一“看”實質(zhì)含義。“一件事”是一個開放體系。要以解決群眾企業(yè)的煩心事為出發(fā)點，凡是群眾和企業(yè)有需求，都要實行“一件事”聯(lián)動辦理。以第一個辦理單位為牽頭單位，或者涉及事項最多、環(huán)節(jié)最多的單位為牽頭單位的專業(yè)優(yōu)勢，逐個破解“一件事”推進中可能遇到的堵點難點問題，確保梳理出來的“一件事”都可操作可實施。

　　住房公積金貸款的“一件事”聯(lián)辦，涉及的部門有住房公積金中心及不動產(chǎn)登記部門，主要辦理的內(nèi)容由住房公積金貸款申請及抵押登記（抵押預(yù)告登記）兩部分組成。聯(lián)辦事項由三個事項組成：新建住房申請住房公積金貸款；二手房住房申請住房公積金貸款；建造、翻建、大修自住住房申請住房公積金貸款。

　　目前，蕭山住房公積金貸款“一件事”已完全按照上級部門的指示要求，實現(xiàn)多部門聯(lián)動辦理，兩個涉及事項部門均以委托前置，下放權(quán)限的方式，在委貸銀行前端為購房人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

　　二“看”改革成果。住房公積金貸款的“一件事”自去年開展以來，從線下的流程貫通，到實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，客戶深刻感受了“一件事”聯(lián)辦帶來的變化，體會了改革的成果。主要表現(xiàn)在：

　　1、辦事更方便了。住房公積金貸款“一件事”辦理從傳統(tǒng)柜面受理開始已經(jīng)歷兩個階段的提升，目前由銀行柜面受理、項目現(xiàn)場受理、網(wǎng)上申請受理三種受理模式并行的運行方式，受理模式的多樣性，為客戶提供更多的方便，客戶可選用最適合自己的方式來提交貸款申請，實現(xiàn)“一次受理”，無需多部門提交申請材料。并且網(wǎng)上辦、掌上辦模式將是未來大力宣傳推廣的，客戶足不出戶、動動鼠標、動動手指即可完成貸款申請操作。

　　2、流程更優(yōu)化了。住房公積金貸款“一件事”分兩個環(huán)節(jié)辦理事項，具有流程長，手續(xù)多的特點，為使流程更趨優(yōu)化，公積金蕭山分中心打出了一套組合“拳”，一是精簡材料，實施受理清單式管理，一次性告知客戶申請所需提供的資料；二是最大程度的共享大數(shù)據(jù)信息，客戶的戶藉信息、婚姻信息（浙江省內(nèi)）及杭州地區(qū)房產(chǎn)信息均可讀取，無需客戶提供；三是優(yōu)化流程，貸款申請及抵押登記均可采用網(wǎng)上申請模式，達到即時辦理的時效要求，客觀意義上來說，已打通當天申請、審批、抵押、放款的全程網(wǎng)辦流程。

　　3、服務(wù)更人性化了。“最多跑一次”、“一件事”聯(lián)辦，更多的變化體現(xiàn)在服務(wù)上，貸款受理實行客戶經(jīng)理負責制，每個貸款客戶指定一名業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的客戶經(jīng)理，全程跟蹤服務(wù)。同時為落實政策減稅降費舉措，進一步減輕貸款職工負擔，2019年6月1日起，商品住房公積金貸款抵押辦證服務(wù)費不再由貸款職工承擔。

　　三“看”存在問題。在實際情況中，申請貸款時仍然存在不能實現(xiàn)“一件事”辦理的情況，分析原因主要集中在兩大方面，一是自身原因。如材料未提供齊全或材料存在問題不符合辦理要求；二是職能部門原因，宣傳力度不夠，辦理流程不合理，工作中配合不得當。

　　調(diào)查顯示，在“一件事”推進過程中存在的問題，主要的表現(xiàn)形式有三個種：

　　一是知曉度不高。通過近兩年的努力，職工群眾對“最多跑一次”改革已有了一定程度的了解，但對“一件事”辦理知曉度不高，在對前端貸款申請客戶的調(diào)查顯示，絕大部分的申請人對“一件事”辦理表示“不了解，不清楚”。通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)聯(lián)辦事項、浙里辦APP辦理數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，實現(xiàn)網(wǎng)上申請的客戶數(shù)據(jù)只占一小部分，遠沒有達到上級部門的要求。公積金貸款從受理到貸款發(fā)放，流程長，環(huán)節(jié)多，客戶不能及時準確獲取整個辦理節(jié)點情況，往往到最后環(huán)節(jié)完成了，客戶還一頭霧水。

　　二是資源共享性不夠�！耙患�事”辦理最大的難點在于運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)，打通部門信息“孤島”，推進各領(lǐng)域信息的共享和使用，這需要部門間主動打破信息壁壘，也需要牽頭部門加大協(xié)調(diào)力度，同時保障技術(shù)支撐。調(diào)查顯示，大部分公積金委貸銀行還未能與不動產(chǎn)登記部門協(xié)調(diào)，實現(xiàn)抵押登記全程網(wǎng)辦，資料共享性不夠，導致辦事進程緩慢。另外，二手房及現(xiàn)房交易登記環(huán)節(jié)雖然不是“一件事”辦理范圍內(nèi)容，但仍然是一道繞不過去的坎，目前客戶仍然需要現(xiàn)場辦理相關(guān)手續(xù)。

　　三是服務(wù)還不夠便民。在“一件事”辦理推進過程中，客戶對于服務(wù)的軟件、硬件及環(huán)境都十分看重，調(diào)查顯示，受理前端崗位設(shè)置不夠合理，存在指引標識不清的情況；工作人員安排不足，不能滿足受理量大時的申請需示，客戶往往需要一定時間的等候；在網(wǎng)上受理申請業(yè)務(wù)推出后，現(xiàn)場受理場地未設(shè)置自助辦理區(qū)域，未安排工作人員進行指導操作，導致網(wǎng)上業(yè)務(wù)開展緩慢；銀行受理前端雙休日未正常工作，辦事時間與工作時間沖突，只能請假辦事，不是很方便。此外，個別工作人員對業(yè)務(wù)不夠熟悉，服務(wù)態(tài)度不盡好，辦理過程中增設(shè)附加條件等也是較為突出的問題。

　　四“看”舉措對策�！白疃嗯芤淮巍钡摹耙患�事”是政府從服務(wù)群眾和企事業(yè)出發(fā)做出的莊嚴承諾，其意義不僅限于內(nèi)容本身，更是從服務(wù)、政策、制度、環(huán)境等多方面優(yōu)化政府供給，分中心梳理對公積金貸款“一件事”聯(lián)辦的舉措對策，主要集中在以下四個方面：

　　1、提高信息共享，設(shè)置特色服務(wù)�！耙患�事辦理”將多個部門的業(yè)務(wù)整合在一個受理前端，完成各項業(yè)務(wù)資料的受理初審工作，尚需擴大信息共享范圍，各部門在利用大數(shù)據(jù)前提下，盡可能的減少資料的提供，同時避免出現(xiàn)要求重復提供資料復印件的情況，進一步簡化辦理手續(xù)，提高時效；在受理前端，工作人員提升服務(wù)質(zhì)量的同時，進一步完善受理方式的多樣性，例如推出預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、容缺服務(wù)、證件快遞等服務(wù)�？蓪ｉT設(shè)置綠色通道，在客戶有特殊情況時提供加急服務(wù)。此外錯時服務(wù)、延時服務(wù)也是解決職工工作時間不能請假問題的有效措施。

　　2、推進網(wǎng)上辦理，提高辦事效率。調(diào)查顯示，客戶對全流程網(wǎng)上辦理的訴求較高，因此需要進一步加大對網(wǎng)上辦理的宣傳與引導，完善網(wǎng)上辦理事項與功能，通過互聯(lián)網(wǎng)辦理，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、身份認證、電子簽單、電子歸檔等全流程電子服務(wù)。目前最便捷的方式是通過浙江政務(wù)服務(wù)平臺的互聯(lián)互通，信息共享，實現(xiàn)“一個平臺登錄、一個窗口受理”，讓數(shù)據(jù)多運用，讓服務(wù)多提升，讓客戶少跑腿。

　　3、實現(xiàn)資源集約，流程更趨優(yōu)化。在在線咨詢、網(wǎng)上辦理、快遞送達，實行一網(wǎng)通辦的基礎(chǔ)上，更重要的是優(yōu)化流程，目前新建期房已實現(xiàn)全程網(wǎng)辦的部分功能，但仍然未能實現(xiàn)“零材料”全程網(wǎng)辦，部分信息資源還未能高度集約，尚需進一步完善資源整合；其次，職能部門，如不動產(chǎn)登記部門與房管部門、稅務(wù)部門尚需調(diào)查研究出臺交易環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦理功能，使住房公積金貸款“一件事”辦理流程更趨順暢。第三，進一步推進不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)辦的實施進度，督促委貸銀行，協(xié)調(diào)不動產(chǎn)登記部門，切實提高公積金貸款“一件事”聯(lián)辦時效。