牢記使命 勇于擔當 做新時代審計排頭兵
更新時間：2019年12月27日 17:39 內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)
牢記使命 勇于擔當 做新時代審計排頭兵
區(qū)審計局理論學(xué)習(xí)中心組
一、引言
去年以來，中央審計委員會及地方各級審計委員會相繼成立，我區(qū)也成立了區(qū)委審計委員會，充分體現(xiàn)黨對審計工作的高度重視，對審計機關(guān)的充分信任和殷切希望。習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神賦予了審計機關(guān)新的使命，是審計工作的行動綱領(lǐng)和行動指南。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)認真落實黨中央對審計工作的部署要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，自覺服從審計工作發(fā)展大局，發(fā)揮審計國家監(jiān)督體系中的重要作用。
但是當前我局特別是審計干部中存在一些突出問題，影響和制約了審計在維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)等方面作用的發(fā)揮，亟待引起重視和整改解決。
二、當前我局存在的一些突出問題
“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求是“守初心、擔使命，找差距、抓落實”，除去人少任務(wù)重、激勵手段有限、晉升渠道少等等客觀因素外，從自身找找差距，我認為有以下幾點主觀因素，影響制約審計事業(yè)發(fā)展和審計職能的發(fā)揮：
一是站位不夠高。審計工作使命要求我們要站在國家發(fā)展大局的高度來謀劃思考審計工作，要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、改革發(fā)展的新要求，要在從嚴治黨、深化改革、精準扶貧等方面發(fā)揮積極主動作用。但當前有的審計干部仍停留在單純的事后“查賬”，翻閱資料層面，檢查違紀違規(guī)問題較多，原因分析較少；揭示普遍性、表面性問題較多，提出可操作性、有深度的意見建議較少，宏觀層面的機制體制建議更少。
二是執(zhí)法不夠嚴。審計執(zhí)法自由裁量權(quán)有時還存在隨意性，沒能做到一把尺子量到底，有時礙于情面，執(zhí)法偏松偏軟。還有的審計人員主觀臆斷性強，在征求意見環(huán)節(jié)，不能充分耐心地聽取被審計單位、被審計人員解釋，又不作徹底調(diào)查；有的審計人員提出的意見建議依據(jù)基礎(chǔ)不充分，不具有可操作性，造成被審計單位和相關(guān)人員不服氣，征求意見時常有反映。
三是本領(lǐng)不夠強。有的審計人員進取心不強，學(xué)習(xí)緊迫感不強，對本職工作不懂行、不鉆研，滿足于吃老本。有的雖然開展了審前調(diào)查，但抓不住重點，制定的實施方案沒有針對性。實施期間，審計發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，工作統(tǒng)籌不夠，問題常常浮在表面。審計結(jié)束后，不善于總結(jié)，不注重提煉，報告信息詞不達意，或者數(shù)據(jù)用詞讓人看不懂。
四是作風(fēng)不夠?qū)崱Ｓ械耐救狈θ忠庾R，滿足于干好份內(nèi)事，能推則推。有的同志對工作不負責(zé)，拈輕怕重，遇到困難就繞道走。有的同志對別人工作不了解，卻評頭論足，說的一套套，經(jīng)常歪曲事實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“愛惜羽毛”，看到干部身上的問題當面不提醒、不批評。有的同志覺得自己也就這樣了，工作懈怠，擺老資格，工作配合意識差。有的甚至還出現(xiàn)讓協(xié)審人員寫信息報告的情況。
上述列舉的這些問題，在我們審計人員身上不同程度地或多或少的存在。這些問題會影響我們的工作氛圍和工作質(zhì)量，也會引起一定的審計風(fēng)險，讓我們無法實現(xiàn)黨對審計工作的期望。
三、如何堅守初心擔當起新時代審計新使命？
10月23日下午，蕭山區(qū)委表彰了來自全區(qū)各級各單位的100位擔當作為好干部，市委常委、蕭山區(qū)委書記佟桂莉圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，以“初心不改、矢志不渝，查擺問題、認清不足，勇立潮頭、實干為先”為關(guān)鍵詞，為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂“堅守初心扛起使命 以勇立潮頭的姿態(tài)推進蕭山趕超跨越發(fā)展新征程”為題的主題教育專題黨課。佟書記指出，今天的蕭山已經(jīng)站在一個全新的發(fā)展起點上，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，浙江“大灣區(qū)建設(shè)”，杭州“擁江發(fā)展”，2022年亞運會的舉辦，蕭山面臨的機遇前所未有，發(fā)展的前景令人振奮。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要向先進看齊、向典型學(xué)習(xí)，堅守初心，在蕭山趕超發(fā)展跨越發(fā)展中扛起使命擔當。
審計機關(guān)不僅是國家機關(guān),更是政治機關(guān)。要通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把區(qū)委區(qū)政府和上級審計委員會關(guān)于審計工作的決策部署落在實處，不負審計人的使命；深刻領(lǐng)會習(xí)總書記對審計工作的重要指示精神，自我革新，勇于擔當，為蕭山打好“一二八組合拳 實現(xiàn)趕超發(fā)展跨越發(fā)展”保駕護航。
一是要時刻清醒，在政治上勇于擔當。審計機關(guān)不僅是國家機關(guān)，更是政治機關(guān)和黨的工作部門，我們要始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，要以反面典型為鏡，在任何時候、任何情況下都要保持清醒的政治頭腦和政治本色，決不能觸犯政治紀律和政治規(guī)矩的“紅線”和“底線”。要深入學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，深入學(xué)習(xí)《干在實處走在前列》《之江新語》《讀懂“八八戰(zhàn)略”》《殷切的期望—習(xí)近平同志對杭州工作重要指示精神》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對審計工作的“三個立”總要求、在中央審計委員會會議上的重要講話等關(guān)于審計工作的重要論述精神，不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，不斷加深對審計在黨和國家監(jiān)督體系的重要作用、新時代審計工作職責(zé)定位重要性的認識，真正學(xué)深悟透、融會貫通，不斷提高政治站位，堅定政治立場，在謀劃審計工作時、在實施審計項目時、在揭示反映問題時，要時刻從大局著眼、從細處著手，以促進政令暢通為首要目標，切實維護黨中央權(quán)威，推進蕭山中心工作的開展。
二是要雷厲風(fēng)行，在行動上勇于擔當。面對區(qū)委區(qū)政府的決策部署，要深刻領(lǐng)會精神要義，執(zhí)行要迅速，在實施中創(chuàng)新突破。浙江推行的“最多跑一次”改革，最初質(zhì)疑聲迭起，但現(xiàn)在還有質(zhì)疑聲嗎？辦法總比困難多。最近，審計署部署的審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，被審計單位歡呼一片，但審計機關(guān)內(nèi)部還有一些質(zhì)疑聲。我覺得大家要從政治高度上去認識“兩統(tǒng)籌”工作，這既是一次創(chuàng)新舉動，也是力戒官僚主義、形式主義，實現(xiàn)為基層減負的決策部署， “兩統(tǒng)籌”工作其本質(zhì)既為別人減負更為審計機關(guān)自身減負，內(nèi)生為審計組之間協(xié)作配合，催生審計效率提高。
三是要時不我待，在練就本領(lǐng)上自我革新。前段時間，華為創(chuàng)始人兼CEO任正非在面對美國禁令時臨危不懼、居危不亂，在接受采訪時，淡定從容地說，“我們最重要的還是把自己能做的事情做好，美國政府做的事不是我們能左右的”。之后，曝光的華為“備胎計劃”體現(xiàn)的恰是這種“未雨綢繆”的憂患意識和堅守原則的底線思維。對一個企業(yè)而言，領(lǐng)先于時代的產(chǎn)品就是企業(yè)的底氣，對于我們個人而言，有領(lǐng)先于他人的本領(lǐng)就是你的底氣。我們審計不同于其他事業(yè)，無論是經(jīng)濟責(zé)任審計還是專項調(diào)查項目，都需要我們會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要把握得了全局又要抓得住重點又要查得清細節(jié)，既要掌握政策法規(guī)又要熟悉業(yè)務(wù)流程還要會交流溝通，既要能統(tǒng)籌得了一個審計組的工作，又要有寫得出優(yōu)秀報告的能力，而我們既不像紀委有那么多手段，也沒有巡察工作的政治高度，因此我們要通過學(xué)習(xí)鍛煉，不斷錘煉自己的本領(lǐng)，讓我們面對審計對象有底氣。每位同志都應(yīng)該珍惜在審計機關(guān)工作的機會緣分，要有憂患意識，主動鍛煉自己，把自己能做的事情做好，特別年輕同志一方面要加強自主學(xué)習(xí)，另一方面要學(xué)會傳承，從前輩那里學(xué)做人學(xué)做事。審計機關(guān)要養(yǎng)成人才培養(yǎng)的好環(huán)境，人才輩出，成才率高，那哪怕有很多人離開到更好的地方，我想單位應(yīng)該是樂見其成的。但如果優(yōu)秀的比較少，而且還沒有形成很好的人才培養(yǎng)環(huán)境，人才流失對單位而言就是極大的損失。
四是要清正廉潔，在工作作風(fēng)上自我革新。審計機關(guān)作為監(jiān)督機關(guān)，必須做到正人先正己，審計干部要以比監(jiān)督別人更高的標準嚴格要求自己。要堅持勤政為民，問政于民、問需于民、問審于民，圍繞人民群眾關(guān)注的民生實事，深入基層和一線調(diào)查研究，在走進基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)中提高審計能力和水平，促進有關(guān)機制制度完善。堅持求真務(wù)實，落實好“三個區(qū)分開來”，使用好容錯免責(zé)機制，為擔當?shù)母刹繐敗猿至疂嵶月�，高標準落實中央八項�?guī)定及實施細則精神，嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律，遵守各項紀律規(guī)定。堅持從嚴管理，機關(guān)紀委要堅持抓早抓小從嚴管理干部，不定期開展了機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)監(jiān)督檢查，并及時通報檢查情況；盯牢重要節(jié)點、重要事項，抓住具體問題，加強提醒、監(jiān)督、檢查，持之以恒地抓好正風(fēng)肅紀；組織人事部門要嚴把選人用人關(guān)，嚴肅因私出國境紀律，用好個人事項報告核查等手段，規(guī)范干部行為，達到保護干部的目的。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育意義深遠、影響重大。我們要以更加積極的態(tài)度投入主題教育中，勇于自我革新，勇于擔當作為，做新時代審計的排頭兵，書寫蕭山審計事業(yè)發(fā)展新篇章，為蕭山實現(xiàn)趕超發(fā)展跨越發(fā)展貢獻審計力量。
作者： 編輯：姚晨曦