胡偉利

更新時(shí)間：2020年4月14日 10:3    內(nèi)容來(lái)源：   

　　

　　農(nóng)林界委員胡偉利，發(fā)言題目是《實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興 讓美麗鄉(xiāng)村走上富強(qiáng)路》。

　　近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化，涌現(xiàn)出進(jìn)化歡潭村、浦陽(yáng)靈山村、益農(nóng)群圍村等一批亮麗村莊，受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

　　站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，如何通過(guò)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾的新需求、新期盼，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化、特色化、生態(tài)化融合發(fā)展，我們農(nóng)林界別對(duì)此開(kāi)展了調(diào)研。

　　發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在以下4個(gè)方面的不足：

　　理念引領(lǐng)不夠。“重建設(shè)、輕經(jīng)營(yíng)”“重規(guī)劃、輕策劃”的思路還沒(méi)有及時(shí)扭轉(zhuǎn)，特別是美麗鄉(xiāng)村建成后，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有認(rèn)真細(xì)致的謀劃，美了環(huán)境，富不了村子。

　　產(chǎn)業(yè)布局不清。部分村產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)、規(guī)劃不明，脫離當(dāng)?shù)厮�處�?jīng)濟(jì)環(huán)境，失去建設(shè)發(fā)展價(jià)值。

　　融合意識(shí)不強(qiáng)。目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大多停留在休閑農(nóng)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)階段，鄉(xiāng)村背后的文化基因沒(méi)有充分挖掘，缺乏創(chuàng)意、休閑體驗(yàn)內(nèi)涵,更缺乏與高端市場(chǎng)、細(xì)分市場(chǎng)對(duì)接融合。

　　要素保障不足。首先是鄉(xiāng)村人才不足，有文化、懂技術(shù)的少,能夠承接電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。其次,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要靠財(cái)政補(bǔ)助,農(nóng)村自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。最后是受土地政策制約,農(nóng)村閑置資源難以激活。

　　針對(duì)上面的問(wèn)題,我們建議要推動(dòng)五大引領(lǐng)：

　　1.規(guī)劃引領(lǐng)，讓產(chǎn)業(yè)布局更加清晰。要結(jié)合蕭山地形地貌，從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東片依托原有的蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，適度規(guī)模發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。中片依托花木城，開(kāi)展高端種苗研發(fā)和景觀設(shè)計(jì)，大力推行電子交易，打造花木特色產(chǎn)業(yè)。南片以綠色生態(tài)健康為理念，依托林業(yè)生態(tài)資源，發(fā)展休閑、旅游觀光和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。今后美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到一村一規(guī)劃、一村一特色。

　　2.產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)為主的新“五大農(nóng)業(yè)”。一是緊緊圍繞擁江發(fā)展戰(zhàn)略，打造杭城的“菜園、果園、南花園” 都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的接二連三、跨二進(jìn)三，促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合，拓展發(fā)展空間，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。三是要做好“農(nóng)業(yè)+”這篇文章，通過(guò)“農(nóng)業(yè)+休閑”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和田園經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“山、田、村、企、網(wǎng)”的融合。

　　3.品牌引領(lǐng)，打造蕭山特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。“產(chǎn)品是大鍋飯，品牌是金飯碗”。要學(xué)習(xí)象山“紅美人”和重慶“涪陵榨菜”品牌及其營(yíng)銷模式，打造我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、民宿、電商等區(qū)域公共品牌。積極培育發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的龍頭企業(yè)，成為我區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體。

　　4.模式引領(lǐng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)營(yíng)銷新方式。發(fā)展農(nóng)業(yè)新零售，進(jìn)一步拓展區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)電商孵化平臺(tái)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，適度集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和農(nóng)民的共同富裕。

　　5.要素引領(lǐng)，重點(diǎn)破解“人、資、地”三大要素。要全面構(gòu)建“兩進(jìn)兩回”長(zhǎng)效機(jī)制。在用“人”方面, 要引才引智進(jìn)鄉(xiāng)村，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、青年農(nóng)場(chǎng)主和實(shí)用人才，讓年青人成為鄉(xiāng)村振興的骨干力量。在用“資”方面，積極引導(dǎo)各類資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，吸引鄉(xiāng)賢能人帶著技術(shù)和資金回歸創(chuàng)業(yè)。在用“地”方面，加快落地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的扶持政策，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、融合發(fā)展園區(qū)，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)等給予傾斜保障,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供較為寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

作者：  編輯：程棟