潘志軍

更新時(shí)間：2020年4月14日 10:10    內(nèi)容來源：   

　　

　　民盟蕭山區(qū)委會(huì)委員潘志軍，發(fā)言題目是《加快產(chǎn)教融合型城市建設(shè) 助推蕭山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

　　黨的十九大報(bào)告中提出要深化產(chǎn)教融合。推進(jìn)產(chǎn)教融合是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。我區(qū)的產(chǎn)教融合工作從80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)學(xué)校起步，發(fā)展到目前以“一院四�！睘橹黧w，由北大、浙大、烏克蘭等知名高校參與的低中高三個(gè)層次，為蕭山始終走在全國前列提供了技術(shù)支撐和人才保障。但面對(duì)疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退的局勢(shì)，蕭山要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手。對(duì)照國家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)要求和蕭山自身發(fā)展目標(biāo)，我們認(rèn)為還存在一定差距：

　　一是部門認(rèn)識(shí)存在差距。深化產(chǎn)教融合需要教育、人才、科技、產(chǎn)業(yè)等部門協(xié)同作戰(zhàn)。但我區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作的全局統(tǒng)籌和規(guī)劃引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致不同職能部門的工作取向存在差異。

　　二是教中融產(chǎn)存在差距。由于企業(yè)和學(xué)校在性質(zhì)、體制、結(jié)構(gòu)和功能不同，校企融合過程中存在產(chǎn)權(quán)難分割、利益難分配等問題。

　　三是產(chǎn)中融教存在差距。目前我區(qū)在實(shí)施過程中存在校企 “兩張皮”現(xiàn)象。有些企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)培訓(xùn)重視度不夠，積極性不高，缺乏長期規(guī)劃與保障。

　　因此，我們建議

　　一要打造產(chǎn)教融合示范區(qū)。去年杭州市被推薦為首批國家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點(diǎn)，今年2月杭州市頒布了實(shí)施意見，蕭山作為杭州制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，理應(yīng)盡早謀劃爭創(chuàng)建設(shè)示范區(qū)。以此緩解院校人才供應(yīng)和企業(yè)人才需求不匹配矛盾，完善行業(yè)企業(yè)在專業(yè)建設(shè)中的參與機(jī)制，培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

　　二要構(gòu)建產(chǎn)教融合生態(tài)鏈。第一，要著力建立“政府對(duì)接院校、院校對(duì)接企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)院校內(nèi)涵建設(shè)水平提升”的“雙對(duì)接、雙促進(jìn)”機(jī)制。第二，要加強(qiáng)與高等研究院合作，重點(diǎn)對(duì)接高端人才引進(jìn)培養(yǎng)，新興產(chǎn)業(yè)培育布局等方面，增加項(xiàng)目輸出的前瞻性和可行性。第三，要鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)院校開設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)相配套的專業(yè)，加大應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度。第四，要依托“兩帶兩廊”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和4286產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，把以企業(yè)為主體的人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目，促進(jìn)教育鏈與人才鏈、供給鏈與需求鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。

　　三要培育產(chǎn)教融合“樣板房”。首先，要打造試點(diǎn)園區(qū)。在錢塘新興產(chǎn)業(yè)帶、時(shí)代智造走廊等園區(qū)建設(shè)具有輻射引領(lǐng)作用的實(shí)訓(xùn)基地，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化鏈條。其次，要培育示范項(xiàng)目。重點(diǎn)培育如北大研究院與勝達(dá)集團(tuán)智能包裝項(xiàng)目；浙大研究院與光通天下網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目為示范樣板，校企共同制定教學(xué)、生產(chǎn)計(jì)劃，打造產(chǎn)教融合聯(lián)盟。

　　四要打好產(chǎn)教融合組合拳。從政府層面，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使各項(xiàng)工作高效推進(jìn)；從院校角度，要出臺(tái)資金政策，給予必要的財(cái)政支持。要出臺(tái)分配政策，促進(jìn)非財(cái)政性收入有效分配、管理和使用。從園區(qū)或企業(yè)的角度，要給予多維度動(dòng)力支持，用好“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)政策。

　　相信在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加快產(chǎn)教融合型城市先行區(qū)、示范區(qū)的建設(shè)，定能形成產(chǎn)教相互融合的內(nèi)生動(dòng)力，助推蕭山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展！

作者：  編輯：程棟