2022年杭州市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開

2月16日下午，2022年杭州市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開。全面總結(jié)2021年工作，分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，部署2022年工作。

杭州市人力社保局黨組書記、局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員葉茂東作《穩(wěn)中求進(jìn) 奮力拼搏譜寫杭州人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章》講話。

會(huì)議指出，2021年全市人力社保系統(tǒng)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例，把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿始終，統(tǒng)籌疫情防控和業(yè)務(wù)工作，凝心聚力為群眾辦實(shí)事，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，彰顯了人社自覺(jué)。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，舉行局系統(tǒng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、黨的十九屆六中全會(huì)精神“六講六做”大宣講等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

努力改革創(chuàng)新，彰顯了人社擔(dān)當(dāng)。推出就業(yè)創(chuàng)業(yè)無(wú)感智辦、根治欠薪精密智控、勞動(dòng)合同網(wǎng)上智簽、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)智集、社會(huì)保障卡“一卡智用”等10項(xiàng)彰顯杭州特色的“數(shù)智”場(chǎng)景，試點(diǎn)推廣企業(yè)退休人員全市域就近體檢，加速推進(jìn)“關(guān)鍵小事”智能速辦，企業(yè)人員退休、高校畢業(yè)生就業(yè)等16個(gè)“一件事”實(shí)現(xiàn)了“打包辦”。完善社會(huì)保障體系，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99.3%，允許部分超齡人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等3類人員單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)。打造雙創(chuàng)生態(tài)最優(yōu)城市，調(diào)整完善高校畢業(yè)生引才政策，全年發(fā)放補(bǔ)貼16.3萬(wàn)人金額22.72億元，全市接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生14.2萬(wàn)余人，杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作被人社部評(píng)為2021年“全國(guó)城市創(chuàng)業(yè)精品展示項(xiàng)目”；舉辦國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的長(zhǎng)三角博士專場(chǎng)洽談會(huì)，認(rèn)定全市新設(shè)博士后工作站53家、引進(jìn)博士后研究人員608名。

圍繞“共富”發(fā)力，彰顯了人社價(jià)值。制定全市人社事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和人社領(lǐng)域共同富裕實(shí)施方案，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金市區(qū)提高到310元/人/月，桐廬、淳安和建德提高到275元/人/月，失業(yè)保險(xiǎn)金從1608元/月提高到1824元/月。

加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，彰顯了人社作為。建強(qiáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全市新增1家省級(jí)產(chǎn)業(yè)園和1家市級(jí)產(chǎn)業(yè)園。筑牢根治欠薪監(jiān)管平臺(tái)，指導(dǎo)淳安開發(fā)運(yùn)用“真薪”數(shù)智平臺(tái)，推廣“浙江安薪”工資支付監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上發(fā)薪377億元市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)（仲裁院）獲“全國(guó)根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”。建成社?；稹爸侵巍逼脚_(tái)，開展社?；鸸芾韱?wèn)題專項(xiàng)整治，不斷提升資金安全性。

深化品牌打造，彰顯了人社影響。舉辦2021杭州國(guó)際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì) 、創(chuàng)客天下·杭向未來(lái)2021杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、杭州大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日系列活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)馬拉松和第七屆中國(guó)杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽。全面細(xì)致做好全國(guó)新職業(yè)和數(shù)字技術(shù)技能大賽籌備，全市共組織市級(jí)競(jìng)賽78場(chǎng),新增高技能人才3.97萬(wàn)人、新認(rèn)定市級(jí)技能大師工作室25家。運(yùn)營(yíng)好長(zhǎng)三角人才云市場(chǎng)，服務(wù)長(zhǎng)三角用人單位19.5萬(wàn)余家。做大勞務(wù)協(xié)作品牌，全國(guó)首個(gè)東西部勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)“杭廣共富云”上線運(yùn)行。

注重服務(wù)提升，彰顯了人社情懷。精細(xì)服務(wù)各類人才，全年新認(rèn)定高層次人才22593人，柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次特聘專家100人，健全教師工資待遇保障機(jī)制。精準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)主體，全年舉辦線上線下招聘會(huì)1010場(chǎng)提供就業(yè)崗位283.6萬(wàn)個(gè)，市本級(jí)發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4.96億元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇、失業(yè)補(bǔ)助金等18.17億元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還3.83億元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10.56億元，市就業(yè)管理服務(wù)中心榮獲“全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。精到服務(wù)勞動(dòng)用工，開展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、園區(qū)表彰，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全市勞動(dòng)仲裁結(jié)案率超96.9%；處置各類勞動(dòng)保障違法投訴舉報(bào)案件6488件，為8844名勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇6715萬(wàn)余元。

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會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2022年要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦民生保障、人才引領(lǐng)，為亞運(yùn)會(huì)勝利召開和共同富裕示范區(qū)城市范例建設(shè)貢獻(xiàn)更大人社力量，以實(shí)際行動(dòng)彰顯忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺(jué)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

全力推進(jìn)亞運(yùn)攻堅(jiān)和共富示范。主動(dòng)對(duì)接亞組委，支持開展技能競(jìng)賽；配合做好社會(huì)專業(yè)人士吸納安置、體制內(nèi)專職人員安置使用和賽時(shí)補(bǔ)貼政策制定工作。開展企退人員“迎亞運(yùn)”系列活動(dòng)。編制落實(shí)好就業(yè)領(lǐng)域共同富裕清單，著力解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平提升和地域不平衡問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展融通、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等突破性工作。加強(qiáng)與對(duì)口幫扶地廣元市、甘孜州對(duì)接聯(lián)系，努力將“杭廣共富云”打造成為全市性的共同富裕改革創(chuàng)新最佳實(shí)踐。

精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展共同富裕就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，制定新一輪促進(jìn)就業(yè)政策及其配套實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)援助精準(zhǔn)服務(wù)計(jì)劃，制定新一輪大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，高質(zhì)量辦好2022杭州大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日、杭州國(guó)際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì)等品牌活動(dòng)，制定杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)保障，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的滿意度。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到25萬(wàn)人以上，調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。

持續(xù)落實(shí)社保改革要求。以養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌為契機(jī)，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┖灭B(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)改革政策。做好失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的準(zhǔn)備工作繼續(xù)做好企業(yè)養(yǎng)老參保擴(kuò)面,引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和靈活就業(yè)人員積極參保。提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)社保醫(yī)保參?！耙患隆备母?。

不斷加大人才引育用留力度。制定完善新一輪職業(yè)培訓(xùn)政策，推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)擴(kuò)容提質(zhì)，實(shí)施技工教育提質(zhì)增量行動(dòng)，全市完成職業(yè)技能培訓(xùn)25.05萬(wàn)人以上、新增技能人才7萬(wàn)人、新增高技能人才3.5萬(wàn)人。全年新招收博士后研究人員500名以上、新增博士后工作站35家以上，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)博士后工作站數(shù)量在全國(guó)副省級(jí)城市中排名前三。做好縣以下管理崗位職員等級(jí)晉升制度改革，支持鼓勵(lì)事業(yè)單位自主招聘高層次人才，進(jìn)一步完善績(jī)效工資政策。繼續(xù)辦好人力資源服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)路演、人力資源博覽會(huì)等品牌活動(dòng)，做深做實(shí)長(zhǎng)三角人才云市場(chǎng)全面優(yōu)化“人才數(shù)智平臺(tái)”。

鞏固深化數(shù)字化改革成果。推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)智能速辦，全面實(shí)施企業(yè)退休人員全市域就近體檢數(shù)字化改革，圍繞共同富裕、東西部勞務(wù)協(xié)作、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障、薪酬監(jiān)測(cè)等方面，謀劃、集成一批特色場(chǎng)景，試點(diǎn)制定“就業(yè)基層平臺(tái)服務(wù)指南”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理與服務(wù)規(guī)范”“工程建設(shè)項(xiàng)目人工費(fèi)用比例分類規(guī)范”等地方標(biāo)準(zhǔn)。完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)制，探索建立“智慧仲裁網(wǎng)絡(luò)庭審”機(jī)制，加快全市“智慧仲裁”應(yīng)用推廣。深化開展根治欠薪行動(dòng)，持續(xù)關(guān)注重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)、“雙減”等欠薪問(wèn)題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，普及運(yùn)用“浙江安薪”和“真薪”數(shù)智平臺(tái)。加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)守住基金安全底線。

會(huì)議號(hào)召，要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)中求進(jìn)、奮力拼搏，續(xù)寫杭州人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章，為杭州“亞運(yùn)攻堅(jiān)、共富示范”貢獻(xiàn)人社力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開！

西湖、拱墅、濱江、蕭山、桐廬、淳安、建德7個(gè)區(qū)、縣（市）人力社保局作大會(huì)交流發(fā)言。

會(huì)議采取視頻會(huì)議的形式召開，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在市民中心，市人力社保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐市委組織部紀(jì)檢組、局機(jī)關(guān)各處室和局屬單位負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議；各區(qū)、縣（市）人力社保局分別設(shè)分會(huì)場(chǎng)。