為中華民族偉大復(fù)興筑牢民主基石——以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)展全過(guò)程人民民主述評(píng)

人民民主是社會(huì)主義的生命，是一種全過(guò)程的民主。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，推動(dòng)人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全，全過(guò)程人民民主不斷發(fā)展完善，社會(huì)主義民主政治煥發(fā)勃勃生機(jī)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興筑牢堅(jiān)實(shí)民主基石。

高舉旗幟定方向——以習(xí)近平同志為核心的黨中央指明社會(huì)主義民主政治發(fā)展方向，擘畫新時(shí)代發(fā)展全過(guò)程人民民主藍(lán)圖

一頭連著虹橋街道，一頭通向最高立法機(jī)關(guān)……上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心墻上的這幅彩虹漫畫，不僅是創(chuàng)想，更源自現(xiàn)實(shí)。

虹橋街道是全國(guó)人大常委會(huì)法工委在全國(guó)設(shè)立的首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一。2019年11月2日，習(xí)近平總書記在這里同正在參加立法意見征詢的社區(qū)居民代表親切交流，明確指出：

“我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主”。

這是2021年7月24日拍攝的上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心內(nèi)的漫畫墻和照片墻。新華社記者 耿馨寧 攝

民主，就是人民當(dāng)家作主。全過(guò)程人民民主，是人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐和必由之路。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就以實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民當(dāng)家作主和中華民族偉大復(fù)興為己任。

抗戰(zhàn)勝利前夜，面對(duì)黃炎培提出的“歷史周期率”問題，毛澤東同志回答：我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。

從陜甘寧邊區(qū)的“豆選”，到北京人民大會(huì)堂的鄭重投票；從建立“三三制”為原則的抗日民主政權(quán)，到確立人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家制度……中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開辟中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，形成一整套根植中國(guó)大地、順應(yīng)時(shí)代需求的社會(huì)主義民主政治制度。

2020年5月28日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。新華社記者 丁海濤 攝

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中，習(xí)近平總書記站在人民創(chuàng)造歷史的高度，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展全過(guò)程人民民主”，發(fā)出開辟我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)新征程的號(hào)令。

這是高舉人民民主鮮明旗幟，發(fā)展新時(shí)代中國(guó)式民主的科學(xué)指引——

從“人民民主”到“全過(guò)程人民民主”，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)我們黨百年來(lái)為實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主不懈奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)，揭示社會(huì)主義民主的深刻內(nèi)涵、鮮明特色和顯著優(yōu)勢(shì)。

全過(guò)程人民民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治區(qū)別于西方形形色色資產(chǎn)階級(jí)民主的顯著特征。習(xí)近平總書記指明“全過(guò)程”含義——“我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?！薄凹缺ＷC人民依法實(shí)行民主選舉，也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。

如何既保證人民當(dāng)家作主，也保證國(guó)家政治生活充滿活力又安定有序？習(xí)近平總書記字字千鈞——“關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”。

民主法治建設(shè)如何更好回應(yīng)人民群眾需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求？習(xí)近平總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)——“社會(huì)主義民主政治的體制、機(jī)制、程序、規(guī)范以及具體運(yùn)行上還存在不完善的地方，在保障人民民主權(quán)利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面也還存在一些不足，必須繼續(xù)加以完善”。

高度重視、全面加強(qiáng)黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)，形成習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想；提出“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作；明確“保證各民族共同當(dāng)家作主、參與國(guó)家事務(wù)管理，保障各族群眾合法權(quán)益”；強(qiáng)調(diào)“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層民主有序發(fā)展……

習(xí)近平總書記為社會(huì)主義民主政治發(fā)展指明方向，引領(lǐng)人民民主邁向“全鏈條、全方位、全覆蓋”“最廣泛、最真實(shí)、最管用”的更高境界。

以普通黨員身份參加所在黨支部活動(dòng)，模范踐行黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則；每年全國(guó)兩會(huì)同代表委員們深入交流、共商國(guó)是……習(xí)近平總書記率先垂范，以身作則。

這是把牢人民民主發(fā)展正確方向，確保國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的根本保障——

會(huì)期壓縮、日程緊湊……2020年5月，受新冠肺炎疫情影響推遲2個(gè)多月的全國(guó)兩會(huì)在北京舉行。

全國(guó)兩會(huì)，是我國(guó)政治生活中的一件大事。這次打破多年開會(huì)慣例的全國(guó)兩會(huì)的召開，宣示黨中央無(wú)論在什么情況下都要保障人民當(dāng)家作主的堅(jiān)強(qiáng)意志。

黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)發(fā)展全過(guò)程人民民主的認(rèn)識(shí)更加深刻、路徑更加清晰，繪就新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展藍(lán)圖。

黨的十八屆三中全會(huì)提出，“更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性”。

黨的十九大報(bào)告提出，“健全人民當(dāng)家作主制度體系”“擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。

黨的十九屆四中全會(huì)提出，“堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治”。

……

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義民主政治日益完善，全過(guò)程人民民主之樹根深葉茂。

2021年3月8日，全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議舉行視頻會(huì)議，委員作大會(huì)發(fā)言。這是分會(huì)場(chǎng)。新華社記者 董瑞豐 攝

近年來(lái)，中央政治局常委會(huì)每年專門聽取和研究全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，夯實(shí)人民代表大會(huì)制度基礎(chǔ)。制定關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見，更好堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見，暢通民主渠道，開展形式多樣的基層協(xié)商……

開門立法、民主立法讓法律法規(guī)更有效反映人民意愿、回應(yīng)人民呼聲，國(guó)家決策各環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚(yáng)民主、匯聚民智，民族區(qū)域自治制度助力各民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展……

名非天造，必從其實(shí)。

正是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨深深扎根人民、緊緊依靠人民，代表最廣大人民根本利益，才能領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)建“全過(guò)程人民民主”這一新型政治文明形態(tài)，成為人類政治文明中的一道華彩，照耀人心。

正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度不斷健全，民主形式不斷豐富，民主渠道不斷拓寬，全過(guò)程人民民主涌動(dòng)更加澎湃的生機(jī)。

治國(guó)安邦倚民心——全過(guò)程人民民主不斷發(fā)展完善，更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，筑牢民族復(fù)興制度根基

保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話，必須通過(guò)一定的制度予以體現(xiàn)和保障。

“七一勛章”獲得者石光銀在自己最早治理的“狼窩沙”林地里（2020年5月30日攝）。新華社記者 劉瀟 攝

“七一勛章”獲得者石光銀，依然清晰記得慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式上，習(xí)近平總書記握著他的手感嘆：“這幾十年你們太不容易了。”

這位年近七旬的治沙英雄當(dāng)選十三屆全國(guó)人大代表后，履職中最關(guān)心的是生態(tài)環(huán)境，提出不少建議。

“有基層一線的同志當(dāng)人大代表，是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢(shì)！”2017年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記的話語(yǔ)意味深長(zhǎng)。

一種政治制度的生長(zhǎng)，與其扎根的土壤息息相關(guān)。適合中國(guó)的民主政治制度不是“飛來(lái)峰”，鞋子合不合腳，只有穿的人才知道。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民主體地位，從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，建立起以人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等為主要內(nèi)容的人民當(dāng)家作主制度體系，為維護(hù)最廣大人民根本利益奠定了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。

全過(guò)程人民民主不斷發(fā)展，人民當(dāng)家作主制度體系日臻完善——

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉直接面對(duì)億萬(wàn)人民群眾，是全過(guò)程人民民主最生動(dòng)、最直接的體現(xiàn)。

2021年初秋，北京市東城區(qū)景山街道，社區(qū)居民圍在區(qū)人大換屆選舉的戶外宣傳展臺(tái)前，積極參與知識(shí)問答活動(dòng)。工作人員向選民們耐心講解人大換屆選舉的重大意義、工作程序以及有關(guān)法律知識(shí)。

2021年2月22日，浙江省桐廬縣鐘山鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢代表、民宿業(yè)主代表、桐廬縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表以及黨員和村民代表在鐘山鄉(xiāng)參加“新村夜話”討論活動(dòng)。新華社記者 徐昱 攝

來(lái)自人民，為了人民。我國(guó)五級(jí)人大代表中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表占絕大多數(shù)，都是億萬(wàn)選民一人一票選出來(lái)的。

根據(jù)新修改的選舉法重新確定縣鄉(xiāng)人大代表名額，新增代表名額向基層群眾、社區(qū)工作者等傾斜，科學(xué)合理確定縣鄉(xiāng)人大代表結(jié)構(gòu)比例……當(dāng)前，全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作依法有序穩(wěn)步推進(jìn)，保障最廣大人民群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

修改人民代表大會(huì)制度的相關(guān)法律，充實(shí)完善發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求和措施，在法治軌道上推進(jìn)全過(guò)程人民民主的實(shí)踐。

修改全國(guó)人大組織法，增加有關(guān)“全過(guò)程民主”規(guī)定，完善人大組織、運(yùn)行等法律制度；建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度等，完善人大監(jiān)督制度和工作機(jī)制；出臺(tái)向社會(huì)公布法律草案征求意見工作規(guī)范、立法項(xiàng)目征集和論證工作規(guī)范等文件，完善立法機(jī)制和程序……我國(guó)根本政治制度不斷發(fā)展完善，為發(fā)展全過(guò)程人民民主提供更加可靠的制度保障。

全過(guò)程人民民主體現(xiàn)在民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等國(guó)家治理各個(gè)環(huán)節(jié)。

2020年6月19日，一場(chǎng)關(guān)于小餐飲店是否應(yīng)該入網(wǎng)的辯論，在十三屆全國(guó)政協(xié)第37次雙周協(xié)商座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)熱烈進(jìn)行。

“全面確認(rèn)小餐飲店入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)資格，有利于餐飲業(yè)在逆境中快速回血”“小餐飲店應(yīng)先拿到食品經(jīng)營(yíng)許可再入網(wǎng)”……這樣的“交鋒”，在全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上屢見不鮮。

自2013年創(chuàng)立以來(lái)，全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)已成為人民政協(xié)的一個(gè)品牌，推動(dòng)解決了一系列重大問題，展現(xiàn)了中國(guó)式協(xié)商民主的強(qiáng)大生命力。

2020年7月29日，在江西省南昌市東湖區(qū)彭家橋街道文教路北社區(qū)，“幸福食堂”的義工在給就餐的老年人端上營(yíng)養(yǎng)餐。新華社記者 彭昭之 攝

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、平安中國(guó)建設(shè)、應(yīng)對(duì)人口老齡化、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推動(dòng)民族地區(qū)多渠道就業(yè)……以政協(xié)全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，以雙周協(xié)商座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商活動(dòng)、對(duì)口協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等為常態(tài)，協(xié)商議政的途徑不斷拓寬，讓廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)的效果更明顯。

國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。人民當(dāng)家作主制度體系發(fā)展完善，既保證人民依法實(shí)行民主選舉，通過(guò)民主協(xié)商參與國(guó)家治理和社會(huì)治理，也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

2018年3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。這是代表投票表決中華人民共和國(guó)憲法修正案草案。新華社記者 丁海濤 攝

通過(guò)民主決策，廣泛傾聽民意、集中民智，使決策建立在民主和科學(xué)的基礎(chǔ)之上；

通過(guò)民主管理，使人民廣泛參加國(guó)家事務(wù)、企事業(yè)特別是基層的管理，行使憲法賦予公民的權(quán)利；

通過(guò)民主監(jiān)督，使國(guó)家各級(jí)各類公共事務(wù)在人民全過(guò)程監(jiān)督下運(yùn)行，使人民民主制度在實(shí)踐中得到全過(guò)程落實(shí)。

全過(guò)程民主各環(huán)節(jié)彼此貫通，一系列法律和制度安排，全方位、全鏈條保障人民當(dāng)家作主。

人民當(dāng)家作主，落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化——

制定國(guó)歌法，修改國(guó)旗法、國(guó)徽法，維護(hù)憲法確立的國(guó)家重要象征和標(biāo)志的尊嚴(yán)；表決通過(guò)香港國(guó)安法，確?！耙粐?guó)兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；對(duì)立法法作出重要修改，賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)；修改村民委員會(huì)組織法、城市居民委員會(huì)組織法，完善基層治理體系；編纂民法典，全方位保護(hù)公民民事權(quán)利；制定反食品浪費(fèi)法，為治理“舌尖上的浪費(fèi)”建章立制……以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷健全完善，夯實(shí)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度根基。

在山東濰坊學(xué)院法學(xué)院，全國(guó)人大代表高明芹（右一）在宣講民法典相關(guān)內(nèi)容（2020年6月16日攝）。新華社記者 郭緒雷 攝

14億多人的所思所盼融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，廣大人民、社會(huì)各界踐行著沉甸甸的“民主”二字。

北京前門草廠四條44號(hào)院內(nèi)的“小院議事廳”，人來(lái)人往。

2019年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記走進(jìn)“小院議事廳”。來(lái)自街道、社區(qū)、居民等方面代表，正在這里召開胡同院落提升改造懇談會(huì)。

“‘居民的事居民議，居民的事居民定’，有利于增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和主人翁意識(shí)，提高社區(qū)治理和服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平?！绷?xí)近平總書記說(shuō)。

從居民有商有量、共同參與胡同治理的“小院議事廳”，到起源自浙江溫嶺的民主懇談會(huì)；從蘇州“協(xié)商議事室”各方熱烈討論，到新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”借助互聯(lián)網(wǎng)搭建起干群交流平臺(tái)……一項(xiàng)項(xiàng)火熱的基層民主實(shí)踐，一個(gè)個(gè)別具特色的民主形式競(jìng)相涌現(xiàn)。

習(xí)近平總書記指出：“沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！?/p>

根植于中國(guó)大地與人民的全過(guò)程人民民主，在實(shí)踐的沃土中不斷汲取養(yǎng)分，茁壯成長(zhǎng)、枝繁葉茂，推動(dòng)“中國(guó)之治”邁上新的臺(tái)階。

不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度發(fā)展完善，更好發(fā)揮政治制度優(yōu)越性，我們具有無(wú)比堅(jiān)定的制度自信底氣，具有無(wú)比強(qiáng)大的前進(jìn)定力，邁向偉大復(fù)興的步伐更加堅(jiān)實(shí)。

人民民主為人民——全過(guò)程人民民主不斷拓展以人民為中心的民主政治創(chuàng)新道路和實(shí)現(xiàn)方式，為民族復(fù)興偉業(yè)凝聚磅礴力量

2020年初，新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)緊要關(guān)頭。

“能否借助CT影像技術(shù)提高病例篩查效率？”來(lái)自抗疫一線醫(yī)務(wù)人員以及專家的意見，引起了全國(guó)人大代表?xiàng)钫鸬淖⒁?。他同全?guó)人大常委會(huì)相關(guān)部門取得聯(lián)系，就如何利用人工智能肺部CT技術(shù)更加有效篩查病例提出建議。

“承辦單位和我及時(shí)溝通，詳細(xì)聽取意見，認(rèn)真研究推動(dòng)?！痹陉P(guān)于這份建議的辦理和答復(fù)意見表上，楊震鄭重寫下了“很滿意”三個(gè)字。

人民是國(guó)家的主人，民心是最大的政治。

“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民要解決的問題的。”習(xí)近平總書記指明中國(guó)式民主的價(jià)值旨?xì)w。

江山就是人民，人民就是江山。人民，是全過(guò)程人民民主的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。

2020年7月16日，工作人員在浙江省諸暨市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心綜合信息指揮室處理群眾反映的問題。新華社記者 黃宗治 攝

黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展全過(guò)程人民民主，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到民主的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過(guò)程，通過(guò)各種途徑和形式充分保障人民當(dāng)家作主，不斷滿足人民對(duì)更美好生活的向往。

——傾聽人民心聲、回應(yīng)人民期待，好用管用的民主才是真正的民主。

翻開中華人民共和國(guó)憲法，總綱第二條中“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”莊重醒目。

權(quán)力是否屬于人民，關(guān)鍵看人民說(shuō)話管不管用。

天津市河西區(qū)的夜晚，安寧?kù)o謐。千余盞新路燈散發(fā)溫馨光芒，照亮老舊小區(qū)和背街里巷。

“好幾次出門差點(diǎn)摔了”“晚上出門要打手電”……說(shuō)起兩年前的“黑燈瞎火”，河西區(qū)玉水園小區(qū)的老人們?nèi)杂洃浬羁?。玉水園小區(qū)是一處老舊小區(qū)，由于物業(yè)管理遺留問題，很多路燈壞了以后得不到及時(shí)維修。

2021年6月2日，在浙江省湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)星火村，當(dāng)?shù)厝舜蟠淼揉l(xiāng)村議事會(huì)成員對(duì)星火村農(nóng)民新村建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。新華社記者 徐昱 攝

在廣泛征求人民群眾意見建議基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)全區(qū)人大代表投票表決，新建補(bǔ)建老舊社區(qū)路燈項(xiàng)目被列入民生實(shí)事項(xiàng)目名錄，交由政府組織實(shí)施。人大代表和人民群眾共同監(jiān)督，最終推動(dòng)問題解決。

“燈亮了，老百姓的心也亮了?！庇袼畧@小區(qū)居民說(shuō)。

一句“心也亮了”，折射民主的意義。人民是否享有民主權(quán)利，要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利。

2021年6月2日，在浙江省湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)厝舜蟠砑按迕翊?、鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)村議事會(huì)成員對(duì)東林鎮(zhèn)社會(huì)治理辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦的包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、安全生產(chǎn)、治水治氣環(huán)境治理等方面的工作進(jìn)行問詢，提出建議和改進(jìn)意見。新華社記者 徐昱 攝

老百姓通過(guò)村民、居民、業(yè)主代表大會(huì)暢所欲言，推動(dòng)公共事務(wù)管理；企事業(yè)單位職工代表大會(huì)保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效維護(hù)職工利益；電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政推陳出新，讓更多群眾充分表達(dá)訴求和意見……

“民主”與“民心”相通。從身邊小事到法律制度，國(guó)家大小事務(wù)都充分聽取百姓意見，由人民共同商議決定。

習(xí)近平總書記指出：“在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”

2020年10月，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)新修訂的未成年人保護(hù)法。與草案相比，最終通過(guò)的法律刪去了對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)人繳納保證金的有關(guān)規(guī)定。

這一修改，來(lái)自一名普通中學(xué)生的建議。

當(dāng)年8月，有關(guān)方面來(lái)到華東政法大學(xué)附中征求草案修改意見。初中生李駿豪提出：“每個(gè)未成年人家庭經(jīng)濟(jì)條件不一樣，保證金處罰會(huì)使困難家庭雪上加霜?！边@條建議，最終促成了相關(guān)條款的修改。

民主立法、開門立法，讓每一項(xiàng)法律制度都充分吸收社會(huì)各界意見；政府部門廣泛聽證、廣開言路，讓重大行政決策更加順應(yīng)民意；各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)暢通反映問題渠道，把權(quán)力置于人民監(jiān)督之下……人民在廣泛參與中充分表達(dá)意見，讓國(guó)家各項(xiàng)制度從設(shè)計(jì)到運(yùn)行都能符合最廣大人民的期待，維護(hù)最廣大人民的利益。

“十四五”規(guī)劃建議起草過(guò)程中，我們黨在五年規(guī)劃編制史上首次開展“網(wǎng)絡(luò)問計(jì)”。

上百萬(wàn)條網(wǎng)民意見建議中，一位叫“云帆”的網(wǎng)民留下關(guān)于“互助性養(yǎng)老”的建言：“在農(nóng)村人口聚集區(qū)域，由政府財(cái)政投入建設(shè)公共食堂、公共宿舍……形成互助養(yǎng)老模式?！?/p>

“云帆”沒有想到，這條建議有關(guān)內(nèi)容被列入“十四五”規(guī)劃建議，最終化為規(guī)劃綱要的具體舉措。

開門問計(jì)的過(guò)程，也是發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程。小到一個(gè)社區(qū)，大到一個(gè)國(guó)家，全過(guò)程人民民主用更加豐富的民主形式和民主渠道，保障每個(gè)人都能通過(guò)各種途徑和形式參與國(guó)家治理和社會(huì)治理，為國(guó)計(jì)民生貢獻(xiàn)智慧。

——與億萬(wàn)人民同心、與時(shí)代發(fā)展同頻，為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安凝聚力量。

2020年6月的一天，全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。

一身彝族服裝的四川省政協(xié)委員、涼山彝族自治州扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)王永貴以視頻連線方式，將脫貧攻堅(jiān)在基層的最新進(jìn)展帶到了北京。

這是全國(guó)政協(xié)首次在常委會(huì)會(huì)議中采用聯(lián)動(dòng)協(xié)商形式進(jìn)行討論，為委員更有效反映基層聲音提供更豐富更便捷的渠道。

從最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)加開委員長(zhǎng)會(huì)議充分審議法律草案，到進(jìn)一步加快基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)架起“立法直通車”；從各地設(shè)立22萬(wàn)多個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家定期接待群眾聽取意見，到探索民情直通車、民主聽證會(huì)、民主議政會(huì)機(jī)制匯聚民聲民智……一個(gè)個(gè)創(chuàng)新的民主形式，一項(xiàng)項(xiàng)生動(dòng)的民主實(shí)踐，展現(xiàn)中國(guó)式民主的強(qiáng)大生命力。

“中國(guó)要飛得高、跑得快，就要匯集和激發(fā)14億人民的磅礴力量。”習(xí)近平總書記的殷殷期許，為堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主注入不竭動(dòng)力。

發(fā)展全過(guò)程人民民主，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

發(fā)展全過(guò)程人民民主，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；

發(fā)展全過(guò)程人民民主，必須堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全過(guò)程人民民主必將充分發(fā)揮社會(huì)主義民主政治優(yōu)勢(shì)，為人類政治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)筑牢民主基石。