吳遠(yuǎn)東：這次疫情確實給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不小的影響。打個比方，就好比是一輛行駛在高速公路上的大卡車突然熄火，可以想象情況的復(fù)雜性。所以穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，必須要方方面面的共同努力，既需要廣大企業(yè)家和職工的積極參與，也需要扶持政策的有力支持。從目前中央省市區(qū)已出臺的政策看，重點是加強對疫情防控、民生保障以及穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的支持。

　　從政策分類上看，主要包括了保障疫情防控重要物資供給（口罩、農(nóng)產(chǎn)品等）、推動企業(yè)降本減負(fù)、強化財政金融支持、保障企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工、鼓勵促進(jìn)科技研發(fā)、擴大有效投資等8大方面的政策條款。

　　從政策內(nèi)容看，呈現(xiàn)4個特點。一是力度很大，許多扶持標(biāo)準(zhǔn)要大大高于預(yù)期，充分體現(xiàn)了政府過苦日子、充分讓利企業(yè)的初衷。二是動作很快，在企業(yè)還未復(fù)工、疫情防控還處于關(guān)鍵時期，各級政府就提前謀劃研究，出臺了針對性強的政策，早早穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展信心。三是聚焦很準(zhǔn)，政策條款的指向性非常精準(zhǔn)，條條圍繞疫情影響的重點關(guān)鍵領(lǐng)域，體現(xiàn)政策舉措的精準(zhǔn)性，做到有的放矢。四是目的很明，緊盯全面建成小康社會、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展這一核心目標(biāo)，制定出臺穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、保民生等關(guān)鍵領(lǐng)域的專項扶持政策調(diào)控。

　　吳遠(yuǎn)東：現(xiàn)在出臺的政策非常多，力度也很大。再好的政策也要靠落實，一旦政策沒有執(zhí)行到位，一切都是空談。所以為了做好扶持政策的執(zhí)行落實工作，區(qū)委區(qū)政府高度重視、多次研究，明確由區(qū)發(fā)改局牽頭，相關(guān)部門配合，全面細(xì)致梳理已出臺的各類政策，并按照盡快兌現(xiàn)一批、完善補充一批、跟蹤服務(wù)一批“三個一批”的思路進(jìn)行了歸類，并抓好執(zhí)行落實。

　　首先是盡快兌現(xiàn)一批。就是當(dāng)前或者近期可以兌現(xiàn)到位的政策，經(jīng)過梳理，主要有20余項，其中包括了降低企業(yè)用電用水用氣成本、減免企業(yè)房租、加強用工保障、加大企業(yè)信貸金融支持等方方面面的條款。目前，各政策執(zhí)行的責(zé)任單位正在抓緊制定細(xì)化政策兌現(xiàn)的申報操作流程，近期將通過微信公眾號、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公布，到時請廣大企業(yè)家和網(wǎng)友積極關(guān)注，并做好申報。其中已有部分政策條款正在執(zhí)行落實中。此外，財政部門也牽頭對2019年度的區(qū)級經(jīng)濟(jì)扶持政策進(jìn)行了梳理，督促相關(guān)部門盡可能抓緊兌現(xiàn)，讓企業(yè)更早地拿到扶持資金，緩解資金需求。

　　其次是完善補充一批。就是根據(jù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展實際，針對性地補充出臺一批扶持政策條款，力求做到政策靶向發(fā)力、精準(zhǔn)有效，發(fā)揮好財政政策“四兩撥千斤”的作用，通過政策杠桿的撬動作用，激發(fā)市場活力，盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運行秩序。目前，相關(guān)行業(yè)主管部門正在梳理一些專項扶持政策條款，待完成相關(guān)流程后，將立即發(fā)文公布。

　　再次是跟蹤服務(wù)一批。就是后續(xù)在做好服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需求，及時研究出臺一批政策。隨著疫情對經(jīng)濟(jì)的一些隱性影響的慢慢顯現(xiàn)，部分行業(yè)可能還會出現(xiàn)一些共性的困難問題，我們將積極做好跟蹤服務(wù)，及時研究新情況新變化，作專題研究。

　　吳遠(yuǎn)東：確實，我們的企業(yè)在后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營中，還會遇到一些這樣那樣的困難和問題，黨委政府也都關(guān)注到了，也采取了針對性的舉措來幫助企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營運行。接下來，我們主要會采取三方面的舉措：

　　一是加快政策兌現(xiàn)，減輕企業(yè)運行成本。近期出臺的各類扶持政策明確了牽頭責(zé)任單位，細(xì)化了申報操作流程。接下來，就是要把這些政策盡快盡早及時地送到企業(yè)家手中，讓企業(yè)盡快享受到政策扶持，拿到扶持資金，減輕企業(yè)的運行成本，增強企業(yè)發(fā)展的能力。

　　二是強化精準(zhǔn)服務(wù)，支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。解決企業(yè)困難就得摸清底子。近期省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)都在密集開展“三服務(wù)”，把疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與深化“三服務(wù)”緊密結(jié)合起來，走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)群眾，送政策、送服務(wù)、送溫暖，對了解到的困難問題，當(dāng)場能夠解決的當(dāng)場就予以解決，當(dāng)場無法解決的就帶回來專題研究解決。此外，現(xiàn)在我們還正在開展“機關(guān)干部駐企服務(wù)”行動，全區(qū)有1600多名機關(guān)干部下到基層、企業(yè)一線。如果大家有什么困難問題，可以通過他們向區(qū)里反映，相關(guān)部門將會極力協(xié)調(diào)。

　　三是持續(xù)深化改革，不斷向改革要效率。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，大力度地推進(jìn)好企業(yè)投資項目審批“最多80天”、工程領(lǐng)域?qū)徟�制度改革、招投�?biāo)“評定分離”改革以及標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)等舉措，優(yōu)化簡化辦事流程，提升辦事服務(wù)效率，全力推動企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)單位開足馬力、高效運轉(zhuǎn)，努力爭取減少和降低損失。

　　吳遠(yuǎn)東：目前新冠肺炎疫情已經(jīng)蔓延至全國所有省市區(qū)以及境外25個國家（地區(qū)）。1月30日，世界衛(wèi)生組織將新冠肺炎疫情列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，部分國家加大了對中國的防疫物資出口、國際旅游、貨物貿(mào)易等方面的限制力度，給我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和外貿(mào)出口帶來了更多的困難。

　　由于疫情防控的需求，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時間較往年有所延期，產(chǎn)能恢復(fù)的時間也較往年要長，再加上對外交通的限制，部分外貿(mào)企業(yè)確實可能會出現(xiàn)原有訂單難以如期交付、訂單流失、新訂單減少等情況。對于這一問題，中央早早進(jìn)行了研判應(yīng)對，對因疫情原因無法按時交付訂單，造成合同違約或取消的外貿(mào)企業(yè)，各地政府和貿(mào)促會要積極幫助企業(yè)申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明，支持企業(yè)通過調(diào)解、訴訟等方式維護(hù)自身權(quán)益，同時鼓勵各地加大對出口信用保險保費補貼力度。這位網(wǎng)民朋友，如果確實因疫情影響，而導(dǎo)致出現(xiàn)原有訂單無法如期交付，建議提前與商務(wù)部門對接，建議企業(yè)提前向杭州市貿(mào)促會申請開具不可抗力證明，并與合同協(xié)議方做好溝通，盡可能保留出口貿(mào)易訂單，避免或減少損失。

　　吳遠(yuǎn)東：發(fā)改局作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的牽頭部門，需要從更多角度來考慮問題，我們需要一些探索。比如：

　　一是如何提升應(yīng)對公共突發(fā)事件的能力。在此次疫情事件中，杭州做法在全國范圍內(nèi)都得到了贊譽、認(rèn)可，是一次成功的嘗試和歷練。

　　二是如何完善公共衛(wèi)生體制機制。試想如果本次疫情源于其他城市，是否能承受住壓力，這些問題都是值得思考的。

　　三是加入科技研發(fā)投入。我國在短期內(nèi)有效應(yīng)對疫情發(fā)生，找到病因、研發(fā)疫苗、臨床試驗等一系列做法獲得國際認(rèn)可，在如今的數(shù)字時代，只有加大科技投入才能沉著應(yīng)對接下來的挑戰(zhàn)。

　　四是健全城市的基礎(chǔ)配套設(shè)施�？紤]交通樞紐等公共資源在城市中發(fā)揮的重要作用，有機結(jié)合、統(tǒng)籌安排。

　　五是加快社會現(xiàn)代化治理。這個公共事件迎來一個窗口期，從上至下，從國家到村、社區(qū)，現(xiàn)代化治理是下一階段的重要課題。