辦實(shí)事重要的是“百姓覺得”

最近一段時間，全國不少地方都在開展民生實(shí)事項(xiàng)目征集活動，吸引了廣大群眾的熱情參與和討論。數(shù)據(jù)顯示，2023年度浙江省為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集，380多萬人參與，收到3萬多條意見建議，最終確定了2.8萬多個項(xiàng)目。

這份關(guān)注的背后，說明民生實(shí)事承載的期望值很高，大家希望自己的訴求和心聲被看見、被聽到、被實(shí)現(xiàn)?；蛟S很多人對GDP的增長感受不直接，但對民生實(shí)事辦得實(shí)不實(shí)、好不好，心里會有一桿秤。

2023年浙江省政府民生實(shí)事項(xiàng)目“一窗通拍、全域應(yīng)用” 圖源：“余杭公安”微信公眾號

一

民生實(shí)事是連接黨心民心的重要橋梁，如何真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，是檢驗(yàn)黨員干部能力和作風(fēng)的一把標(biāo)尺，是必須回答好的一道考題。

習(xí)近平同志曾在《之江新語》發(fā)表過一篇題為《心無百姓莫為“官”》的文章，文中談到，群眾的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國家、集體“大事”的“細(xì)胞”，小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機(jī)與活力。

近些年，黨委政府在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程當(dāng)中，堅(jiān)持把民生實(shí)事項(xiàng)目擺在突出位置，下大氣力推進(jìn)改革、解決難題，努力把好事實(shí)事辦到老百姓的心里去，讓廣大群眾共享高質(zhì)量發(fā)展紅利。

比如，浙江省高度重視老百姓出行問題，近5年累計(jì)完成綜合交通投資超1.6萬億元，居全國第一，實(shí)現(xiàn)了“高速公路陸域縣縣通、高鐵陸域市市通”，而且通過大力發(fā)展軌道交通、快速路，有效緩解城市交通擁堵問題，改善了廣大市民的出行體驗(yàn)。

再如，以前辦證拍照，辦一次拍一次是常態(tài)，重復(fù)拍照多、等候時間長，群眾常抱怨不方便、沒必要。在這個背景下，“一窗通拍、全域應(yīng)用”從65個備選事項(xiàng)中脫穎而出，入選今年浙江省政府十方面民生實(shí)事。通過數(shù)據(jù)的集成協(xié)同，群眾只需拍一次照片，就能辦理身份證、駕駛證、市民卡等多個證件。

這些讓群眾有切切實(shí)實(shí)獲得感的政策舉措，就是在踐行“辦實(shí)每件事，贏得萬人心”的承諾。隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，人民群眾所需所盼發(fā)生了巨大變化，除了“菜籃子”“米袋子”“果盤子”這些最基本的民生，人民群眾也需要便捷的辦事流程、祥和的社會環(huán)境、豐富的精神生活，特別是教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域，老百姓關(guān)注度很高，亟待全社會共同努力破題。

2020年12月，文泰高速正式通車，浙江實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速” 圖源：視覺中國

二

當(dāng)前正在進(jìn)行的主題教育中，“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動是重要內(nèi)容，“踐行宗旨為民造福”也是要達(dá)到的具體目標(biāo)之一。各地黨員干部從解決急難愁盼問題入手，辦了不少好事實(shí)事。但現(xiàn)實(shí)中，也有一些民生實(shí)事雖然辦了，但老百姓感受不明顯，甚至不買賬。

有的供需錯位，事情做了不少，但不是群眾心里最想要的。有的在辦實(shí)事過程中只考慮到了“我覺得”，卻沒有想到“百姓覺得”，甚至簡單地將常規(guī)工作列入民生實(shí)事項(xiàng)目，或者繞開矛盾走，回避難題，導(dǎo)致民生實(shí)事成色不足、針對性不強(qiáng)。

離開了“民聲”，就不能稱作是“民生”。如果忽略了群眾需不需要、滿不滿意，“干部忙了一身汗，群眾還是不點(diǎn)贊”，不僅會做無用功，而且違背了民生實(shí)事項(xiàng)目的初衷，損害黨委政府的公信力。

有的脫離實(shí)際，雖然設(shè)想很好，但是很難真正落地。一些地方和黨員干部出發(fā)點(diǎn)是好的，為民辦實(shí)事的熱情很高，但是違背經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，也超出了當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，導(dǎo)致政策空轉(zhuǎn)、沒有下文。有的甚至搞形式主義，把為民辦實(shí)事理解為搞幾項(xiàng)大工程，實(shí)施起來像“花架子”，對老百姓的日常生活沒有實(shí)質(zhì)性的幫助。

民生實(shí)事，要點(diǎn)就是“實(shí)”，征集的項(xiàng)目、提出的目標(biāo)、實(shí)施的抓手以及黨員干部的作風(fēng)，都必須實(shí)實(shí)在在，摻不得半點(diǎn)水分。只有這樣，民生實(shí)事才不會停留在紙面上，才能落地見效，結(jié)出累累碩果。

有的高開低走，啟動時轟轟烈烈，但沒有長期堅(jiān)持下去。這主要還是“一陣風(fēng)”的問題，在項(xiàng)目征集、工作部署時聲勢比較大，但是責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)，沒有以強(qiáng)有力的手段一抓到底，專班推進(jìn)和督辦機(jī)制仍需健全。尤其在碰到一些難題后，還存在“等靠要”的思想。

為民辦實(shí)事是一項(xiàng)神圣工作、長期工程，對于一些定下來的項(xiàng)目，如果不能持續(xù)發(fā)力用勁，不僅浪費(fèi)人力財(cái)力，而且還容易成為“半拉子”工程，被老百姓詬病。

三

悠悠萬事，民生為大?，F(xiàn)在，為民辦實(shí)事已經(jīng)成為很多地方每年鐵打不動的一項(xiàng)工作，大家也都在積極探索創(chuàng)新。比如有的地方實(shí)施民生實(shí)事“票決制”“好差評”等做法，這些都是倒逼民生實(shí)事落實(shí)落地的有效手段。想要把實(shí)事辦到百姓心坎上并不容易，但這應(yīng)該成為不懈追求的目標(biāo)。

杭州市積極推動既有住宅加裝電梯工作，將其列入“民生實(shí)事項(xiàng)目” 圖源：“中國建設(shè)報(bào)”微信公眾號

民生實(shí)事項(xiàng)目征集是送上門來的寶貴意見，要珍視老百姓內(nèi)心深處的訴求和聲音，不要辜負(fù)了這份信任和期待。每一條意見建議都極為寶貴，是相關(guān)部門原本需要花費(fèi)大量時間精力去走訪、調(diào)研才能得到的第一手信息?，F(xiàn)在老百姓已經(jīng)把一些現(xiàn)成的“金點(diǎn)子”送上門來，這是踐行群眾路線的絕佳契機(jī)。

民生實(shí)事項(xiàng)目的確定和落實(shí)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從一開始就要樹立問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。既要從數(shù)以萬計(jì)的意見建議中抽絲剝繭，梳理出核心關(guān)切，又要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持點(diǎn)上突破和面上推進(jìn)相結(jié)合，短期提升和長遠(yuǎn)布局相結(jié)合。不能坐在辦公室里拍腦袋、想當(dāng)然，更不能只顧面子、不顧里子。

民生實(shí)事項(xiàng)目一旦確定下來，就是一份“軍令狀”，就是對人民群眾的莊重承諾，決不能只是寫在紙上、掛在墻上。特別是那些牽涉面廣、利益糾紛復(fù)雜、容易產(chǎn)生矛盾得罪人的“硬骨頭”，要克服畏難情緒，想盡千方百計(jì)，硬著頭皮也要把它干好。

很多民生實(shí)事項(xiàng)目不是單個部門的事，需要多部門協(xié)同起來去做，如果“楚河漢界”分得太清楚，在群眾眼里就是推諉扯皮。所以要健全機(jī)制、完善閉環(huán)，可以采取專班運(yùn)作、牽頭抓總的方式壓茬推進(jìn)，一錘一錘地敲下去，一個月一個月地提醒督辦下去。

民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)得怎么樣，老百姓心里一清二楚，也最有發(fā)言權(quán)。應(yīng)當(dāng)把民意調(diào)查、問卷反饋?zhàn)鳛榈贡剖侄?，不斷查漏補(bǔ)缺，拉高工作標(biāo)準(zhǔn)，這樣辦的民生實(shí)事才不會走偏變形、背離初心。