蕭山執(zhí)行“十條措施”，支持用地企業(yè)共渡難關(guān)
更新時間：2020年2月13日 13:59 內(nèi)容來源：市規(guī)劃資源局蕭山分局
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。2月11日，杭州市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控保障服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的通知》，涵蓋要素保障、審批服務(wù)、履約監(jiān)管、企業(yè)減負(fù)等方面內(nèi)容，“十條措施”將助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，支持用地企業(yè)共渡難關(guān)、共克時艱。
一、統(tǒng)籌資源要素保障。
對疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生和民生設(shè)施項目占用耕地，符合土地利用總體規(guī)劃的，由市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決耕地占補平衡指標(biāo)。緊急醫(yī)療防控用地?zé)o法避讓需臨時占用永久基本農(nóng)田的，按照臨時占用的相關(guān)規(guī)定先行辦理。優(yōu)先做好疫情防疫和重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程、重大產(chǎn)業(yè)項目等用地計劃指標(biāo)保障。其中，新建非營利性醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施所需用地計劃指標(biāo)優(yōu)先安排落實。
二、實施審批綠色通道。
對疫情防控相關(guān)的項目辦理建設(shè)用地預(yù)審與選址意見書、用地規(guī)劃許可證等手續(xù)開通“綠色通道”，實施“容缺受理”機制。按照“特事特辦、急事急辦”的原則，在浙江省人民政府啟動重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級響應(yīng)后，與疫情防控工作相關(guān)需要緊急使用土地的，可以先行用地，并在疫情結(jié)束后6個月內(nèi)完善相關(guān)手續(xù)。積極推進地鐵、鐵路西站等重大工程和亞運會配套重點項目復(fù)工建設(shè)。
三、延長審批許可時效。
對經(jīng)批準(zhǔn)的臨時用地、臨時建設(shè)工程、建筑物臨時改變房屋用途可在原審批期限的基礎(chǔ)上再順延2個月。采礦許可證到期但仍有可采資源儲量的，直接辦理延續(xù)審批手續(xù)。服務(wù)指導(dǎo)礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障市場砂石料資源供應(yīng)。對不按照開發(fā)利用方案開采等問題進行停產(chǎn)整頓的礦山，經(jīng)企業(yè)自查完成整改的，在企業(yè)做出承諾后可直接復(fù)工，規(guī)劃資源部門后續(xù)依承諾進行補驗。
四、調(diào)整出讓時間節(jié)點。
對正在掛牌出讓的地塊，各地規(guī)劃資源部門可根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿莺蛯嶋H需要，暫停網(wǎng)上交易活動，待疫情消除后再按規(guī)定重新掛牌或繼續(xù)掛牌出讓，其中涉及亞運會配套項目可繼續(xù)組織實施出讓。對已成交的地塊，按掛牌文件約定應(yīng)在2020年1月31日至2020年2月20日期間簽訂《成交確認(rèn)書》和《土地出讓合同》的，經(jīng)競得人申請，《成交確認(rèn)書》和《土地出讓合同》簽訂時間可順延21天。
五、調(diào)整合同履約要求。
已簽訂《土地出讓合同》的地塊，按合同約定應(yīng)在2020年1月31日至2020年2月20日期間繳納土地出讓金的，經(jīng)受讓人申請，該期土地出讓金可順延21天繳納。已交付尚未開工或竣工的地塊，疫情持續(xù)期間不計入企業(yè)自身原因的開竣工違約責(zé)任。經(jīng)建設(shè)用地使用權(quán)人申請，可順延地塊開竣工時間，具體順延時間由各地規(guī)劃資源部門按規(guī)定調(diào)查后報屬地政府確定。
六、減免土地相關(guān)費用。
對經(jīng)批準(zhǔn)臨時改變國有土地上房屋用途從事商業(yè)等經(jīng)營性活動、利用國有劃撥土地上房屋出租或以劃撥方式取得的經(jīng)營性國有土地繼續(xù)進行經(jīng)營性活動的，經(jīng)屬地政府同意，建設(shè)用地使用權(quán)人可申請減免2個月土地年收益。減免承租儲備土地用于臨時經(jīng)營的企業(yè)2個月租金，免收用于防疫工作的承租儲備土地租金。
七、優(yōu)化規(guī)劃許可流程。
工業(yè)項目實行告知承諾制，實行建設(shè)工程規(guī)劃許可證即時辦理。2020年6月底前需開工的一般企業(yè)投資項目及政府投資項目，工程規(guī)劃許可審批實行告知承諾制審批，由建設(shè)單位出具符合有關(guān)法律和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的書面承諾后，事前審查改為事后審查。通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP、“杭州辦事服務(wù)”APP實施網(wǎng)上辦、移動辦，對確需提交的紙質(zhì)原件，可在提供電子材料后先行辦理，待疫情結(jié)束后再補交紙質(zhì)原件。
八、強化征地拆遷保障。
因疫情防控原因，可以適當(dāng)延長房屋補償實施方案涉及的凍結(jié)公告期限，并通過電話、微信等方式申請延期或?qū)嵭蓄A(yù)約辦理。對尚未或正在開展拆房的工地，積極鼓勵拆遷主體順延拆房開竣工時間；疫情持續(xù)期間，拆房工地一律暫停拆房工作，避免人員聚集。
九、提升登記服務(wù)水平。
倡導(dǎo)辦事企業(yè)通過“全程網(wǎng)辦”方式辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，對于急需資金開工復(fù)工的企業(yè)辦理抵押貸款的，通過“預(yù)約辦”“郵寄辦”“專員辦”等方式，實行精準(zhǔn)服務(wù)，加快辦理。強化不動產(chǎn)測繪管理，指導(dǎo)督促不動產(chǎn)測繪中介機構(gòu)進一步壓縮廠房類等項目外業(yè)調(diào)查時限，加快不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果報送，確保企業(yè)盡快辦妥不動產(chǎn)登記。與疫情防控相關(guān)的登記業(yè)務(wù)，一律實行特事特辦，即時受理并以最短時間辦結(jié)發(fā)證。
十、深入開展三服務(wù)活動。
全市各級規(guī)劃資源部門及黨員干部要深化“走親連心三服務(wù)”活動，深入基層指導(dǎo)企業(yè)做好防疫，了解疫情對企業(yè)運行帶來的影響，幫助企業(yè)解決規(guī)劃和自然資源保障等方面問題，同時做好穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展政策的宣傳和解讀，確保服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展相關(guān)政策落地落細落實，幫助企業(yè)克服疫情影響，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，順利渡過難關(guān)。
讓我們攜起手來
眾志成城，共克時艱
堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)！
作者： 編輯：姚晨曦