區(qū)政府金融工作辦公室黨組書(shū)記、主任李自鈞,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員、副局長(zhǎng)曹喆鋒

訪談時(shí)間:2020年2月25日,9:30

訪談嘉賓:李自鈞,區(qū)政府金融工作辦公室黨組書(shū)記、主任;曹喆鋒,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員、副局長(zhǎng)

  網(wǎng)友:目前,我區(qū)金融企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)情況如何?

  李自鈞:幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),我們做到服務(wù)前置,提前謀劃。在指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面:針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的特殊性,安排駐企聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)在蕭金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求,做到人員不集聚、防控有措施、服務(wù)有保障,并做好與屬地鎮(zhèn)街的溝通協(xié)調(diào),分批次做好復(fù)工指導(dǎo)。第一批次以證券營(yíng)業(yè)部為主,時(shí)間在正月初九之前。第二批次以銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為主,要求基本滿足市民、企業(yè)業(yè)務(wù)需求,以“一對(duì)一”服務(wù)為主。第三批次是其他金融服務(wù)業(yè),按照區(qū)委區(qū)政府復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,指導(dǎo)區(qū)內(nèi)小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)绕渌鹑谟行驈?fù)工。金融企業(yè)在保安全的基礎(chǔ)上復(fù)工了,才能更大力度支持企業(yè)開(kāi)工、復(fù)工。

  網(wǎng)友:復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,很多企業(yè)在資金等方面遇到了不少問(wèn)題,區(qū)金融辦如何去幫助企業(yè)?

  李自鈞:我們通過(guò)微信群、QQ群等在上市企業(yè)、擬上市企業(yè)中開(kāi)展調(diào)研,掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況以及當(dāng)前和后續(xù)面臨的困難和問(wèn)題。同時(shí),召開(kāi)在蕭銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)部分代表座談會(huì),了解銀行對(duì)企業(yè)抗擊疫情的優(yōu)惠政策及服務(wù),積極幫助對(duì)接,切實(shí)解決企業(yè)的燃眉之急。

  省市有關(guān)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的政策出臺(tái)后,對(duì)其中金融支持相關(guān)的條款進(jìn)行細(xì)化研究,并借鑒周邊地區(qū)的政策措施,積極向區(qū)有關(guān)牽頭部門(mén)提供政策建議。另外,聯(lián)合人民銀行蕭山支行、銀保監(jiān)蕭山監(jiān)管組出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融合力支持新冠疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的支持力度。

  網(wǎng)友:企業(yè)是疫情中是受影響最大的群體,區(qū)金融辦對(duì)企業(yè)有哪些金融支持政策?

  李自鈞:2月5日,浙江發(fā)布支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的17條政策意見(jiàn),加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持。提出加強(qiáng)信貸紓困,各金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。降低融資成本,綜合運(yùn)用各項(xiàng)措施為金融機(jī)構(gòu)提供低成本放貸資金,力爭(zhēng)普惠小微企業(yè)綜合融資成本降低0.5%;建立金融服務(wù)的綠色通道,有效滿足企業(yè)流動(dòng)性需求。

  根據(jù)上級(jí)文件精神,我辦積極向區(qū)有關(guān)牽頭部門(mén)提供政策建議,制定實(shí)施細(xì)則,全力做好小微企業(yè)金融要素保障。一是降低融資成本。優(yōu)化在蕭銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)激勵(lì),督促銀行嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市等金融支持政策,2020年企業(yè)融資利率水平不高于全省,普惠小微企業(yè)貸款融資成本較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。明確國(guó)家和省政府名單企業(yè),專項(xiàng)再貸款利率不超過(guò)3.15%。省經(jīng)信廳名單企業(yè),貸款利率不超過(guò)4.15%。目前大部分銀行對(duì)制造業(yè)、批發(fā)零售、住宿餐飲等受疫情影響較大的企業(yè),按不高于同檔市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(4.15%)計(jì)息,普惠貸款利率最低降至3.85%。

  同時(shí),區(qū)內(nèi)融資擔(dān)保公司減免企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率,在疫情期間,取消小微企業(yè)的反擔(dān)保要求,切實(shí)降低企業(yè)實(shí)際融資成本。

  我們還有優(yōu)化信貸服務(wù)。要求銀行建立貸款發(fā)放綠色通道,安排專人對(duì)接,簡(jiǎn)化流程、快速審批,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)不因資金問(wèn)題影響生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)受疫情影響較大、暫時(shí)還款困難的企業(yè),采取展期、分期等措施,確保不轉(zhuǎn)逾期、不計(jì)罰息、不下調(diào)貸款分類、不影響征信。比如,郵儲(chǔ)銀行蕭山支行目前已延緩償還貸款利息5家、信貸金額820萬(wàn),計(jì)劃延期信貸金額將達(dá)到2550萬(wàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)貸款展期的信貸金額已達(dá)到26.43億元。

  網(wǎng)友:對(duì)于受疫情影響較大暫時(shí)受困的企業(yè)到期還款或轉(zhuǎn)貸困難的,我區(qū)銀行機(jī)構(gòu)是怎么做的?

  李自鈞:據(jù)我們了解,疫情期間,蕭山區(qū)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)沒(méi)有出現(xiàn)一家抽貸、斷貸、壓貸的現(xiàn)象。相反,轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)可以說(shuō)是各顯神通、各亮特色,為幫助受疫情影響的企業(yè)解決融資問(wèn)題。銀行本身也是企業(yè),但都能盡己所能,服務(wù)好企業(yè)。

  農(nóng)業(yè)銀行蕭山分行提出對(duì)國(guó)家重點(diǎn)防疫企業(yè)貸款利率可執(zhí)行2.65%,對(duì)省重點(diǎn)防疫企業(yè)可執(zhí)行3.85%;減免捐款轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi),對(duì)抗疫企業(yè)免收開(kāi)戶、賬戶、賬單等手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi);適度調(diào)高信用類貸款額度;一事一議,組合運(yùn)用“寬限期”、“展期”等工作措施加大保障力度。農(nóng)業(yè)銀行為區(qū)內(nèi)某餐飲龍頭企業(yè)8家門(mén)店上線了“暖到家”銷售服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)在疫情下向線上經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這個(gè)平臺(tái)成為全省農(nóng)行首個(gè)正式上線的線上掃碼購(gòu)物收款解決方案。

  中國(guó)銀行蕭山分行提前續(xù)做“中銀接力通寶”、“無(wú)還本續(xù)貸”、開(kāi)辟綠色通道等。2天內(nèi)為一家國(guó)家級(jí)防疫企業(yè)發(fā)放500萬(wàn)元“戰(zhàn)疫貸”。目前,僅中國(guó)銀行蕭山分行已為防疫等生產(chǎn)類企業(yè)新增貸款約4億元,并為4家企業(yè)辦理了貸款展期,累計(jì)展期金額1.25億元。此外疫情期間,主動(dòng)為91家小微企業(yè)下調(diào)存量貸款利率,從4.8%下調(diào)至4.01%,預(yù)計(jì)為這些企業(yè)降低融資成本285萬(wàn)多元。

  蕭山農(nóng)商銀行優(yōu)先保障轄內(nèi)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)。為疫情期間首次貸款的小微企業(yè)免息30天,對(duì)受疫情影響企業(yè)順延3個(gè)月基本授信和內(nèi)部評(píng)級(jí)的上報(bào)時(shí)限。已向5家企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)貸款2880萬(wàn)元,優(yōu)惠利率合計(jì)26.35萬(wàn)元,還為172家企業(yè)客戶提供貸款周轉(zhuǎn)和展期,涉及金額2.7億元。

  通過(guò)下調(diào)銀行利率為企業(yè)降低融資成本的總額,我們也有個(gè)數(shù)據(jù),大約已達(dá)到3676萬(wàn)元。

  中信銀行蕭山支行通過(guò)“遠(yuǎn)程辦公+實(shí)地值班”做好跨境金融服務(wù),延期復(fù)工期間,共辦理收結(jié)匯業(yè)務(wù)近220筆,金額約2200萬(wàn)美元;購(gòu)付匯業(yè)務(wù)16筆,金額約970萬(wàn)美元,1400萬(wàn)美元的外匯買賣業(yè)務(wù),出口交單33筆,金額150萬(wàn)美元。

  杭州聯(lián)合銀行蕭山支行對(duì)省重點(diǎn)企業(yè)名單內(nèi)的用于采購(gòu)原材料等與防疫相關(guān)行業(yè),可執(zhí)行利率3.05%。對(duì)目前還沒(méi)有納入名單的企業(yè),可以先行以基準(zhǔn)利率執(zhí)行,一旦納入專項(xiàng)再貸款正式名單再作調(diào)整。為區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)辟“金融服務(wù)綠色通道”,當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)辦公發(fā)放采購(gòu)糧食專項(xiàng)貸款1500萬(wàn)元,保障了企業(yè)在疫情期間的資金需求。

  杭州銀行蕭山支行為支持小微企業(yè)設(shè)立減息免息專項(xiàng),預(yù)計(jì)可完成對(duì)40戶小微企業(yè)2月份利息的減息免息,涉及貸款1.1億元。興業(yè)銀行蕭山支行面向小微企業(yè)推出純信用貸款,按照年度納稅額的70%或是銷售額的40%給予不超過(guò)200萬(wàn)元的額度。工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、浙商銀行、上海銀行、南京銀行等也都推出降低利率、寬限還款期、減免相關(guān)費(fèi)用等措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)都能按照上級(jí)文件和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求、結(jié)合自身特色,梳理了有亮點(diǎn)的政策,我們已經(jīng)將政策進(jìn)行匯編;茧y見(jiàn)真情,共同抗疫情,疫情面前,金融人以金融的速度、溫度和力度,抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“兩手都要硬、兩仗都要贏”決策部署。

疫情防控期間,我區(qū)銀行業(yè)

還出臺(tái)了一系列惠企政策

對(duì)于受疫情影響較大暫時(shí)受困的企業(yè)到期還款或轉(zhuǎn)貸困難的,我區(qū)銀行機(jī)構(gòu)是怎么做的?

  網(wǎng)友:疫情期間,全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)情況如何?

  曹喆鋒:全省啟動(dòng)防疫一級(jí)響應(yīng)后,我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就馬上行動(dòng)起來(lái),按照一手抓“防控”,一手抓“保供”的要求,全力做好農(nóng)產(chǎn)品保供和企業(yè)復(fù)工工作。從疫情暴發(fā)開(kāi)始,我們就主動(dòng)協(xié)調(diào)全區(qū)93家市級(jí)“菜籃子”基地的有序生產(chǎn)。疫情期間,全區(qū)僅基地蔬菜每日的平均上市量就達(dá)到200多噸,占整個(gè)杭州市的40%以上。累計(jì)供應(yīng)蔬菜量6000多噸,供應(yīng)豬肉1000多噸,還有肉禽蛋奶等其他各類農(nóng)產(chǎn)品。應(yīng)該說(shuō),在整個(gè)疫情持續(xù)期間,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)還是基本穩(wěn)定的。

  接下去,保供工作還是一刻都不能放松。目前,我區(qū)“菜藍(lán)子”基地還有留地蔬菜面積3000多畝。近兩個(gè)月,可出欄的生豬6萬(wàn)余頭,可供應(yīng)市場(chǎng)的家畜禽50余萬(wàn)只。應(yīng)該說(shuō),存欄存量都十分充足,能夠保障全區(qū)人民正常生活需要,所以還請(qǐng)廣大市民朋友放心!

  網(wǎng)友:區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)在走訪過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)我們農(nóng)業(yè)企業(yè)碰到的主要困難是什么?

  曹喆鋒:現(xiàn)在正月剛過(guò),而且受疫情影響,人員出入限制非常嚴(yán)格。農(nóng)業(yè)企業(yè)遇到外地員工還沒(méi)回來(lái)或者回來(lái)后還在隔離期等多種因素影響,導(dǎo)致勞動(dòng)力用工十分緊缺。

  對(duì)此,我們一是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)就近招聘當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村勞動(dòng)力,以解決企業(yè)用工的燃眉之急。因?yàn)橄鄬?duì)工業(yè)企業(yè)而言,部分從事種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè),對(duì)勞動(dòng)力的年齡、文化、技能等要求相對(duì)較低,因此從這個(gè)渠道去解決有一定的可行性。在此,也呼吁屬地鎮(zhèn)街和社村,能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)做好當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的組織和協(xié)調(diào)工作,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

  二是鼓勵(lì)企業(yè)到區(qū)外招工“搶人”。不僅是普通員工,有可能的話還要招錄一些有專業(yè)技能的高素質(zhì)人才,因?yàn)槭捝睫r(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期。對(duì)此,區(qū)里專門(mén)出臺(tái)了疫情防控期間勞動(dòng)用工保障政策。比如企業(yè)通過(guò)包車、包機(jī)方式接員工返蕭的,給予一定的費(fèi)用補(bǔ)助;對(duì)企業(yè)自行返蕭員工達(dá)到一定人數(shù)的,給予以交通補(bǔ)貼;對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)新引進(jìn)區(qū)外職工的按人數(shù)給予一次性補(bǔ)貼等等。

  另外還有不少的細(xì)化政策規(guī)定,我們將為農(nóng)業(yè)企業(yè)一一作好輔導(dǎo)。也希望農(nóng)業(yè)企業(yè)用足用好這些政策,爭(zhēng)取企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí),通過(guò)這次疫情,我們也希望給我們一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)一個(gè)思考和啟示,就是作為一個(gè)勞動(dòng)力密集型的企業(yè),如何在勞動(dòng)力短缺的情況下保持生產(chǎn),這就要求我們農(nóng)業(yè)企業(yè)必須要向機(jī)械化、自動(dòng)化、數(shù)字化的方向轉(zhuǎn)型升級(jí),以達(dá)到更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。比如說(shuō),在農(nóng)產(chǎn)品收割方面,一臺(tái)自動(dòng)收割機(jī)就可以抵20—30個(gè)勞動(dòng)力的生產(chǎn)率。農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)更高層面的現(xiàn)代化,必須要走機(jī)械化、數(shù)字化的路子。

  網(wǎng)友:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)企業(yè)有哪些支持政策?

  曹喆鋒:農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)是重要的民生保障。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)帶來(lái)很大的社會(huì)影響。因此各級(jí)政府都非常重視,省市都有相關(guān)的扶持政策。區(qū)委、區(qū)政府就疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品保供和企業(yè)有序復(fù)工也出臺(tái)專門(mén)政策。

  內(nèi)容主要有兩個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)保供補(bǔ)助政策。對(duì)符合條件的保供蔬菜基地、家禽養(yǎng)殖場(chǎng)等七大類企業(yè)、在疫情防控期間承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的,區(qū)財(cái)政將給予政策性補(bǔ)助。比如蔬菜類企業(yè):對(duì)市級(jí)“菜籃子”蔬菜保供基地,按留地蔬菜面積,每畝補(bǔ)助200元;對(duì)供應(yīng)本區(qū)的蔬菜,按供應(yīng)量,每噸補(bǔ)助100元;比如家禽類企業(yè):對(duì)達(dá)到一定規(guī)模以上的養(yǎng)殖戶,按養(yǎng)殖量進(jìn)行補(bǔ)助,比如養(yǎng)殖雞鴨每只補(bǔ)助4元。其他還有一些細(xì)化的政策,在這里不一一贅述。具體可以關(guān)注我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的公眾微信號(hào)。

  二是企業(yè)復(fù)工補(bǔ)助政策。這項(xiàng)政策我們參照工業(yè)企業(yè)的復(fù)工政策執(zhí)行。對(duì)象主要是區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)保供企業(yè)。

  政策內(nèi)容主要有兩項(xiàng):一是防疫物資補(bǔ)貼。對(duì)上述企業(yè)在2月底前復(fù)工的,根據(jù)企業(yè)3月份實(shí)際參保人數(shù),按每人150元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

  二是集中過(guò)渡住宿補(bǔ)貼。對(duì)上述企業(yè)因沒(méi)有集中住宿條件,在外租用賓館酒店等集中住宿點(diǎn),對(duì)返企員工進(jìn)行封閉式管理的,給予企業(yè)每人每天50元的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)700元/人,補(bǔ)助期限到3月10日為止。這些政策,雖然不能完全消除企業(yè)因疫情而帶來(lái)的影響和損失,但是起到一個(gè)導(dǎo)向的作用,對(duì)企業(yè)也是一種鼓勵(lì)。接下去,我們也將積極輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展適用政策的申報(bào)工作,確保這些政策能夠真正惠及企業(yè),起到促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的作用。

  網(wǎng)友:現(xiàn)在蕭山在疫情圖上已經(jīng)是綠色了,是不是意味著企業(yè)可以按照日常要求生產(chǎn)了?

  曹喆鋒:這個(gè)問(wèn)題提得很關(guān)鍵,雖然目前我區(qū)疫情圖已經(jīng)為綠色,但是新冠病毒疫情仍未結(jié)束,所以各類農(nóng)業(yè)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中,做好疫情防控工作依然是當(dāng)前的頭等大事。要按照《企業(yè)復(fù)工 疫情防控工作導(dǎo)則》的規(guī)定,做到“六個(gè)到位”。

  企業(yè)提出復(fù)工申請(qǐng)時(shí),我們要把實(shí)行“一企一策”“一人一檔”管理、配足防疫物資等作為前置條件。企業(yè)復(fù)工后,我們要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三管理”。一是員工管理,要求企業(yè)每日動(dòng)態(tài)更新“一人一檔”,企業(yè)員工亮出健康碼,同時(shí),要求重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)疫區(qū)的返工人員。二是日常管理,要求企業(yè)做好健康宣教和公共區(qū)域消毒,員工必須戴口罩、勤洗手,不開(kāi)展聚集性活動(dòng)。三是應(yīng)急管理,必須制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,如發(fā)現(xiàn)密切接觸者、發(fā)熱癥狀員工等異常情況,必須第一時(shí)間隔離和報(bào)告,并做好場(chǎng)所消毒。

訪談現(xiàn)場(chǎng)

主持人趙菲

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