圍剿外來入侵物種 守護(hù)生物多樣之美

“藥劑怎么用？效果怎么樣？”“為什么得不到根治？”“這是全民性的治理……”聽證員們循序漸進(jìn)拋出問題，當(dāng)事人針對(duì)提問一一回復(fù)。

11月22日，區(qū)檢察院舉行行政公益訴訟公開聽證會(huì)，就“加拿大一枝黃花”破壞生態(tài)環(huán)境公益保護(hù)問題，公開聽取了各方意見。

前不久，區(qū)檢察院收到“益心為公”公益訴訟志愿者線索舉報(bào)，稱外來入侵物種“加拿大一枝黃花”廣泛出現(xiàn)在蕭山區(qū)多個(gè)鎮(zhèn)街，對(duì)周圍環(huán)境造成破壞，對(duì)本地生物多樣性構(gòu)成威脅，要求檢察機(jī)關(guān)積極履行公益保護(hù)法律監(jiān)督職能。

“加拿大一枝黃花”原產(chǎn)于北美，花形色澤亮麗，但其實(shí)是一種惡性雜草。作為外來物種，它有著“惡魔之花”的綽號(hào)，繁殖能力驚人，傳播速度極快，在生長(zhǎng)的過程中，與周圍植物爭(zhēng)陽光、爭(zhēng)肥料，直至其他植物死亡，從而對(duì)生物多樣性構(gòu)成嚴(yán)重威脅，有著“此花開處百花殺”的說法。2010年，“加拿大一枝黃花”被列入《中國(guó)第二批外來入侵物種名單》。

收到線索后，區(qū)檢察院公益訴訟部門第一時(shí)間派員到相關(guān)區(qū)域?qū)嵉乜辈椤＝?jīng)查證屬實(shí)后，迅速成立專案小組，對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)街所轄范圍開展集中摸排，發(fā)現(xiàn)該外來入侵物種“加拿大一枝黃花”目前基本已覆蓋各鎮(zhèn)街，其中部分地區(qū)情況較為嚴(yán)重。

聽證會(huì)上，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、湘湖管委會(huì)、瓜瀝鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人作為聽證會(huì)當(dāng)事人參會(huì)。聽證會(huì)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學(xué)者作為聽證員對(duì)案件進(jìn)行聽證評(píng)議，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人作為旁聽人員參會(huì)。

當(dāng)事人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)“加拿大一枝黃花”整治工作，完善長(zhǎng)效防控機(jī)制，保障生態(tài)環(huán)境安全；聽證員則從提高民眾認(rèn)識(shí)、提升綜合治理水平、促進(jìn)全域治理等角度，提出了相關(guān)防治意見建議及治理方案；檢察機(jī)關(guān)建議，參會(huì)屬地政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的“加拿大一枝黃花”進(jìn)行及時(shí)有效治理、專項(xiàng)排查，做好外來入侵物種的科學(xué)防控工作。

此次聽證會(huì)，是區(qū)檢察院積極推進(jìn)檢察公益訴訟工作的一次有益探索。區(qū)檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)沙莉萍表示，通過公開公正的形式，能全面充分地聽取各方意見，與行政機(jī)關(guān)形成良性互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏的社會(huì)效果和法律效果。