守護(hù)孩子們舌尖上的健康與安全，區(qū)教育局食堂采購(gòu)及食品安全專項(xiàng)治理工作問(wèn)與答

食堂“碼上知”

學(xué)校食堂里的一飯一菜，關(guān)乎學(xué)生的健康與安全，是所有家長(zhǎng)關(guān)心的話題。蕭山現(xiàn)有學(xué)校食堂424個(gè)，在校用餐學(xué)生達(dá)25.6萬(wàn)人。怎樣提升學(xué)校食堂供餐水平，保障學(xué)生就餐質(zhì)量，讓學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)安心、社會(huì)放心？

今年，區(qū)教育局成立了食堂治理專班，全面推進(jìn)食堂采購(gòu)及食品安全專項(xiàng)治理工作，推動(dòng)學(xué)校食堂在“嚴(yán)守食品安全”的基礎(chǔ)上向“追求營(yíng)養(yǎng)健康”跨越。近日，記者就我區(qū)學(xué)校食堂工作的現(xiàn)狀，圍繞“如何保障校餐質(zhì)量，讓學(xué)生吃得營(yíng)養(yǎng)吃得健康”，對(duì)區(qū)教育局食堂治理專班進(jìn)行了采訪。

校長(zhǎng)和教師陪餐確保飲食可口

問(wèn)：目前，學(xué)校食堂專項(xiàng)治理工作的治理重點(diǎn)是什么？將從哪些方面入手？

答：食堂治理是一項(xiàng)體量大、專業(yè)強(qiáng)、責(zé)任重、標(biāo)準(zhǔn)高的工作，涉及食品準(zhǔn)入、采購(gòu)、驗(yàn)收、核算等各個(gè)環(huán)節(jié)，社會(huì)關(guān)注度高，稍有紕漏就會(huì)造成不良影響。

因此，在對(duì)全區(qū)學(xué)校食堂進(jìn)行情況摸排后，我們確立了治理重點(diǎn)，即采購(gòu)機(jī)制是否健全、食材驗(yàn)收是否規(guī)范、資金管理是否到位、食品安全監(jiān)管是否有力。

我們將從打造清廉食堂、確保平安食堂、創(chuàng)建滿意食堂三方面入手，全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。

家長(zhǎng)入園陪餐

問(wèn)：此次學(xué)校食堂專項(xiàng)治理工作將持續(xù)多久？

答：本次學(xué)校食堂專項(xiàng)治理工作貫穿全年，計(jì)劃分5個(gè)階段開(kāi)展落實(shí)。

第一階段，全系統(tǒng)動(dòng)員部署，時(shí)間為3月31日前。

第二階段，全方位自查自糾，時(shí)間為4月15日前。

第三階段，全體系重點(diǎn)治理，時(shí)間為6月10日前。

第四階段，全過(guò)程中期驗(yàn)評(píng)。6月到8月，對(duì)前期工作進(jìn)行中期階段性評(píng)估和總結(jié)，報(bào)送工作總結(jié)和典型案例，對(duì)問(wèn)題較多的學(xué)校開(kāi)展調(diào)研，督促學(xué)校及時(shí)整改完善。

第五階段，全領(lǐng)域鞏固提升。9月到11月，開(kāi)展專項(xiàng)治理工作“回頭看”；健全完善相關(guān)制度和工作流程，推動(dòng)我區(qū)學(xué)校食堂采購(gòu)和食品安全治理規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，形成提升學(xué)校食堂管理質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制等?！?/p>

區(qū)教育局食堂 專項(xiàng)治理督查

問(wèn)：一個(gè)合格的學(xué)校食堂應(yīng)具備哪些基本條件？

答：合格的學(xué)校食堂必須為學(xué)生提供安全的校餐。要做到合格安全，學(xué)校食堂需要滿足以下基本條件：證件有效，制度完善，布局合理，設(shè)施齊全，采購(gòu)貯存合規(guī)，加工制作規(guī)范，餐具清洗符合要求，專間管理落實(shí)到位。

問(wèn)：學(xué)校食堂怎樣才能讓學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)安心、社會(huì)放心？

答：要讓學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)安心、社會(huì)放心，學(xué)校食堂必須做好4點(diǎn)——源頭管控要到位、過(guò)程監(jiān)管要嚴(yán)格、信息公開(kāi)要落實(shí)、營(yíng)養(yǎng)健康要保障。這也是此次學(xué)校食堂專項(xiàng)治理工作中，我們對(duì)全區(qū)學(xué)校食堂的要求。

源頭管控方面，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持好中選優(yōu)；嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)，按價(jià)格、考核、評(píng)價(jià)、質(zhì)檢等要素對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合排名，真正做到“優(yōu)勝劣汰”。

過(guò)程監(jiān)管方面，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展校園食品安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改隱患，對(duì)存在問(wèn)題的供應(yīng)商和學(xué)校進(jìn)行約談，形成有效的閉環(huán)檢查；落實(shí)陪餐制度，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校對(duì)食品安全工作的主體責(zé)任。

信息公開(kāi)方面，采購(gòu)、驗(yàn)收、清洗、加工、送餐、留樣，所有環(huán)節(jié)都做到透明，讓家長(zhǎng)可以實(shí)時(shí)在線查看食堂里孩子就餐的畫(huà)面，還可以查詢食材農(nóng)藥檢測(cè)、消毒日志等臺(tái)賬信息，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂與學(xué)生家長(zhǎng)的“掌上對(duì)話”。

營(yíng)養(yǎng)健康方面，不斷推進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃和合理膳食行動(dòng)的實(shí)施，引導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)建營(yíng)養(yǎng)健康食堂，由學(xué)校營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員制定菜譜。

智能食堂試點(diǎn)

問(wèn)：數(shù)智教育在助力蕭山教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，那么，在學(xué)校食堂治理中是否也有數(shù)字化技術(shù)的賦能？

答：是的。數(shù)字化技術(shù)為我區(qū)學(xué)校食堂治理提供了支撐。

目前，蕭山學(xué)校食堂食品采購(gòu)中，平臺(tái)技術(shù)優(yōu)化了采購(gòu)機(jī)制。定點(diǎn)供應(yīng)商準(zhǔn)入后，通過(guò)“蕭山區(qū)教育局食堂采購(gòu)管理平臺(tái)”進(jìn)行商品報(bào)價(jià)。學(xué)校通過(guò)平臺(tái)上傳個(gè)性化訂單后，平臺(tái)根據(jù)訂單自動(dòng)計(jì)算出綜合排名最高的3家單位供學(xué)校選擇。根據(jù)本次專項(xiàng)治理采集的建議，我們將進(jìn)一步考慮食品價(jià)格、供應(yīng)商實(shí)力、學(xué)校評(píng)價(jià)、質(zhì)量安全等因素，調(diào)整平臺(tái)計(jì)算方式，為學(xué)校食堂能采購(gòu)到安全放心、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的食材提供保障。

同時(shí)，我們也建立了“碼上知”信息公開(kāi)系統(tǒng)，家長(zhǎng)通過(guò)微信掃一掃，就能知曉學(xué)校食堂管理的所有信息，比如供

應(yīng)商、菜價(jià)、菜品、財(cái)務(wù)支出、收費(fèi)退費(fèi)等，實(shí)現(xiàn)了“家長(zhǎng)監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督、全流程監(jiān)督”，數(shù)字賦能讓食堂“碼上工程”成為一項(xiàng)民心工程、安心工程。

食材驗(yàn)收為本次食堂專項(xiàng)治理的重點(diǎn)之一，智能收貨系統(tǒng)通過(guò)管理食堂食材采購(gòu)單，生成配送商品分揀單和驗(yàn)收電子單據(jù)，并且在驗(yàn)收過(guò)程中實(shí)時(shí)驅(qū)動(dòng)攝像設(shè)備，對(duì)整個(gè)食材驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行視頻記錄，解決“學(xué)校收貨環(huán)節(jié)缺少有效監(jiān)管手段，信息無(wú)法回溯倒查”的問(wèn)題。

電子憑證為食品安全監(jiān)管帶來(lái)了便利，區(qū)教育局可以在線上查看供應(yīng)商上傳的各類電子憑證，檢查各類食材索票索證是否齊全，確保全部商品來(lái)源可溯。

聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督局 開(kāi)展食堂檢查

今后，我們將進(jìn)一步規(guī)范學(xué)?！笆程弥侵巍睉?yīng)用，全面提升食堂采購(gòu)管理及食品安全監(jiān)督的數(shù)字化、智能化水平。

“碼上知” 信息公開(kāi)系統(tǒng)

問(wèn)：本次食堂專項(xiàng)治理安排了對(duì)學(xué)校食堂的各類檢查，從區(qū)教育局自查，到市教育局、省教育廳督查，相比于其他區(qū)縣，我區(qū)學(xué)校有哪些好的方面？又有哪些不足和困難？如何改進(jìn)？

答：好的方面：省教育廳督查中反饋，我區(qū)學(xué)校食堂學(xué)生伙食費(fèi)入口率高。區(qū)教育局要求各學(xué)校食堂成本列支中，除水電氣費(fèi)用和銀行手續(xù)費(fèi)外，其余支出均為食材成本支出，最大程度降低成本，讓利學(xué)生。各義務(wù)段公辦學(xué)校食堂人員經(jīng)費(fèi)，含工資、福利、各項(xiàng)按規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)等，由區(qū)財(cái)政保障。

不足以及困難：省教育廳督查中反饋，中小學(xué)體量小，一般師生規(guī)模在1000人左右，但對(duì)于保障師生就餐的食堂來(lái)說(shuō)，各個(gè)崗位都需要有專業(yè)的人。就目前我區(qū)中小學(xué)的實(shí)際情況來(lái)看，在人員編制數(shù)受限的情況下，有一些規(guī)范確實(shí)做不到，比如專業(yè)的財(cái)務(wù)人員、食堂管理人員、招標(biāo)人員等。

目前，我們已提出多項(xiàng)措施，對(duì)這些不足之處進(jìn)行改進(jìn)。例如，引入智慧結(jié)算，使學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)訂單、配送、收貨、出入庫(kù)、結(jié)算、支付等過(guò)程全流程閉環(huán)管理。

食堂工作 人員例會(huì)

校餐不只是一頓飯，更是教育的一部分。此次學(xué)校食堂專項(xiàng)治理，開(kāi)通了投訴舉報(bào)電話，市民可撥打0571-82636682監(jiān)督舉報(bào)。

區(qū)教育局食堂治理專班表示，“學(xué)校食堂關(guān)系千家萬(wàn)戶，對(duì)于學(xué)校食堂工作，我們深感責(zé)任重大。我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持糾治并舉、堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，堅(jiān)決做好食堂采購(gòu)及食品安全專項(xiàng)治理工作，真正做好學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，全力保障孩子們舌尖上的健康與安全。”

杭州市教育 局交叉檢查

浙江省教育廳 食堂專項(xiàng)督查