河上成立“永興和”調(diào)解聯(lián)盟 讓百姓解決矛盾“只進一扇門”

最近，河上鎮(zhèn)智治分中心調(diào)解隊員樓吾明收到了一封“感謝信”——一位外來務工人員從3月13日到4月2日在河上鎮(zhèn)里都村從事油漆工工作，但在結算工資時，老板稱自己暫時沒錢，承諾4月7日支付?？芍钡?月5日，當事人仍未拿到工資。

河上鎮(zhèn)智治分中心接到信息，經(jīng)過研判分析后決定派出“一網(wǎng)統(tǒng)管”調(diào)解員樓吾明去協(xié)調(diào)化解該勞動糾紛。接到委派后，他第一時間與當事人、工廠老板取得聯(lián)系，問清事情的來龍去脈。經(jīng)過溝通，老板表示同意5月5日當天一次性付清所欠工資。

結果5月8日，當事人又來電稱老板只支付了三分之一工資，剩下部分工資一直未支付。于是，調(diào)解員樓吾明再次聯(lián)系工廠老板，要求其來智治分中心處理此事，老板在電話里承諾當天一定會支付余下工資。傍晚，當事人來電表示工資終于全部拿到了。

這是河上鎮(zhèn)糾紛調(diào)解機制運行的一個縮影。河上智治分中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”調(diào)解員隊伍自2021年12月份成立以來，實行24小時值班制度，收到任務指派15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場處置糾紛。運行至今，已受理糾紛類指派事件211起，化解矛盾糾紛189件，涉及金額57萬元。

為進一步加強基層矛盾糾紛化解機制，有效落實“除險保安”工作要求，近期，河上鎮(zhèn)成立“永興和”調(diào)解工作聯(lián)盟，建立五級矛盾糾紛化解工作機制，推動基層治理重心再次下移。

河上鎮(zhèn)根據(jù)矛盾糾紛問題化解難易程度、責任單位、問題性質(zhì)等分為五個層級逐級化解，即：第一層級：微網(wǎng)格調(diào)解，以微網(wǎng)格為單位，統(tǒng)籌“一長兩員”，培養(yǎng)和選聘調(diào)解員，做好微網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解。第二層級：網(wǎng)格調(diào)解，以專職網(wǎng)格員為主，開展網(wǎng)格內(nèi)糾紛調(diào)解，并協(xié)助微網(wǎng)格開展調(diào)解，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。第三層級：村（社區(qū)）調(diào)委會和“一網(wǎng)統(tǒng)管”調(diào)解，村社調(diào)解以村級調(diào)委會為主體，依托全覆蓋的村級“共享法庭”，對微網(wǎng)格、網(wǎng)格無法調(diào)處的糾紛進行二次調(diào)解，爭取做到“小事不出村”?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”調(diào)解主要負責對區(qū)鎮(zhèn)智治中心通過基層治理系統(tǒng)指派的案件，在現(xiàn)場處置后，按照首問責任制繼續(xù)跟進調(diào)處，做到“事事有回音，件件有著落”。第四層級：鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解，對網(wǎng)格、村社、“一網(wǎng)統(tǒng)管”無法調(diào)解的復雜疑難案件，移交鎮(zhèn)調(diào)委會專職調(diào)解員處置。第五層級：“永興和”調(diào)解聯(lián)盟調(diào)解，對前面四層級都無法調(diào)處案件，由調(diào)解聯(lián)盟統(tǒng)籌基層法庭、鄉(xiāng)賢、兩代表一委員等參與，共同協(xié)同開展調(diào)處，實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)”。

河上鎮(zhèn)相關負責人表示，下一步將以現(xiàn)代社區(qū)建設治理體系為契機，進一步完善“永興和”調(diào)解工作聯(lián)盟，讓百姓解決矛盾“只進一扇門”、“最多跑一地”。