對(duì)口協(xié)作促發(fā)展 攜手同進(jìn)謀共富

2022年2月10日出版的《蕭山日?qǐng)?bào)》整版聚焦蕭山區(qū)對(duì)口工作，以下為報(bào)道全文：近年來，蕭山緊跟中央、省市步伐，堅(jiān)決扛起東西部協(xié)作和對(duì)口支援這面政治大旗，拿出真金白銀，付出真情實(shí)意，堅(jiān)持真抓實(shí)干，積極投身東西部協(xié)作、對(duì)口支援、山海協(xié)作和對(duì)口合作，從全面奔小康到現(xiàn)代化建設(shè)，不斷書寫共同富裕新篇章。

去年，蕭山區(qū)發(fā)展和改革局（蕭山區(qū)對(duì)口支援和區(qū)域合作局）積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，架設(shè)協(xié)作通道，奏唱共富篇章，持續(xù)深入推進(jìn)全區(qū)對(duì)口工作：東西部協(xié)作和對(duì)口支援迎來兩位新伙伴，山海協(xié)作打造“飛地”標(biāo)桿，對(duì)口合作邁出新步伐……蕭山干部群眾和企業(yè)家們攜帶智慧和產(chǎn)業(yè)、熱情與才干，將汗水揮灑在了幫扶協(xié)作一線，用實(shí)際行動(dòng)交出對(duì)口工作亮麗答卷。

2021年這樣走過:

對(duì)口支援邁新程

2021 年 6 月，蕭山與四川省甘孜州康定市建立對(duì)口支援結(jié)對(duì)關(guān)系，15 名干部及專技人才入康，短短半年多時(shí)間，累計(jì)投入對(duì)口支援各項(xiàng)資金 5939 萬元，推動(dòng)實(shí)施對(duì)口支援項(xiàng)目 12 個(gè)，為打造全國對(duì)口支援“升級(jí)版”提供輸出蕭山樣本、蕭山經(jīng)驗(yàn)。

“茶馬古道”是康定一大特色。蕭山結(jié)合該文化底蘊(yùn)，通過“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”“旅游+產(chǎn)業(yè)”的模式，引進(jìn)浙江企業(yè)在康投資2.22億元新建有機(jī)茶萬畝基地，近期將推進(jìn)一期建設(shè)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)實(shí)施后年利稅將達(dá)1955萬元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)康定茶葉“零”突破。

蕭山對(duì)口援建康定市第二中學(xué)項(xiàng)目效果圖

產(chǎn)業(yè)有突破，基層治理同樣亮點(diǎn)紛呈。憑借數(shù)字化改革實(shí)踐，蕭山在支援建設(shè)的康定雅拉鄉(xiāng)王母村、榆林街道駟馬橋社區(qū)展開了一場(chǎng)以數(shù)字為名的鄉(xiāng)村改革，目前改革已推向產(chǎn)業(yè)培育、黨建引領(lǐng)、基層治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域，助力打造鄉(xiāng)村振興示范村。

家人公益與康定市學(xué)生結(jié)對(duì)

蕭山兩家愛心企業(yè)向康定學(xué)生捐贈(zèng)校服

杭州紙飛機(jī)公益“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)捐贈(zèng)行動(dòng)”

政府牽頭，社會(huì)參與。2021 年，蕭山各級(jí)社會(huì)組織及企業(yè)充分展現(xiàn)蕭山熱度，在康定翻開合作新篇章。作為第一個(gè)到康定市開展公益活動(dòng)的社會(huì)組織，蕭山區(qū)“家人公益”互助服務(wù)中心開展了“情系浙川愛灑康定”公益行活動(dòng)，共捐贈(zèng)了價(jià)值 25 萬元女性公益產(chǎn)品；云集夢(mèng)想圖書館落地康定，云集集團(tuán)向康定市金湯片區(qū)寄宿制學(xué)校捐贈(zèng)圖書 1000本；浙江首華建設(shè)集團(tuán)有限公司和杭州聯(lián)手紡織品有限公司共同捐贈(zèng)價(jià)值 130 萬元，總計(jì) 332 箱 6649 套校服運(yùn)抵康定；蕭山紙飛機(jī)公益歷時(shí) 7 天在康定開展 “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)捐贈(zèng)行動(dòng)”，共籌集來自三家愛心單位價(jià)值79萬元的學(xué)習(xí)、生活用品，覆蓋康定市 24 所學(xué)校，使萬余名學(xué)生受益。

東西部協(xié)作開新篇

去年新一輪東西部協(xié)作啟動(dòng)，我區(qū)與四川省廣元市旺蒼縣結(jié)成了“新對(duì)子”。近一年時(shí)間，區(qū)發(fā)改局協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街，與前方工作分隊(duì)加強(qiáng)溝通，密切交流，有效配合，根據(jù)我區(qū)自身優(yōu)勢(shì)，立足旺蒼發(fā)展實(shí)際，以助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標(biāo)，探索構(gòu)建了以交流互訪為引領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為原則、產(chǎn)業(yè)扶持為重點(diǎn)、機(jī)制保障為支撐的東西部協(xié)作工作格局。

去年10月，四川旺蒼農(nóng)特產(chǎn)品專賣店在蕭山揭牌。這個(gè)面積 100 余平方米的店鋪，內(nèi)設(shè)有產(chǎn)品展示廳、業(yè)務(wù)洽談室、電商直播室，主要銷售旺蒼 28 家企業(yè) 136 類農(nóng)特產(chǎn)品，包括木門茶葉、棗林皮蛋、天麻、高山土蜂蜜、高山菌菇類、臘肉臘腸等，是目前廣元各結(jié)對(duì)縣區(qū)在杭州開設(shè)的首個(gè)面積超 100 平米的展廳。

四川旺蒼農(nóng)特產(chǎn)品專賣店在蕭山的電商直播室

依托蕭山區(qū)各級(jí)各部門大力宣傳推介，旺蒼綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品受到蕭山居民的普遍歡迎，開業(yè)僅10天零售額就達(dá) 38 萬元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氃鍪?，并獲得《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條點(diǎn)贊，稱此次東西部協(xié)作“打通物流瓶頸，構(gòu)筑電商平臺(tái)，協(xié)調(diào)發(fā)展搭建東西橋梁，深山土產(chǎn)直抵城市人家，城鄉(xiāng)雙贏”。

東西部協(xié)作怎么做出彩，工作機(jī)制很關(guān)鍵。自“牽手”以來，蕭山和旺蒼馬不停蹄成立東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)互訪交流，簽訂《杭州市蕭山區(qū) ·廣元市旺蒼縣深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步明確了兩地領(lǐng)導(dǎo)互訪、具體責(zé)任、溝通等協(xié)作機(jī)制和產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作等協(xié)作重點(diǎn)任務(wù)，為未來五年東西部協(xié)作指明方向。

在機(jī)制破題之下，過去一年，東西部協(xié)作展開新篇——產(chǎn)業(yè)幫扶成效初顯，蕭山投入產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建資金 3978 萬元，占年度項(xiàng)目資金的79.5%，其中投入 2000萬元共建的東西部協(xié)作中國西部綠色家居產(chǎn)業(yè)城即將交付投入使用；人才交流精準(zhǔn)有效，蕭山精準(zhǔn)調(diào)派12 名專技人才到旺蒼支教、支醫(yī)，旺蒼選派 9 名教師、醫(yī)生到蕭山開展跟崗跟班學(xué)習(xí)；社會(huì)參與畫出“同心圓”，兩地 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4 所學(xué)校、3 家醫(yī)院 13 家企業(yè)和 2 個(gè)社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建，各類捐贈(zèng)款物達(dá) 860 余萬元。

四川旺蒼中國紅軍城

隨著脫貧成果不斷拓展，鄉(xiāng)村振興也迎來新局面。圍繞“五大振興”，蕭山與旺蒼已規(guī)劃創(chuàng)建 1 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目，并按照“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”要求，已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。同時(shí)在蕭山幫助下，旺蒼數(shù)字鄉(xiāng)村示范平臺(tái)也已排上日程，圍繞村情信息、政策法規(guī)、便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、村莊治理、村民說事六大模塊賦能社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)群眾辦事更方便。

山海協(xié)作再升級(jí)

蕭龍科創(chuàng)園項(xiàng)目效果圖

當(dāng)前，位于蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總建筑面積 14.7 萬平方米的蕭龍科創(chuàng)園建設(shè)已進(jìn)入尾聲，將于亞運(yùn)會(huì)前投入使用，重點(diǎn)招引數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備研發(fā)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)打造一個(gè)集總部經(jīng)濟(jì)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品展示、成果交流為一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。

龍泉—蕭山山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園

打造消薄“飛地”，是蕭龍山海協(xié)作的重要方式之一。從 2012 年龍泉-蕭山山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園起步，到 2022 年蕭龍科創(chuàng)園即將投入使用，蕭泉協(xié)作十年，兩大共建產(chǎn)業(yè)園是最好見證。這十年，雙方堅(jiān)持從“輸血”增力到“造血”強(qiáng)本，合作領(lǐng)域不斷拓寬，合作層次繼續(xù)深化，交流互動(dòng)更加緊密，兩地 12 個(gè)部門、11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了緊密的合作關(guān)系，合作領(lǐng)域從產(chǎn)業(yè) 園共建向民生事業(yè)、醫(yī)療保障、社會(huì)幫扶等方面拓展，合作成果競(jìng)相涌現(xiàn)，促進(jìn)龍泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長足發(fā)展，成為全省山海協(xié)作的典范。

2021 年，兩地關(guān)系愈發(fā)密切，幫扶力度不斷擴(kuò)大。蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)熱電有限公司與龍泉農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司合作，助推 130 個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱行政村實(shí)現(xiàn) 1000 萬元的增收。區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)總工會(huì)等部門，發(fā)起關(guān)于采購結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的倡議書，實(shí)現(xiàn)年度消費(fèi)幫扶金額超 1000 萬元。

龍泉張畈村“五賢館”

而隨著鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)，蕭山和龍泉又將目光放到鄉(xiāng)村振興示范村打造上。圍繞龍泉“進(jìn)士名村”張畈村改造提升，近年來，蕭山累計(jì)投入 960萬元援建資金，幫助張畈村實(shí)施“金榜題名廣場(chǎng)”“五賢館”“沿線庭院景觀建設(shè)”等富民強(qiáng)村項(xiàng)目，改變村貌，打造“網(wǎng)紅村”，幫助張畈村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)從 0元到 23 萬元的飛躍，為村莊蝶變和增收注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

對(duì)口合作也迎來新伙伴。2021 年，我區(qū)在與吉林省綠園區(qū)建立對(duì)口合作結(jié)對(duì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，新增吉林省公主嶺市，至此蕭山在吉林的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

吉林公主嶺市響鈴公園

去年，區(qū)發(fā)改局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后赴長春市和公主嶺市對(duì)接對(duì)口合作工作和汽車零部件產(chǎn)業(yè)深度合作事宜；同時(shí)深入調(diào)研蕭山企業(yè)在吉林投資項(xiàng)目情況，悉心指導(dǎo)柳橋集團(tuán)在吉林省農(nóng)安縣的肉鵝屠宰加工羽絨分離項(xiàng)目，跟蹤掌握長春傳化公路港、58企服產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)情況等。在一系列密切溝通、友好互動(dòng)基礎(chǔ)上，雙方建立了信任，簽訂了對(duì)口合作框架協(xié)議，為進(jìn)一步合作奠定了良好基礎(chǔ)。

2022年這樣干:

提高政治站位，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口工作

精心謀劃、精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力，全面落實(shí)中央、省市的決策部署，助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持互利共贏，持續(xù)推動(dòng)與對(duì)口地區(qū)全方位、寬領(lǐng)域、深層次交流合作，努力為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)作用，全面壓實(shí)工作職責(zé)

區(qū)發(fā)改局強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街，與前方工作分隊(duì)及掛職人員加強(qiáng)溝通及時(shí)交流。制定任務(wù)清單，明確工作要點(diǎn)。印發(fā)《蕭山區(qū) 2022 年對(duì)口工作任務(wù)書》，為全面做好當(dāng)年的對(duì)口工作奠定基礎(chǔ)，同時(shí)強(qiáng)化主體意識(shí)，嚴(yán)督資金管理，確保幫扶資金使用精準(zhǔn)有效。

積極推進(jìn)東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作

繼續(xù)深化與旺蒼和康定的東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加大消費(fèi)幫扶，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)融合，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，踐行鄉(xiāng)村振興，為深化交流合作奠定基礎(chǔ)。

持續(xù)打造山海協(xié)作升級(jí)版

通過全面落實(shí)與龍泉實(shí)施山海協(xié)作工程協(xié)議內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)共建，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作，持續(xù)利用數(shù)字賦能，持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)事業(yè)，不斷推動(dòng)兩地全方位、寬領(lǐng)域、深層次交流合作。

繼續(xù)深化對(duì)口合作工作

繼續(xù)加強(qiáng)與吉林省長春市綠園區(qū)、公主嶺市的密切聯(lián)系。優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制，建立兩地高層領(lǐng)導(dǎo)定期互訪和交流機(jī)制，共同研究推動(dòng)重點(diǎn)工作。積極開展交流合作，促進(jìn)理念互融、信息互通、資源互享。支持雙方企業(yè)互相參加對(duì)方舉辦的大型展會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。推動(dòng)旅游、農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域深度合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏。