潮頭觀瀾丨中國特色 自貿(mào)之港

4月12日上午，正在海南考察的習(xí)近平總書記來到洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，了解洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)等情況。

海南自由貿(mào)易港是目前唯一的中國特色自由貿(mào)易港。習(xí)近平總書記始終高度關(guān)注海南自貿(mào)港建設(shè)。

三十而立 再遇新機

海南島和自貿(mào)港，很早就有了緣分。

海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢，自由貿(mào)易港則是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。

△2021年5月，?？诟奂b箱碼頭。（圖/視覺中國）

中國的相關(guān)試驗，是從自貿(mào)試驗區(qū)起步的。

2014年10月，在中國第一個自貿(mào)試驗區(qū)——上海自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立一年后，習(xí)近平總書記指出，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)取得的經(jīng)驗，是我們在這塊試驗田上試驗培育出的種子，要把這些種子在更大范圍內(nèi)播種擴散，盡快開花結(jié)果。

2017年，黨的十九大報告提出，賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。

△2021年8月，夜幕降臨，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)燈火輝煌。（圖/視覺中國）

2018年4月13日，海南省迎來30周歲生日。這一天，總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是我國新時代改革開放進程中的一件大事，為海南經(jīng)濟特區(qū)賦予了改革開放新使命。

戰(zhàn)略決策 頂層設(shè)計

建設(shè)什么樣的海南自貿(mào)港，怎樣建設(shè)海南自貿(mào)港？習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動。

2018年4月13日，就在正式宣布的這一天，總書記指出，海南建設(shè)自由貿(mào)易港要體現(xiàn)中國特色，符合中國國情，符合海南發(fā)展定位，學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法。

半年之后，總書記主持召開中央全面深化改革委員會第五次會議，審議通過與海南自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)的多份改革文件，要求完善政策體系，做好各項實施方案編制工作，盡快把四梁八柱搭建起來。

△海南，洋浦國際集裝箱碼頭。（圖/視覺中國）

2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。總書記對海南自貿(mào)港建設(shè)作出重要指示，要求把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項推出一項，行穩(wěn)致遠，久久為功。

海南自由貿(mào)易港的實施范圍為海南島全島，到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。

落地生根 久久為功

黨中央作出在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的重大戰(zhàn)略決策以來，中央和國家有關(guān)部門、海南省抓緊落實政策早期安排，以釘釘子精神夯實自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)，取得了階段性重要成果。

目前，“四梁八柱”政策框架體系初步建立。去年6月，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實施，在國家立法層面為海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出一系列制度安排，首批15件自由貿(mào)易港法規(guī)已經(jīng)配套制定。放寬市場準(zhǔn)入特別措施、貿(mào)易自由化便利化若干措施等相繼出臺，自貿(mào)港落地政策累計達150多項。目前，海南自貿(mào)港全島封關(guān)準(zhǔn)備工作也已全面啟動。

△?？谛潞L裝碼頭客運綜合樞紐站建設(shè)對比圖。上圖為2018年9月，下圖為2022年3月。（圖/視覺中國）

從建設(shè)中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，到建設(shè)當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)的自貿(mào)港，海南始終處在中國改革開放的最前沿，始終擔(dān)當(dāng)著全世界共享中國發(fā)展機遇、共享中國改革成果的重要窗口。

面向未來，海南自由貿(mào)易港將在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中進一步展現(xiàn)作為，不斷增強我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，打造新時代中國改革開放新高地。

監(jiān)制丨申勇 趙雪花 龔雪輝

主筆丨劉會民

播講丨姚科

音頻制作丨劉逸飛

責(zé)編丨郁振一

視覺丨陳括 張晶