脫貧征途上的“從江之變”
更新時(shí)間：2020年9月2日 10:57 內(nèi)容來源：蕭山日?qǐng)?bào) 記者 姚潮龍 王慧青
由蕭山出發(fā)，乘飛機(jī)、轉(zhuǎn)動(dòng)車、換汽車，換乘三種交通工具、歷經(jīng)6個(gè)多小時(shí)奔波，記者終于抵達(dá)1500公里之外的貴州從江縣。
空間距離雖遠(yuǎn)，卻無法阻礙兩地情感之近。自2013年結(jié)對(duì)幫扶起，蕭山以真金白銀、真情實(shí)意，全面助力從江打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是近3年來，蕭山累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金1.55億元，引導(dǎo)社會(huì)幫扶資金3800余萬元，完成企業(yè)合作新增投資4.49億元，實(shí)現(xiàn)從江164個(gè)深度貧困村結(jié)對(duì)“全覆蓋”。
與之對(duì)應(yīng)的是另一組數(shù)據(jù)。截至去年底，從江已脫貧近2.71萬戶12.67萬人，貧困村出列146個(gè)，貧困發(fā)生率由2017年底的22.98％下降至3.6％，為2014年以來脫貧人數(shù)最多、減貧幅度最大的兩年。目前，從江脫貧“摘帽”已進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)。脫貧征途上，且看“從江之變”。
“不愿外出”變“主動(dòng)出山”
“在蕭山幫扶下，我們順利進(jìn)行了改革。”何勝隆是加勉鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，這個(gè)衛(wèi)生院海拔900多米，距縣城車程4個(gè)半小時(shí)，此前僅有1個(gè)公衛(wèi)科科室，與就醫(yī)需求嚴(yán)重不匹配，苦于找不準(zhǔn)改革方向。
一年前，蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院專家前來考察，從科室設(shè)置等方面“手把手”指導(dǎo)改革，并與靖江衛(wèi)生院進(jìn)行結(jié)對(duì)�！昂髞硇略O(shè)住院部、護(hù)理部等10個(gè)科室�！焙蝿俾》Q自己“豁然開朗”。
有這種感覺的不止何勝隆。從加勉鄉(xiāng)到慶元鄉(xiāng)，從各級(jí)干部到普通老百姓，談及對(duì)口幫扶，他們不約而同將“思想解放”作為蕭山給從江的第一條變化。
57歲的伍友仲是停洞鎮(zhèn)擺也村基層幫扶干部，他帶領(lǐng)村民到過蕭山三次。“以前村民出門少，甚至把挖掘機(jī)當(dāng)成‘很厲害的人’�！蔽橛阎僬f，借助蕭山這個(gè)“親戚”，村民接觸很多外部信息，現(xiàn)在紛紛主動(dòng)要求“出門找活路”。
從江是國(guó)家級(jí)深度貧困縣，典型的“深山里的縣”。全縣1615座山峰中，僅海拔1200米以上的就多達(dá)270座，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都位于高山之上，有些村民甚至“沒下過山”，思想觀念較為傳統(tǒng)保守，成為脫貧最大“攔路虎”。
蕭山掛職干部、從江扶貧辦副主任李磊認(rèn)為，思想脫貧才能真正脫貧，只有思想改變，才能更好激發(fā)從江脫貧的自主性與內(nèi)生力�！拔覀儼咽捝降膭�(chuàng)新理念帶到從江，努力讓從江把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)�！�
數(shù)據(jù)顯示，蕭從兩地已分別有131名黨政干部、245名教育醫(yī)療人員實(shí)現(xiàn)交叉掛職交流，兩地干部群眾間交流更加頻繁。這種交流有效促進(jìn)了兩地在產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)、社會(huì)建設(shè)等方面的觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)，形成了從江與蕭山人才互動(dòng)、能力互促的良好局面。
資源稟賦變發(fā)展優(yōu)勢(shì)
香豬、香鴨、香雞、香肉、香魚、香牛、香米，是從江極富地方特色的“七香”，而苗寨文化、侗族大歌、瑤族藥浴等，是獨(dú)具從江特點(diǎn)的民俗文化。如何盤活這些資源稟賦，是蕭山產(chǎn)業(yè)幫扶重中之重。
出了從江高鐵站，車子沿著洛貫公路開往從江縣城。一路上，百香果產(chǎn)業(yè)基地、九薌米業(yè)基地、食用菌產(chǎn)業(yè)園等廣告牌陸續(xù)映入眼簾。細(xì)看，還能看到工人忙碌勞作的身影，一條洛貫產(chǎn)業(yè)帶正呼之欲出。但早幾年以前，路兩側(cè)還是荒山野嶺。
這一改變，主要得益于蕭山的對(duì)口幫扶。
近三年來，蕭山實(shí)施幫扶項(xiàng)目51個(gè)，包括蛋雞養(yǎng)殖、鐵皮石斛、百香果等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入1.147億元，占總投入的80%。同時(shí)，不少項(xiàng)目采用“公司+貧困戶”模式，重點(diǎn)向殘疾人員、深度貧困地區(qū)的貧困人口傾斜，目前覆蓋當(dāng)?shù)厝丝?3000余人，累計(jì)分紅462.638萬元。
百香果產(chǎn)業(yè)基地就是其中的典型。走進(jìn)百香果基地，百香果掛滿枝頭，正在摘果的宰門村民梁媚把它叫作“脫貧果”。她說，盡管每天不到6點(diǎn)就從家里出發(fā)，走半個(gè)小時(shí)山路來上班，但心里美滋滋的。
“以前主要待在家里種稻，一年下來全家5口人剛夠吃，但現(xiàn)在不同了，除了每年拿到分紅，每天上班還有100塊收入呢�！绷好男χf。另據(jù)基地相關(guān)負(fù)責(zé)人歐陽和植介紹，項(xiàng)目惠及貧困戶 2560人，人均年分紅600元，可提供長(zhǎng)期固定就業(yè)崗位200個(gè)，帶動(dòng)了周邊三個(gè)村加快脫貧。
不僅如此，蕭山全力推動(dòng)文化融合，打造“多元化”消費(fèi)平臺(tái)。結(jié)合非遺文化和職工療養(yǎng)政策，構(gòu)建了以加榜梯田兩花民居、鑾里非遺兩那工坊、蕭從燴餐館、蕭從薈京東館為一體的旅游扶貧體系，形成了以蕭山從江農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心為核心，網(wǎng)易、云集、政采云等線上平臺(tái)為依托的消費(fèi)扶貧模式。目前，蕭山已累計(jì)幫助從江銷售農(nóng)特產(chǎn)品8953.8萬元，貧困戶受益7268人。
社會(huì)協(xié)同變?nèi)窆蚕?/P>
掛職農(nóng)行從江支行副行長(zhǎng)的傅奇明最近有點(diǎn)忙。他一邊走村入戶了解農(nóng)戶金融需求，一邊與農(nóng)行蕭山支行大客戶部門洽談考察投資事宜，“用好蕭山資源、服務(wù)從江脫貧，這是我來這里的初衷�！备灯婷髡f。
脫貧攻堅(jiān)是件大事、難事，蕭山動(dòng)員多方力量參與，大力引導(dǎo)浙商企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與東西部扶貧協(xié)作。如今的蕭山，從上到下已形成扶貧共識(shí)，社會(huì)力量參與扶貧蔚然成風(fēng)。
比如說，成功引導(dǎo)傳化基金會(huì)捐助510.5萬元用于從江縣建設(shè)“傳化·安心衛(wèi)生室”，新建村級(jí)衛(wèi)生室20所，改（擴(kuò)）建12所，配備醫(yī)療器械59所；同時(shí)利用區(qū)中醫(yī)院、微醫(yī)等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，對(duì)全縣164個(gè)深度貧困村實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療教學(xué)全覆蓋，在硬件、軟件上實(shí)現(xiàn)雙提升，為從江縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90名村醫(yī)集體購買了村醫(yī)保險(xiǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療專業(yè)人才服務(wù)保障，提高穩(wěn)崗率。
扶貧先扶智。去年以來，蕭山選派退休校長(zhǎng)、在職教師共13名，先后赴從江支教。2019年3月，浙江退休教育專家劉誠平率領(lǐng)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)率先抵達(dá)從江。同年8月，由6名一線教師組成的支教隊(duì)伍前往從江，他們分屬語文、數(shù)學(xué)、英語、化學(xué)、物理、歷史六門學(xué)科，以組團(tuán)形式，重在推動(dòng)“蕭從班”建設(shè)�！啊拸陌唷灿�3個(gè)班近140余名拔尖學(xué)生，其中困難家庭學(xué)生116人�！痹趻炻殢慕恢懈毙ｉL(zhǎng)的任瀚旻看來，教育幫扶，旨在打造一支不走的“教學(xué)隊(duì)伍”。
值得一提的是，在此過程中，蕭山還全力推動(dòng)社會(huì)服務(wù)全覆蓋。在萬戶侗寨易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，蕭山綜合利用蕭從政府資金、上級(jí)補(bǔ)助資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等，建成了洛香鎮(zhèn)第二幼兒園、井當(dāng)安心衛(wèi)生室、萬戶侗寨社區(qū)圖書館，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)幫扶點(diǎn)的教育、醫(yī)療、文化、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)服務(wù)全覆蓋，為從江“兩不愁三保障”問題解決提供了新思路新路徑。
作者： 編輯：程棟