一起來(lái)看 代表們帶到北京的建議是怎樣“煉”成的

3月3日下午，出席十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議的浙江代表團(tuán)乘機(jī)抵達(dá)首都北京。浙江新聞客戶端 記者 胡元勇 攝

3月5日，驚蟄，萬(wàn)物生長(zhǎng)。近3000名全國(guó)人大代表齊聚北京，共赴春天之約。會(huì)議期間，浙江代表們將精心打磨的建議提交大會(huì)，這些建議凝結(jié)著代表們的智慧和汗水，也承載著浙江6400多萬(wàn)人民的期盼與希望。

依照法定程序提出建議，是代表履職的重要形式。從廣泛調(diào)研和社情民意中形成建議，經(jīng)代表提交大會(huì)，再由全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)分辦到各個(gè)承辦單位，承辦單位在深入研究后認(rèn)真答復(fù)代表，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題得到解決……一份優(yōu)秀的建議，就是全過(guò)程人民民主的一個(gè)生動(dòng)注腳。

這次兩會(huì)，全國(guó)人大代表、浙江一里谷農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)孫軍帶來(lái)了一份關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)助推共同富裕的建議。

孫軍（右一）正在進(jìn)行建議調(diào)研。

從事農(nóng)業(yè)十余年，孫軍代表通過(guò)推廣規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植，帶動(dòng)家鄉(xiāng)農(nóng)民共同致富。當(dāng)選人大代表后，大家更是有什么困難和煩惱都找他反映。孫軍代表說(shuō)，現(xiàn)在他有空就會(huì)到村里走走看看，傾聽(tīng)鄉(xiāng)親們的訴求。

走訪中，許多農(nóng)民向他表達(dá)了對(duì)未來(lái)發(fā)展的困惑：“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，農(nóng)業(yè)收益又有不確定性，我們的鄉(xiāng)村，究竟該走向何方？”

為了尋找答案，孫軍代表專(zhuān)門(mén)走訪了有關(guān)高校、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)等，和行業(yè)專(zhuān)家、相關(guān)從業(yè)人員探討解決之道。他發(fā)現(xiàn)，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵，在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

兩會(huì)開(kāi)幕前，孫軍代表梳理思緒，將大家反映的問(wèn)題和心目中的解決之道寫(xiě)進(jìn)了自己的建議里。“構(gòu)建一個(gè)健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，需要政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用，一方面要營(yíng)造‘風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、合作共贏’的機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的引領(lǐng)作用，提高市場(chǎng)服務(wù)主體的積極性，從而提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；另一方面也要通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民合理分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益，使他們成為鄉(xiāng)村振興的參與者和受益者，這對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕意義重大?！彼诮ㄗh里這樣寫(xiě)道。

我們總能從代表們的建議里，聽(tīng)到時(shí)代最迫切的呼聲。

2021年7月，全國(guó)各地開(kāi)始實(shí)行“雙減”政策。身處教育一線，全國(guó)人大代表、鎮(zhèn)海中學(xué)黨委書(shū)記張?jiān)伱访黠@感覺(jué)到，有一些風(fēng)向正在轉(zhuǎn)變。隨之而來(lái)的教師招聘季中，這一預(yù)感被驗(yàn)證——“雙減”之下，不少?gòu)墓k學(xué)校離職加入教培機(jī)構(gòu)的教師，希望重返公辦學(xué)校。

張?jiān)伱罚ㄓ叶┚汀半p減”等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。

“即使在校內(nèi)招聘中，也有兩種明顯不同的聲音?！比绾卫硇詫?duì)待、妥善處理“雙減”后教培行業(yè)教師回流公辦學(xué)校，引發(fā)了張?jiān)伱反淼纳钏?。她開(kāi)始廣泛開(kāi)展調(diào)研，先是校內(nèi)年輕教師們的意見(jiàn)和脫編教師們的自身意愿，再是寧波市各個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況，以及相關(guān)職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)看法。為了使調(diào)研更全面，她還詢(xún)問(wèn)了省外教育工作者的意見(jiàn)。幾經(jīng)打磨，寒假里，這份提交今年人代會(huì)的建議終于成型。

在建議中，張?jiān)伱反韽膶W(xué)校、社會(huì)、教師三個(gè)方面，全面分析這一“雙減”背后隱性問(wèn)題的成因和利弊，并建議相關(guān)部門(mén)從長(zhǎng)計(jì)議，科學(xué)設(shè)置教師招考條件，充分考慮在職教師權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

每一個(gè)建議背后，都有著代表們清晰而堅(jiān)實(shí)的履職足印。成為人大代表五年來(lái)，張?jiān)伱反碚f(shuō)，自己從“青澀”到“從容”，始終堅(jiān)持一個(gè)原則——不是自己親自調(diào)研過(guò)的建議，絕不提交大會(huì)，“人大代表是人民選出來(lái)的代表，必須當(dāng)好國(guó)家和人民群眾間的橋梁紐帶，以扎實(shí)的履職回應(yīng)人民的關(guān)切和期待?！?/p>

人民，這是人民代表大會(huì)制度的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。正是這樣的建議，這樣的代表，才能承擔(dān)得起人民們的重托和期待。