我區(qū)以“傳統(tǒng)+新業(yè)態(tài)”培訓(xùn)就業(yè)模式為依托打好重點群體共同富裕攻堅戰(zhàn)

殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)是解決殘疾人生存權(quán)和發(fā)展權(quán)問題的根本途徑，區(qū)殘聯(lián)始終把殘疾人就業(yè)工作作為重中之重，積極開展形式多樣的幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，開辟了我區(qū)獨有的工作特色，探索出一條“傳統(tǒng)+新業(yè)態(tài)”的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)新路徑，有效提高了殘疾人群體的經(jīng)濟收入，增強了他們自食其力的謀生能力和創(chuàng)造美好生活的信心。近日，我區(qū)兩名優(yōu)秀殘疾人富彩霞、胡春芳榮獲中國人力資源社會保障部頒發(fā)的“全國技術(shù)能手”稱號；我區(qū)殘疾人新業(yè)態(tài)技能培訓(xùn)成果獲選浙江衛(wèi)視“共同富裕新征程”專題記錄片。今年以來，已完成各類傳統(tǒng)模式培訓(xùn)400余人次，新業(yè)態(tài)培訓(xùn)550余人次，年度新增就業(yè)1211人，孵化殘疾人電商創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)紅直播及視障客服等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員280余人，實現(xiàn)了殘疾人單一培訓(xùn)就業(yè)模式向多層次培訓(xùn)就業(yè)的轉(zhuǎn)變。

我區(qū)目前共有持證殘疾人35470人，其中殘疾等級一級為4172人，殘疾等級二級為7342人，重殘比例達到了32.5%。其中女性殘疾人在就業(yè)年齡段（16-50周歲）2898人，男性殘疾人在就業(yè)年齡段（16-60周歲）為8040人，合計10938人，占比30.8%。根據(jù)2020年殘疾人動態(tài)更新調(diào)查結(jié)果，我區(qū)就業(yè)年齡段內(nèi)就業(yè)率為96.28%，為歷年來最高，其中農(nóng)業(yè)總?cè)藬?shù)占比74.9%。非農(nóng)業(yè)總?cè)藬?shù)占比25.1%。

“傳統(tǒng)+新業(yè)態(tài)”職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)模式破難題

區(qū)殘聯(lián)加大對殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障力度，在市級就創(chuàng)政策基礎(chǔ)上，針對我區(qū)殘疾人產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求，2020年，由區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、市醫(yī)保蕭山分局6部門聯(lián)合出臺《關(guān)于調(diào)整殘疾人社會保障和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的通知》文件，進一步落實用人單位殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)補貼制度，加大了對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶力度，特別是在對殘疾人從銀行取得貸款用于本人創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)的貸款貼息補助上，我區(qū)在市殘聯(lián)30萬元貸款限額的基礎(chǔ)上提升到100萬元，給予了殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的大力扶持。同時，加大殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵殘疾人實現(xiàn)多渠道自主就業(yè)助推共同富裕。2020年為3813名自謀職業(yè)、靈活就業(yè)殘疾人發(fā)放養(yǎng)老保險補助1752.39萬元；為191名自主就業(yè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)貸款貼息補助，發(fā)放補助資金389.97萬元；為從業(yè)初期有困難的殘疾人個體就業(yè)進行扶持，發(fā)放扶持資金16.1余萬元；為超比例安置殘疾人的用人單位發(fā)放超比例獎勵補貼215.49萬元。

傳統(tǒng)模式托底，注重就創(chuàng)實效

近年來，區(qū)殘聯(lián)不斷調(diào)整工作思路，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，采用集中培訓(xùn)與分片培訓(xùn)相結(jié)合，課堂教學(xué)與師帶徒相結(jié)合的培訓(xùn)方式,由淺入深，言傳身教，提高了培訓(xùn)效果。比如根據(jù)不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點和殘疾人需求等情況，開展果樹、苗木種植、對蝦養(yǎng)殖等板塊的培訓(xùn)，為全區(qū)100余名殘疾人送去了種養(yǎng)殖技術(shù)，為90余名殘疾人開展中式面點、服裝制作、CAD制圖等職業(yè)技能培訓(xùn)。2021年，瞿琦珂獲得省殘疾人職業(yè)技能競賽寵物美容組第一，沈俊杰獲得省殘疾人職業(yè)技能競賽無人機操作組第五，雙雙代表浙江參加全國殘疾人職業(yè)技能競賽集訓(xùn)。

我區(qū)“殘疾人之家”連續(xù)兩年作為省民生實事工程，得到了省市區(qū)委高度重視。目前我區(qū)輕度精神智力殘疾人共計4430人，在就業(yè)年齡段內(nèi)2367人。精神、智力殘疾人由于其疾病特殊性，不適合外出務(wù)工，“殘疾人之家”的建立為這類人群提供了在特定場地實現(xiàn)集中輔助性就業(yè)機會。2021年，我區(qū)建成22家“殘疾人之家”，提升星級16家，開設(shè)“蝸牛驛站”，收納497名精神智力殘疾人從事手工藝零加工、產(chǎn)品包裝、快遞收發(fā)等簡單工作，取得一定勞動報酬的同時給他們提供定期服藥、精神康復(fù)、心理建設(shè)等服務(wù)。

電商文創(chuàng)就業(yè)發(fā)力，助推新業(yè)態(tài)發(fā)展。

區(qū)助殘扶貧科創(chuàng)園不斷探索精準(zhǔn)扶貧新模式，創(chuàng)新工作方法，園區(qū)定期邀請專家上門開展電商相關(guān)知識講座，重點講解包括店鋪開設(shè)、商品美工、客服接待等相關(guān)內(nèi)容。同時，與浙江工商大學(xué)費玉蓮教授團隊簽訂合作協(xié)議，通過專家團隊的“傳幫帶”，積極幫助解決殘疾人電商在創(chuàng)業(yè)中遇到的各類問題和瓶頸。2021年，開展相關(guān)電子商務(wù)、直播專題等各類新業(yè)態(tài)培訓(xùn)550余人次，實現(xiàn)了殘疾人單一培訓(xùn)模式向多層次培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。

區(qū)助殘扶貧科創(chuàng)園依托現(xiàn)有500余個名牌農(nóng)產(chǎn)品、休閑食品代理權(quán)以及零利潤（進價）提供的代理名牌食品貨源、網(wǎng)站裝潢、免息貸款擔(dān)保等一系列幫扶措施，幫助創(chuàng)業(yè)者解決項目、資金、運營上遇到的各類問題；通過淘寶、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)年銷售額3500余萬元，殘疾人電商創(chuàng)業(yè)者可借助互聯(lián)網(wǎng)的便捷性自主開展電商創(chuàng)業(yè)，享受“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的紅利。此外引進各類助殘媒介進行孵化，盲人視訊已開發(fā)視障客服、視頻編輯、電臺聲播等崗位就業(yè)50余人；推薦各類別殘疾人走上阿里等企業(yè)客服崗位280余人。