錢江源頭開化正在繪制小康生活美好畫卷
更新時間：2020年10月23日 14:39 內(nèi)容來源：通訊員 胡卓姍 記者 張錢
“一畝土茶園、萬元惠茶農(nóng)”
“一口清水塘、萬元賣魚錢”
“戶養(yǎng)十桶蜂、增收萬元錢”
“一畝高粱地、凈增萬元錢”
“一家農(nóng)家樂、戶均萬元錢”……
如今，放眼開化，隨著一個個發(fā)展的短板被拉長，越來越多的開化百姓鼓起了腰包，甩掉了“窮帽”，踏上了小康路。
作為全省26個加快發(fā)展縣之一，開化始終牢記“人人有事做、家家有收入”，把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和民生工程，持續(xù)促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收和村集體經(jīng)濟(jì)消薄。
今年是全面建成小康社會之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。錢江源頭的開化，也“繪”出了一幅幅小康生活的美好畫卷。
17歲外出打工的余昌源
如今回家創(chuàng)辦了自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌
開化縣齊溪鎮(zhèn)龍門村是地地道道的錢江源頭村莊。
20多年前，因為山高路險，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后。村民余昌源一家四口擠在破舊的黃泥房中，靠砍柴、養(yǎng)豬勉強(qiáng)維持生計。
那年，17歲的余昌源背上行囊離家時，曾狠狠發(fā)誓：再苦也不回頭。
如今，經(jīng)過多年環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，龍門村成為青山環(huán)抱、溪水潺潺的美好家園。2015年，一直在溫州做小生意的余昌源回到村莊，開農(nóng)家樂、賣農(nóng)產(chǎn)品，立志讓山里的土貨“走”出去。
是什么吸引他回來？“家鄉(xiāng)在變，我要用我在外面學(xué)到的東西讓家鄉(xiāng)變得更好�！庇嗖椿卮�。
2017年，余昌源注冊了“開化昌源電子商務(wù)有限公司”，創(chuàng)辦了“外山坡”農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力通過線上線下雙推廣。僅一年時間，“外山坡”的品牌就走出開化，年銷售額已達(dá)200多萬元。如今，“外山坡”品牌的紅薯干、筍干、蜂蜜、葛粉等綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品已在開化家喻戶曉。
開化縣屬于我省“26+3”重點“消薄縣”，集體經(jīng)濟(jì)薄弱村占全縣總村數(shù)的46.6%。通過3年努力，開化所有行政村已實現(xiàn)經(jīng)營性收入5萬元全覆蓋，10萬元以上行政村占總村數(shù)91.37%，119個省定薄弱村全部“摘帽”。
產(chǎn)業(yè)扶貧讓小康夢照進(jìn)了現(xiàn)實
陳桂女種甜棗賺到了近萬元
2019年年底，馬金鎮(zhèn)高合村引進(jìn)了小甜棗種植示范基地建設(shè)項目，并招納村里的低收入農(nóng)戶一起參與到基地建設(shè)中來。
村民陳桂女就是第一撥享受到村里種植小甜棗帶來福利的人�！坝辛嘶匾院�，我們直接到村子里打工，不用到外面去了�！标惞鹋f，今年她一共賺了1.2萬元，其中7000元是在基地里賺的，“產(chǎn)業(yè)扶貧讓小康夢照進(jìn)了現(xiàn)實”。
在楊林鎮(zhèn)川南新村殘疾人之家，全村低保、低邊群眾在這里從事來料加工工作。
楊林鎮(zhèn)政府工作人員介紹，為幫助低保、低邊家庭脫貧增收，楊林鎮(zhèn)與開化甲殼蟲印刷有限公司結(jié)對，引進(jìn)來料加工產(chǎn)品為困難群眾提供就業(yè)機(jī)會，預(yù)計可使低保、低邊群眾人均增收4000元以上。就業(yè)幫扶讓小康生活有奔頭。
精準(zhǔn)幫扶，要下“繡花”功夫。
在開化機(jī)關(guān)干部通過走訪形成的信息采集表上，著重填寫的一項項幫扶方案針對性強(qiáng)、形式多樣：“聘任其為村保潔員，工資每年17000元”；“雇用其參與村集體清水魚養(yǎng)殖，給予保底工資每月500元”；“老宅基地復(fù)墾后，村集體為其種植了100株黃桃”；“贈送甜玉米、迷你紫薯種苗，并鼓勵種植辣椒等蔬菜，村集體及聯(lián)系部門幫助銷售”……每一個方案都凝結(jié)著干部的真幫實干。
“開化以結(jié)對幫扶‘百千萬’奔康工程和‘六個一’行動為抓手，促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接�！遍_化縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過廣泛動員機(jī)關(guān)干部幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，全面激發(fā)群眾內(nèi)生動力、行政村造血功能，構(gòu)建起結(jié)對幫扶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助推開化高水平實現(xiàn)全面小康。
據(jù)了解，開化堅持把脫貧攻堅作為重大政策任務(wù)和最大民生工程，全面落實黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，逐級立下軍令狀，形成上下貫通、責(zé)任到底、全力攻堅的責(zé)任落實體系，并制定出臺《開化縣“圓滿收官決勝年”活動實施方案》《開化縣扶貧結(jié)對幫扶“百千萬”奔康工程實施方案》《2020年開化縣脫貧奔康“六個一”行動計劃》等系列文件，形成戰(zhàn)術(shù)組合拳，推動扶貧各項工作落細(xì)落實。
愛農(nóng)村、懂經(jīng)營、善治理
培育一批農(nóng)村致富帶頭人
10月14日一大早，63歲的大溪邊鄉(xiāng)上安村村民余田水就帶著鋤頭、背上竹簍，走上梯田，準(zhǔn)備開始一天的勞作。這些天是高山油菜的播種季，在上安梯田之上，村民們連日忙著收割高粱，統(tǒng)一種上油菜。
一季高粱一季油菜，大溪邊村民種出了好日子。
2015年，大溪邊鄉(xiāng)針對交通不便、土地貧瘠、資源不多等不利因素，創(chuàng)新土地集中流轉(zhuǎn)、委托經(jīng)營、土地入股分紅等模式，探索發(fā)展“粱花”產(chǎn)業(yè)，夏種高粱，冬種油菜，種植面積達(dá)3100余畝，在單純景觀種植之外，開發(fā)紅高粱酒、紅高粱糖等附加產(chǎn)品，有效帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游，實現(xiàn)“一畝地萬元錢”，全鄉(xiāng)7個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村去年齊齊摘“帽”。
近年來，開化因地制宜、因村施策、精準(zhǔn)“消薄”，不斷拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，讓貧困群眾紛紛踏上小康生活的“高速路”。
一群領(lǐng)頭雁，鄉(xiāng)村振興飛。采訪中了解到，開化縣培育出一批愛農(nóng)村、懂經(jīng)營、善治理的“領(lǐng)頭雁”，為鄉(xiāng)村旅游培育更多產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，打造更多鄉(xiāng)村產(chǎn)品。全縣通過掛牌招才、鄉(xiāng)賢回歸、五千工程等行動，吸引了返鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)賢、能人加入到基層管理隊伍，優(yōu)化了村主職干部結(jié)構(gòu)和層次，涌現(xiàn)了一批農(nóng)村致富帶頭人。
下淤村在村書記帶領(lǐng)下打造水岸風(fēng)景，盤活閑置資源改建文創(chuàng)基地，激活鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)；
東坑口村在村書記帶領(lǐng)下弘揚孝道文化，堅持以“孝”治村，凝聚鄉(xiāng)賢力量，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)；
豐盈坦村在村書記帶領(lǐng)下發(fā)展茶葉、菊花產(chǎn)業(yè)，成功依托“菊花基地”“茶山竹海”等項目實現(xiàn)村集體年收入20萬元以上。
以產(chǎn)業(yè)項目反哺激發(fā)村集體和村民造血功能
撬動兩者收入乘數(shù)增長
過去，集體廠房一購了之、固定收益一分了之一直是制約開化高質(zhì)量發(fā)展的短板。
今年以來，開化縣以效益穩(wěn)定、前景較好國有產(chǎn)業(yè)平臺租金收入為起點，建立“科學(xué)理財+績效考評”閉環(huán)消薄增收體系，每年利用固定收益專門用于村集體穩(wěn)定輸血，以產(chǎn)業(yè)項目反哺激發(fā)村集體和村民造血功能，撬動兩者收入乘數(shù)增長。
目前，開化謀劃實施的1.02億元抱團(tuán)資金已對原國有持股工業(yè)綜合體——綠色產(chǎn)業(yè)孵化園完成置換。全縣127個村（占全縣49.8%）成為項目第二大房東，每年固定為各村集體增加經(jīng)營性收入5萬元，其中83個村已通過租金分紅定向投資產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目等“理財渠道”，實現(xiàn)集體經(jīng)營性倍增至10萬元以上。
開化縣堅持“消薄是底線、增收更關(guān)鍵、成效看長遠(yuǎn)”理念，深挖資源、精準(zhǔn)發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)“消薄”工作。今年上半年，全縣村集體經(jīng)營性收入達(dá)3222.22萬元，同比增長170%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入10608.64元，同比增長4.2%，增幅全市第一。
下淤村村民回鄉(xiāng)開起農(nóng)家樂
每年毛收入已近70萬元
踐行“兩山”理念，讓開化走出了一條高水平全面建成小康社會、高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“美麗路徑”。
過去，音坑鄉(xiāng)下淤村村民“靠山吃山”，濫伐山林、濫挖河沙的絡(luò)繹不絕。
村黨支部書記葉志廷回憶：“那時馬金溪里，挖沙船馬達(dá)隆隆作響，河道被挖得坑坑洼洼。挖沙砍樹等破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式，讓村集體收入一度為負(fù)數(shù)。而林木沙石資源開發(fā)殆盡后，村民只能外出打工為生，打工收入一度占到村民收入的70%以上�！�
如今的下淤村，碧波蕩漾，青山翠綠，游客絡(luò)繹不絕。村民葉小平早前全家在外打工，早出晚歸十分辛苦。2015年前后，看著家鄉(xiāng)變化，葉小平回鄉(xiāng)開起農(nóng)家樂，生意紅火，每逢節(jié)假日更是客滿盈門，每年毛收入已近70萬元�！疤昧�！現(xiàn)在在家門口就能創(chuàng)業(yè)，還不用擔(dān)心生意不景氣�！�
一碗生態(tài)飯，吃出別樣味。
近年來，開化以創(chuàng)建錢江源國家公園為契機(jī)，圍繞“衢州有禮”金溪畫廊詩畫風(fēng)光帶打造全域風(fēng)景，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂、居家養(yǎng)老、文化鄉(xiāng)愁、運動休閑等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提檔升級，直接帶動村集體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、顯著增加村集體服務(wù)業(yè)收入。
群山郁郁蔥蔥，碧溪穿村而過
決戰(zhàn)決勝全面小康的“綠色引擎”是美麗鄉(xiāng)村
群山郁郁蔥蔥，碧溪穿村而過，一棟棟傳統(tǒng)黃泥房掩映在蒼翠竹林之間，中村鄉(xiāng)西畈村大源頭自然村宛如桃源世界。
大源頭自然村是“錢江源大花園”十大“典范村”本年度的創(chuàng)建村。去年5月，在首屆開化“錢江源大花園”十大“典范村”招商推介會上，大源頭歷史文化村落保護(hù)利用項目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約，謀劃將大源頭村打造成為融山野靈氣、藝術(shù)體驗、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁為一體的研修基地。如今，與大源頭自然村一樣的“典范村”，已在開化多點開花。
2018年底，開化緊盯新時代美麗鄉(xiāng)村脈搏，創(chuàng)新開展“錢江源大花園”十大“典范村”建設(shè)，力爭通過3-5年努力，打造10個左右“有產(chǎn)業(yè)、有文化、有特色、有美景、有人氣”和有區(qū)域引領(lǐng)帶動作用的“典范村”。一年多以來，包括金星村、下淤村、龍門村、桃溪村等在內(nèi)的“典范村”創(chuàng)建村積極探索公司化運營方式，業(yè)態(tài)不斷提升，項目接連落地，游客接踵而至，激活了鄉(xiāng)村振興的一池春水。
美麗鄉(xiāng)村已然成為開化決戰(zhàn)決勝全面小康的“綠色引擎”。截至2019年底，全縣共建成農(nóng)家樂1043家，床位突破10000張。開化游客人數(shù)從2013年的450多萬人次增至2019年的1449.32萬人次，2019年旅游總收入達(dá)到100.33億元。開化農(nóng)民年人均收入也從2005年的4338元增至2019年的19001元，城鄉(xiāng)收入差距正在逐步縮小。
經(jīng)歷不懈跋涉，穿越無數(shù)艱辛，全面建成小康社會進(jìn)入決勝之年�！伴_化將瞄準(zhǔn)‘窗口’方位，扛起‘窗口’擔(dān)當(dāng)，扎實推進(jìn)高水平‘消薄’，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，全力打造‘兩山’轉(zhuǎn)化新高地，以高度的政治自覺，唯實惟先，善作善成，確保與全省、全國同步實現(xiàn)全面小康�！遍_化縣委書記魯霞光表示。
作者： 編輯：程棟