未經(jīng)批準(zhǔn)擅自儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品 蕭山一公司實(shí)際控制人獲刑

“被告人楊某龍犯危險(xiǎn)作業(yè)罪，判處有期徒刑7個(gè)月，緩刑1年?！?月16日，蕭山法院依法公開(kāi)開(kāi)庭審理并當(dāng)庭宣判一起危險(xiǎn)作業(yè)犯罪案件。杭州市各區(qū)、縣（市）所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)，發(fā)生亡人事故企業(yè)，受到安全生產(chǎn)處罰企業(yè)以及工業(yè)上市企業(yè)等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人）通過(guò)線上或線下的方式旁聽(tīng)了這次庭審。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品 一公司實(shí)際控制人獲刑 

2021年4月2日，杭州市錢(qián)塘區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)浙江某科技發(fā)展有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該公司位于蕭山區(qū)某村的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存儲(chǔ)有雅士利家居木器漆2380公斤、澤豐園家具漆1334公斤等11類危險(xiǎn)化學(xué)品，且倉(cāng)庫(kù)西北側(cè)距離民用建筑僅11.52米；該公司實(shí)際控制人楊某龍亦未取得危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)許可。

經(jīng)鑒定，上述物品均系危險(xiǎn)化學(xué)品。后經(jīng)專家現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性分析認(rèn)定，該倉(cāng)庫(kù)未經(jīng)設(shè)計(jì)、審批，存在安全設(shè)施設(shè)置不到位、安全條件不具備等多處事故隱患，不具備危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)條件，極易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸等事故，具有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性。一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸，后果不堪設(shè)想。

案發(fā)后，楊某龍接公安機(jī)關(guān)電話通知后主動(dòng)到案，如實(shí)供述了其在2021年1月至4月2日期間，將陸續(xù)收購(gòu)的油漆、固化劑等存放在其租賃的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的事實(shí)。后楊某龍按照相關(guān)部門(mén)要求妥善處理了涉案危險(xiǎn)化學(xué)品。

蕭山法院審理后認(rèn)為，被告人楊某龍未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自從事危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存的高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，其行為已構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪。鑒于被告人楊某龍有自首情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)其認(rèn)罪態(tài)度和犯罪情節(jié)，遂依法作出上述判決。

據(jù)悉，為進(jìn)一步深化“平安杭州”創(chuàng)建，推動(dòng)危險(xiǎn)作業(yè)案件的防治工作，杭州市市委平安辦結(jié)合《中華人民共和國(guó)刑法》修正案（十一）新增的“危險(xiǎn)作業(yè)案件”條款及《浙江省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》等規(guī)定，近期對(duì)全市涉危險(xiǎn)作業(yè)企業(yè)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，確保全市所有相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人）“全員參與”，從源頭上抓好安全生產(chǎn)隱患的預(yù)防。此次庭審旁聽(tīng)活動(dòng)組織了蕭山區(qū)、錢(qián)塘區(qū)內(nèi)涉危險(xiǎn)作業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人）共計(jì)120余人走進(jìn)法院，現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審；杭州市其他區(qū)、縣（市）相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人100千余人通過(guò)微法庭或中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)進(jìn)行線上旁聽(tīng)，深刻認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)作業(yè)的嚴(yán)重性與危害性。

安全生產(chǎn)記心間 法律“高壓線”莫觸碰

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之一【危險(xiǎn)作業(yè)罪】：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；

（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施、而拒不執(zhí)行的；

（三）涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。

增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí) 拒絕危險(xiǎn)作業(yè)

危險(xiǎn)作業(yè)罪是2021年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》新增設(shè)的罪名。該罪與刑法第二章“危害公共安全罪”中所規(guī)定的罪名有以下幾點(diǎn)不同：第一，以往的事故類犯罪均以實(shí)際造成重大事故或其他嚴(yán)重結(jié)果作為犯罪成立條件，而本罪的核心要件在于違反安全管理的規(guī)定達(dá)到嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，規(guī)定的是危險(xiǎn)犯，不要求實(shí)際發(fā)生生產(chǎn)、作業(yè)事故。第二，以往的事故類犯罪多針對(duì)特定行業(yè)、領(lǐng)域、主體及職責(zé)等作出的規(guī)定，而本案可針對(duì)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的“復(fù)合型”安全事故犯罪。第三，因安全生產(chǎn)事故環(huán)節(jié)多、鏈條廣、時(shí)間久，事故類犯罪多為過(guò)失犯罪，既不成立共同犯罪的規(guī)定，法定刑幅度也有限，難以完全體現(xiàn)不同環(huán)節(jié)特點(diǎn)和責(zé)任大小，該罪的新增有利于罪責(zé)刑相適應(yīng)和預(yù)防、減少安全事故的發(fā)生。

因此，我們?cè)谶@里提醒相關(guān)行業(yè)企業(yè)主，務(wù)必增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí)，自覺(jué)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，重視安全生產(chǎn)工作，切勿違法犯罪。建議行政監(jiān)管機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管、及時(shí)整治、及時(shí)處罰，預(yù)防犯罪后果產(chǎn)生。