盤活土地，破解農(nóng)村建房難題

更新時間：2020年7月15日 21:11    內(nèi)容來源：   

　　網(wǎng)友：現(xiàn)在河上美麗鄉(xiāng)村做的很不錯，但可用于建房的土地又比較少，請問河上現(xiàn)在是怎樣做的？

　　俞萬昌：農(nóng)房建設(shè)一直是群眾關(guān)注的焦點問題，直接涉及百姓的切身利益。針對土地指標(biāo)“僧多粥少”和農(nóng)民建房雜亂無章的鎮(zhèn)情實際，我鎮(zhèn)堅持把農(nóng)民建房與推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局相銜接，相繼出臺了《河上鎮(zhèn)農(nóng)村住房建設(shè)管理實施細則》、《河上鎮(zhèn)農(nóng)村住房公寓化建設(shè)管理實施細則》等文件，進一步完善農(nóng)民建房保障體系，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，推進土地節(jié)約集約利用，有效破解農(nóng)村建房難題，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。

　　一是控制增量。一是嚴把建房審批關(guān)。重點對農(nóng)戶的建房資格、老房處置情況等進行把關(guān)，對一些不符合建房資格和用地條件的建設(shè)申請，堅決不予審批。二是嚴把異地新建關(guān)。落實好“拆舊建新”政策，建新必先拆舊，若老房不是危房，也可調(diào)劑給其他無房戶、危房戶。

　　二是盤活存量。一是“應(yīng)拆盡拆”�！耙粦舳嗾�”、“超面積輔房”等違建，發(fā)現(xiàn)一處拆除一處；二是“統(tǒng)拆統(tǒng)建”。同一區(qū)塊內(nèi)的農(nóng)戶若均有建房意向，可以統(tǒng)一規(guī)劃后進行建造。下門村對老房區(qū)塊實行了“統(tǒng)拆統(tǒng)建”，拆除了6處老房，共安置宅基地8個，新增宅基地2個。三是“留足空間”。聯(lián)發(fā)村通過拆除一處舊廠房，在騰出的土地上共安排宅基地8個，其中2戶為無房戶，4戶老房調(diào)劑給了本村的危房戶，4戶危房拆除后，土地又可供周邊農(nóng)戶建房。

　　三是提高容量。一是鼓勵多戶聯(lián)建，嚴控獨立式住宅的審批放樣。二是探索農(nóng)房公寓化建設(shè)。公寓化建設(shè)的好處是顯而易見的，它可以解決農(nóng)戶的建房成本問題和建房用地緊缺難題。通過公寓化安置，又可為其他農(nóng)戶騰出建房的空間。東山村結(jié)合中國傳統(tǒng)村落保護，對金塢區(qū)塊10余戶農(nóng)戶采取產(chǎn)權(quán)置換的方式，統(tǒng)一建公寓房進行安置，并對危舊房屋實施維修加固。三聯(lián)村通過拆除一處舊廠房，騰出了公寓樓的用地空間。大橋村也正考慮拆除原村委大樓，建設(shè)公寓樓，可安置30戶農(nóng)戶。

　　網(wǎng)友：每次路過河上都會看到集鎮(zhèn)路邊有一幢紅色的房子，請問那里是做什么用的？

　　俞萬昌：那是河上鎮(zhèn)沿河商業(yè)綜合體大樓。2019年，我們邀請中國美院的設(shè)計師對幾幢舊廠房進行設(shè)計改造，目前已經(jīng)改造完成并進入招商階段。今后這里將成為河上文化藝術(shù)中心，建筑面積約1.5萬平方米，是集休閑、娛樂于一體的綜合體。屆時將引入了匠人小鎮(zhèn)文創(chuàng)市集、摩旅俱樂部、巴西柔術(shù)俱樂部、咖啡西點、小鎮(zhèn)美學(xué)館、戲劇院、水療中心、肯德基、連鎖精品酒店、匯德隆超市等多家商業(yè)業(yè)態(tài)，完善配套設(shè)施，填補農(nóng)村商業(yè)缺位，擴大旅游消費市場。

　　在老街區(qū)域積極引進多種文創(chuàng)項目，豐富集鎮(zhèn)業(yè)態(tài)。上半年引進金繕、花房、昔茶等業(yè)態(tài)。利用現(xiàn)有存量舊廠房、老房子等資源，招引科舉館、非遺館、三才閣等項目。目前科舉館已完成設(shè)計，通過鎮(zhèn)級評審，6月開工，將于10月開館。非遺館、三才閣、青年公社等已完成設(shè)計。不久的河上老街將重現(xiàn)當(dāng)時商賈云集的盛況

作者：  編輯：吳新紅