)際銷售收入2268.60億元，增長(zhǎng)338.02億元，同比增長(zhǎng)17.51%，創(chuàng)下新的記錄。

網(wǎng)友熱議

對(duì)此，大部分網(wǎng)友都表示贊成，直言早就該管管了，希望能盡快落實(shí)。

但也有網(wǎng)友認(rèn)為這樣是治標(biāo)不治本，還是要多在教育方式上下功夫鍛煉孩子的自控力和定力。

還有網(wǎng)友則表示此消息一出股價(jià)就跌了，說(shuō)明游戲公司的誘導(dǎo)收入真的不低。