委員關(guān)注垃圾分類入法 建議垃圾處理收費之外還應(yīng)獎勵
更新時間：2019年6月27日 10:25 內(nèi)容來源：新京報
本次全國人大常委會審議的固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案，對生活垃圾分類作出相關(guān)規(guī)定，明確“縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照產(chǎn)生者付費原則，建立生活垃圾處理收費制度；結(jié)合生活垃圾分類情況，根據(jù)本地實際，制定差別化的生活垃圾處理收費標準，并在充分征求公眾意見后公布”。
對此，25日下午分組審議草案時，委員譚耀宗提出，對生活垃圾收費必須要顧及可行性以及人們的生活習慣�！叭ツ�，香港環(huán)保署也就固體垃圾收費進行了公眾咨詢，香港的固體收費計劃是‘按袋收費’，也就是說住戶必須購買指定垃圾袋，方能棄置垃圾，但是收到了公眾很多反對意見，最集中的意見則是：如果遇到不用指定垃圾袋的非法棄置垃圾問題應(yīng)如何執(zhí)法以及監(jiān)督？若負責回收垃圾的人員見到非法棄置的垃圾則不回收的話，那么必然會出現(xiàn)‘垃圾圍城’的現(xiàn)象。所以，生活垃圾征費的政策必須要有相應(yīng)的配套措施才能真正達到效果”。
“其實，即使是現(xiàn)在實施‘按量收費’的臺灣地區(qū)以及韓國，都依然無法徹底解決非法棄置廢物的問題，即使政府大力進行宣傳教育，但是仍然存在著一定程度的‘道德風險’”，譚耀宗說，“因此，希望在今后出臺的法律法規(guī)中，加入獎勵措施。如在英國，鼓勵市民將廢物回收�；厥諘r，可以按照垃圾重量計分，市民再憑積分到指定商鋪，獲得消費折扣，臺灣地區(qū)也是類似的做法，這些都是積極的措施，鼓勵市民配合政策處理生活垃圾問題，希望政府能考慮這些建議，這樣才能使法律得到有效的執(zhí)行”。
委員廖曉軍則提出，草案中的上述條款，授權(quán)縣級以上地方人民政府建立生活垃圾處理收費制度，并制定收費標準�！吧罾幚硎召M直接面向廣大居民和家庭，涉及面比較廣，影響也比較大，應(yīng)當根據(jù)立法法規(guī)定的原則，明確此項收費制度由國家作出基本的規(guī)定，再進行授權(quán)加以規(guī)范”。他建議，將上述條款修改為“國家按照產(chǎn)生者付費原則建立生活垃圾處理收費制度，縣級人民政府結(jié)合本地生活垃圾分類情況，在充分征求公眾意見的基礎(chǔ)上提出本行政區(qū)域適用的生活垃圾處理收費對象、標準、管理、使用等方面的建議，逐級報省級人民政府審核，由省級人民政府報同級人民代表大會或者常務(wù)委員會決定”。
作者： 編輯：陳茜如