【蕭山日報】區(qū)住建局四大舉措加快“深度融杭”

更新時間：2019年8月16日 17:37    內(nèi)容來源：.蕭山網(wǎng)— 蕭山日報   

　�。ㄔ瓨�(biāo)題：讓蕭山城市形象更靚麗更有溫情

　　區(qū)住建局四大舉措加快“深度融杭”）

　　南三路二期（市心路—通惠路）工程效果圖

　　百歲老人住進(jìn)安置小區(qū)

　　舊住宅整治后的怡景公寓外立面

　　建筑工地現(xiàn)場安全文明施工管理

　　建筑工地智慧化管理平臺

　　城廂街道湖頭陳安置區(qū)

　　2019年8月4日，蕭山召開區(qū)委十五屆七次全體（擴(kuò)大）會議，審議通過《中共杭州市蕭山區(qū)委關(guān)于蕭山深度融入大杭州的決定》，作出了“深度融入大杭州，主動接軌長三角，高質(zhì)量打好‘一二八’組合拳”的決策部署，提出打造對外合作先行區(qū)、擁江發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、國際都市中心區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、美好生活樣板區(qū)、創(chuàng)新生態(tài)標(biāo)桿區(qū)，為蕭山這座定位為杭州未來新中心的城市繪出了發(fā)展新藍(lán)圖。

　　作為城市建設(shè)的主力軍，區(qū)住建局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委全會精神，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞打造擁江發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、國際都市中心區(qū)、美好生活樣板區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)等目標(biāo)，快干實干，奮勇爭先，在奮力沖刺全年任務(wù)的同時，提前謀劃新一輪城市建設(shè)三年行動計劃，四大舉措加快“深度融杭”，努力讓蕭山這座城市更加靚麗、更有溫情。

　　完善城區(qū)市政設(shè)施

　　——為“國際都市中心區(qū)”增優(yōu)勢

　　杭州建設(shè)國際化城市，作為杭州未來新中心的蕭山，必須突出中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。對此，區(qū)住建局緊緊圍繞打造擁江發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、國際都市中心區(qū)目標(biāo)，著力“強建設(shè)”，實施市政道路、人防工程、污水管網(wǎng)等建設(shè)，做優(yōu)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施。

　　今年上半年，區(qū)住建局圍繞年度工作目標(biāo)，有序推進(jìn)市政道路建設(shè)。截至目前，山陰路（金山路—金地天逸東）等7條要求完工項目均已開工，市心路整治二期（道源路—蕭紹路）等5條要求開工項目已實現(xiàn)部分開工，金惠路東段拓寬工程（育才路—新康路）等7條前期項目大多已完成方案設(shè)計。同時，完成了拱秀路涉鐵段、蕭郵路（金惠路-北塘河）等6條道路綜合移交，有效聯(lián)通了主干道與各區(qū)塊支路網(wǎng)，提升了市政道路的集散效率。下半年，區(qū)住建局將進(jìn)一步梳理問題，落實責(zé)任，奮力攻堅，確保年底實現(xiàn)“7條完工、5條開工、7條完成前期”的總目標(biāo)。

　　在市政道路建設(shè)過程中，區(qū)住建局還十分注重按照海綿城市、五水共治的建設(shè)要求，貫徹減量化、再利用、資源化的建設(shè)理念，從多方面推進(jìn)節(jié)能措施，比如，選用透水型材料，建設(shè)“下沉式”綠地，采用LED路燈并利用自然光強度自動控制路燈啟閉，降低資源消耗。

　　與此同時，區(qū)住建局按照“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的總方針，把人防建設(shè)主動融入城市建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)人民廣場東北區(qū)人防工程，該項目計劃總投資2.28億元，建成后將與人民廣場、科創(chuàng)園地下停車場和地鐵2、5號線實現(xiàn)互聯(lián)互通，將有效緩解周邊停車難的問題。

　　做實做優(yōu)民生項目

　　——為“美好生活樣板區(qū)”增風(fēng)采

　　今年，區(qū)住建局著力聚焦社會各界關(guān)注關(guān)心的熱點難點，靶向施策，通過統(tǒng)籌整合全局人力、物力，集中力量推進(jìn)我區(qū)保障房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯、失管小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)化管理等民生工程，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境和居住條件，讓群眾有更多的獲得感，城市有更多的溫情感。

　　——提速安置房建設(shè)回遷工作。至7月底，安置房建設(shè)實現(xiàn)開工245.5萬平方米，竣工117.26萬平方米，回遷安置2371戶，開工、竣工和回遷安置數(shù)量均為全市各區(qū)縣同期最多。接下來，區(qū)住建局將進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力破解制約開工建設(shè)的難題；明確16個待開工安置區(qū)塊的交地時限，加快項目推進(jìn)；加大對相關(guān)鎮(zhèn)街的督查力度，督促平臺公司加快前期辦理，確保年度任務(wù)順利完成。

　　——實現(xiàn)第一輪老舊小區(qū)改造收官。今年是我區(qū)老舊小區(qū)改造第十個年頭，也是第一輪改造收官之年。目前，5個小區(qū)98幢房屋2761戶26.4萬余平方米的改造任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，已完成總工程量的30%。下一步，區(qū)住建局將抓住天氣晴好之利，在抓好安全質(zhì)量的同時，全力加快推進(jìn)，提前完成今年老舊小區(qū)改造任務(wù)，實現(xiàn)城區(qū)1999年底前建成的成片舊住宅區(qū)改造全覆蓋。

　　——攻堅推進(jìn)既有住宅加裝電梯。至7月底，已完成加裝3臺，19臺正在施工，9臺通過聯(lián)審，19臺已公示，15臺簽訂加裝協(xié)議。下一階段，區(qū)住建局將進(jìn)一步加強牽頭抓總力度，強化與管線單位的溝通，加快遷改審批進(jìn)程；督促進(jìn)度滯后鎮(zhèn)街加快前期工作，做好群眾異議的調(diào)處，確保完成今年50臺的民生實事任務(wù)。

　　——深化住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。在完成今年物業(yè)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)項目黨建覆蓋80%以上目標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點開展全區(qū)物業(yè)服務(wù)項目和第三方公司考核工作，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制。下一步，區(qū)住建局將聯(lián)合相關(guān)部門和鎮(zhèn)街，開展專項檢查，并結(jié)合物業(yè)企業(yè)星級評定辦法，形成年度綜合考核結(jié)果，記入企業(yè)信用信息檔案，作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)市場準(zhǔn)入退出的管理依據(jù)。

　　——加快推進(jìn)城鄉(xiāng)危舊房治理。在完成第一輪城鄉(xiāng)危舊房治理的基礎(chǔ)上，區(qū)住建局聯(lián)合屬地鎮(zhèn)街，繼續(xù)深化騰空危房防控，新增危房排查解危，困難家庭危房治理，至今年5月份，完成了全區(qū)城鄉(xiāng)危舊房第二次排查工作，共鑒定了10幢城鎮(zhèn)非住宅C、D級危舊房，275戶農(nóng)村C、D級危房，目前，正在按計劃推進(jìn)解危治理工作。與此同時，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村困難家庭危房改造救助工作，今年計劃改造86戶。

　　——有序推進(jìn)公廁提升改造。在相關(guān)部門、平臺和鎮(zhèn)街的共同努力下，今年全區(qū)公廁提升改造推進(jìn)順利。截至7月底，28座城區(qū)公廁，已開工16座，其余都已完成方案設(shè)計；109座農(nóng)村公廁，已完工7座，開工31座，其余大都進(jìn)入招標(biāo)階段。接下來，區(qū)住建局將繼續(xù)督促相關(guān)實施主體加快施工進(jìn)度，并做好現(xiàn)有公廁日常養(yǎng)管，有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　　提升行業(yè)治理能力

　　——為“高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”增亮點

　　高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面上，也體現(xiàn)在城市建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中。區(qū)住建局以打造一流營商環(huán)境，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型等要求為指引，立足“五治”行業(yè)管理要求，進(jìn)一步創(chuàng)新管理手段，提升干部隊伍綜合素質(zhì)，切實增強行業(yè)治理能力。

　　——全面推進(jìn)建筑工地安全生產(chǎn)智慧化管理。今年，區(qū)住建局強化信息化監(jiān)管手段運用，升級完善智慧建設(shè)云平臺系統(tǒng)，將區(qū)內(nèi)在建工程施工、監(jiān)理、建設(shè)單位和監(jiān)管部門串聯(lián)一起，通過云平臺實現(xiàn)工程資料實時上傳、施工現(xiàn)場關(guān)鍵人員考勤、農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管、施工工藝視頻影像資料留存、第三方檢測機(jī)構(gòu)不合格上報等一系列功能，充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，多維度、實時性地掌握建筑工地安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，精細(xì)化、針對性地制訂管理對策，強化建筑工地安全質(zhì)量管控。與此同時，加快建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)實時上傳和對樁基施工的動態(tài)監(jiān)控，強化對檢測機(jī)構(gòu)、混凝土生產(chǎn)企業(yè)和樁基施工企業(yè)的監(jiān)管。大力推廣生活區(qū)智慧用電管理系統(tǒng)，實時開展工地用電隱患排查，切實加強火災(zāi)和觸電事故的預(yù)警預(yù)防。

　　——全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。今年，蕭山在全市率先推行建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任險，在此前工傷保險的基礎(chǔ)上，再添一道安全保障。截至目前，已有125只新開工地投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，保險公司為投保工地開展服務(wù)52次。接下來，我區(qū)在建筑施工高危行業(yè)將進(jìn)一步推廣實施安全生產(chǎn)責(zé)任險制度，進(jìn)一步完善“保險+服務(wù)”管理模式，建立市場化的事故預(yù)防、事故救援和事故善后資金籌措機(jī)制，提升我區(qū)建筑施工高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

　　——持續(xù)做好住宅全裝修項目的監(jiān)管工作。今年，我區(qū)創(chuàng)新實施住宅全裝修項目樣板房“一實體兩公證”，這一舉措受到社會各界和各路媒體的廣泛關(guān)注和好評，省建設(shè)廳近期也進(jìn)行了專題調(diào)研，擬向全省進(jìn)行推廣。區(qū)住建局將進(jìn)一步健全相關(guān)管理制度，完善管理手段，運用信息化管理平臺，引入大數(shù)據(jù)協(xié)助監(jiān)管，提高住宅全裝修監(jiān)管的廣度與深度，努力保障住宅全裝修質(zhì)量，讓老百姓住上高質(zhì)量的“安心房”。

　　——努力營造一流營商環(huán)境。在扎實完成市區(qū)兩級深化“最多跑一次”改革，打造一流營商環(huán)境等各項規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，區(qū)住建局利用機(jī)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，印發(fā)《關(guān)于建設(shè)工程圖審查備案審核實行“一件事”辦理的通知（試行）》，在全省首先推行建設(shè)工程項目施工圖備案“一件事”辦理，將需要到人防窗口、消防窗口、建筑管理窗口三處辦理的5個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，統(tǒng)一歸為一窗受理平臺辦理，已于今年8月1日正式實施。與此同時，正在研究出臺建設(shè)系統(tǒng)綜合驗收實施辦法，力爭在省內(nèi)率先實行建設(shè)、消防、人防審批事項“五合一”審批，進(jìn)一步縮短辦事時間。

　　提前謀劃新三年計劃

　　——為深度融入大杭州、接軌長三角增動力

　　未來三年，是我區(qū)圍繞亞運會這一總牽引，加快新型城市化建設(shè)，深度融入大杭州的關(guān)鍵時期。前期，區(qū)住建局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于編制新一輪城市建設(shè)三年行動計劃的通知》，要求各科室單位著手開展以市政道路建設(shè)、地下空間開發(fā)利用、海綿城市建設(shè)、綠道建設(shè)、人防工程建設(shè)、城中村改造、住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理、老舊小區(qū)改造等為主要內(nèi)容的城市建設(shè)三年行動計劃編制工作。

　　區(qū)住建局負(fù)責(zé)人表示，將堅決落實好區(qū)委十五屆七次全會精神，堅持全面加速融杭，以寬廣的視野、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措，高質(zhì)量編制城市建設(shè)三年行動計劃，為蕭山城市品質(zhì)和城市能級的提升提供引領(lǐng)和支撐。

　　按照智慧城市建設(shè)要求，新三年行動計劃將結(jié)合5G等新一代信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，在城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造等方面融入智慧城市、智慧社區(qū)理念和內(nèi)容，助力打造“未來社區(qū)”和“美好家園”；在工程建設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)管上，加大技防力度，利用智慧監(jiān)管云平臺等信息技術(shù)，建立實時、可靠、高效的安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，助力打造“平安蕭山”。

　　新的三年行動計劃，將研究確定一批關(guān)系全局、帶動性強的重大項目。在市政道路、綠道建設(shè)上更強化內(nèi)聯(lián)外通，在完善區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)的同時，做好與濱江、錢塘新區(qū)等周邊區(qū)域的銜接；在地下空間開發(fā)、人防設(shè)施、海綿城市建設(shè)等方面對標(biāo)先進(jìn)轉(zhuǎn)理念，進(jìn)一步提高城市開發(fā)建設(shè)質(zhì)量；在城中村改造、物業(yè)綜合管理、老舊小區(qū)改造等方面，結(jié)合服務(wù)和功能的提升，拔高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)亮點，持續(xù)改善并提升蕭山人居環(huán)境質(zhì)量。

作者：  編輯：程棟