“一站式”集中辦理公共事項(xiàng) 打通服務(wù)群眾“最后一公里”

更新時(shí)間：2018年2月11日 13:44    內(nèi)容來(lái)源：   

    蕭山區(qū)市民服務(wù)中心今日正式啟用

　　在新形勢(shì)下，構(gòu)建服務(wù)型政府成為各個(gè)城市提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。政府窗口單位直接面對(duì)群眾，其服務(wù)水平和工作效率如何，不僅直接關(guān)系到政府在老百姓心目中的形象，也體現(xiàn)著服務(wù)型政府的建設(shè)水平。

　　“辦事不用多頭跑，只需走進(jìn)一道門，給群眾帶來(lái)的貼心服務(wù)實(shí)惠可見�！苯袢眨�蕭山區(qū)市民服務(wù)中心正式建成啟用，其整合優(yōu)化了全區(qū)優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)資源，將政府部門、部分社會(huì)組織和企事業(yè)單位提供的，與老百姓密切相關(guān)的諸多事項(xiàng)，都統(tǒng)一納入了中心服務(wù)窗口，大大方便了群眾辦事，提高了政府服務(wù)建設(shè)水平。

　　今后，蕭山區(qū)市民服務(wù)中心將推行全方位“一站式”集中服務(wù)，使其真正成為聯(lián)系民生最密切，服務(wù)群眾最直接的辦事平臺(tái)，這對(duì)于提升城市品位、完善城市功能具有十分重要的意義，同時(shí)也意味蕭山在深入推進(jìn)“兩集中兩到位”工作方面跨出了堅(jiān)實(shí)的一步，政務(wù)服務(wù)工作也翻開了嶄新的一頁(yè)。

　　宗 旨

　　讓群眾辦事少跑腿

　　公共事項(xiàng)開放透明

　　一直以來(lái)，我區(qū)的市民、群眾、企事業(yè)單位要辦理相關(guān)事項(xiàng)，主要集中在區(qū)人民政府辦事服務(wù)中心，但受限于場(chǎng)地較小這一客觀因素制約，很多與市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)未能進(jìn)駐辦事服務(wù)中心，而是分布在區(qū)內(nèi)不同的辦公地點(diǎn)，辦事人常常需要在辦事服務(wù)中心以及多個(gè)部門、分中心之間來(lái)回跑路，辦事較為不便。

　　在今年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，為切實(shí)解決政務(wù)服務(wù)效率，方便企業(yè)和群眾辦事。從今年7月起，蕭山區(qū)委、區(qū)政府積極響應(yīng)“提高辦事集中度，提高辦事方便度”的呼聲，以改善投資環(huán)境和服務(wù)人民群眾為立足點(diǎn)，積極開展市民服務(wù)中心的籌建工作。在籌建過(guò)程中，明確要求建設(shè)一個(gè)匯集全區(qū)優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)資源，融入民生互動(dòng)、資訊查閱、宣傳展示等功能，建設(shè)一個(gè)辦事方便、示范引領(lǐng)、親民舒適、惠及全區(qū)百姓的公共服務(wù)大平臺(tái)。

　　新建成的蕭山區(qū)市民服務(wù)中心位于市心北路880號(hào)的農(nóng)業(yè)大廈內(nèi)，建筑面積9800余平方米，共三層，每層設(shè)A、B、C、D四大區(qū)域，分別是相關(guān)部門窗口及后臺(tái)辦公用房。共設(shè)有房產(chǎn)權(quán)證、房產(chǎn)配套、護(hù)照辦理、社會(huì)保障、道路交通、公共事業(yè)六大區(qū)塊�；�本涵蓋了與市民生活息息相關(guān)的所有公共事項(xiàng)，集中度非常高。

　　另外，市民服務(wù)中心還集“便民服務(wù)、辦事配套、民生互動(dòng)”三大功能于一體，在方便百姓辦事的同時(shí)，兼具展示蕭山面貌、公布政情民意的功能。據(jù)介紹，市民服務(wù)中心除了能便捷辦事外，還為前來(lái)辦事的市民提供多種貼心服務(wù)。如，中心設(shè)置了書吧、公共哺乳室、老年服務(wù)室、政務(wù)信息公開查詢室、文印處等配套設(shè)施，提供配套服務(wù)，滿足辦事群眾等待休息、商務(wù)應(yīng)用、安全保障、資訊獲取等各種公共服務(wù)需求。

　　以往，不少行政事業(yè)單位在老城區(qū)，道路狹小，停車?yán)щy，為市民辦事帶來(lái)諸多不便。因此，為方便群眾辦事方面，市民服務(wù)中心在選址上也充分考慮了交通因素。目前，地鐵二號(hào)線振寧路站可直達(dá)，市心路設(shè)有快速公交車道，有四條公交線路可達(dá)，市民服務(wù)中心還建有近200個(gè)停車位，中心門口的公共自行車租借點(diǎn)也正在規(guī)劃中。

　　原 則

　　“兩集中兩到位”提高效能

　　把“一站式服務(wù)”落到實(shí)處

　　部門行政審批職能向一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中，部門行政審批內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向政務(wù)中心集中；所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心到位，部門行政審批職能授權(quán)窗口到位。今年以來(lái)，我區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)“兩集中兩到位”，并因此帶來(lái)了行政審批環(huán)節(jié)由繁到簡(jiǎn)，審批過(guò)程由暗變明，審批速度由慢變快的變化。

　　“通過(guò)優(yōu)化資源配置、合理撤并分中心，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局的同時(shí)梳理服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)在聯(lián)系，與群眾日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)及其配套部門和事項(xiàng)，原則上應(yīng)全部進(jìn)入市民服務(wù)中心，實(shí)行窗口化管理，做到民生事項(xiàng)大覆蓋和全程‘一站式’服務(wù)�！� 市民服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建成啟用后，市民服務(wù)中心作為政府職能部門“政務(wù)超市”功能也將日益凸顯，這意味著我區(qū)“兩集中兩到位”工作有了新的平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變。

　　“蕭山區(qū)市民服務(wù)中心通過(guò)建設(shè)442個(gè)服務(wù)平臺(tái)，使得政府為民辦事的開放功能得以凸顯，建設(shè)有效的服務(wù)提供系統(tǒng)得以確立，體現(xiàn)了打造服務(wù)政府的理念�！� 浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授姚先表示，要打造好這個(gè)服務(wù)體系平臺(tái)，發(fā)揮服務(wù)窗口示范作用，充分展示服務(wù)型政府的理念。

　　蕭山市民服務(wù)中心的建成啟用，僅僅是一個(gè)開端。接下來(lái)，市民服務(wù)中心將在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升軟件系統(tǒng)、提高辦事效率上下功夫。通過(guò)加強(qiáng)入駐工作人員和服務(wù)導(dǎo)引人員的業(yè)務(wù)、禮儀培訓(xùn)，營(yíng)造親民、便利的辦事環(huán)境，不斷提升市民服務(wù)中心的軟實(shí)力。通過(guò)優(yōu)化便民服務(wù)引導(dǎo)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，完善業(yè)務(wù)流程、叫號(hào)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一管理。不斷提高市民服務(wù)中心的辦事效率，努力打造“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”的服務(wù)形象。

　　定 位

　　服務(wù)窗口

　　辦事窗口

　　展示窗口

　　昨日，記者來(lái)到位于市心北路880號(hào)農(nóng)業(yè)大廈內(nèi)的市民服務(wù)中心，寬敞明亮的辦事大廳內(nèi)，現(xiàn)代化的政務(wù)服務(wù)設(shè)施、貼心便民的服務(wù)設(shè)計(jì)，讓人眼前一亮。

　　記者看到，整個(gè)辦事大廳的格局井井有條，醫(yī)保、社保、婚姻登記、房屋登記、交通違法處理、公證、住房公積金等公共服務(wù)事項(xiàng)窗口一目了然。在大廳顯眼位置設(shè)置有咨詢臺(tái)，配備有咨詢引導(dǎo)人員，將為辦事群眾辦理事項(xiàng)流程咨詢、辦事引導(dǎo)、大廳秩序維護(hù)、文明勸導(dǎo)、協(xié)助老弱病殘辦理各類事項(xiàng)。

　　過(guò)去，市民辦理房產(chǎn)證的相關(guān)手續(xù)，至少需要跑3-4個(gè)部門，中間還有多次往返——先到房產(chǎn)交易中心申請(qǐng)受理，再到財(cái)政局的辦事中心繳納款項(xiàng)，辦理契證，然后又要回到房產(chǎn)交易中心領(lǐng)取房產(chǎn)證，最后到國(guó)土局的辦事大廳辦理土地證，如果還要辦理門牌證的話，還需去民政局的相關(guān)窗口辦理手續(xù)，很不方便。

　　如今，這樣的情況將得到徹底改觀。目前，市民服務(wù)中心集中了30個(gè)部門和單位，涉及442項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，與杭州市民之家相比，我區(qū)新增了城市管理局、民政局地名辦、公安戶政大隊(duì)、人力社保局就業(yè)處、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局等5個(gè)單位，在事項(xiàng)的覆蓋上較杭州市民之家多了88個(gè)服務(wù)事項(xiàng)。今后，群眾到市民服務(wù)中心辦事，只需與各個(gè)窗口打交道即可，將告別“多頭跑”的時(shí)代。

　　此外，市民服務(wù)中心還通過(guò)流程設(shè)計(jì)，推出了三個(gè)一站式服務(wù)流程，且設(shè)立了多證聯(lián)辦窗口：房產(chǎn)四證聯(lián)辦“一條龍”，做到房產(chǎn)證、契稅、門牌證、土地證全程一窗辦理；婚姻登記服務(wù)“一條龍”，實(shí)現(xiàn)計(jì)生兩免婚前檢查、婚姻登記一站式辦理；市民卡業(yè)務(wù)受理“一條龍”，實(shí)現(xiàn)市民卡辦理、公交功能開通、社保功能開通等無(wú)縫對(duì)接辦理，真正提升群眾辦事的便捷度。

　　當(dāng)然，市民服務(wù)中心也不只是個(gè)“辦事的地方”，它的定位不僅是辦事大廳，也是一個(gè)展示大廳，通過(guò)建設(shè)宣傳長(zhǎng)廊、多功能展廳等區(qū)域，使其還具備政務(wù)公開、公共事務(wù)公開、政策宣傳與咨詢、服務(wù)信息查詢等功能，讓辦事群眾全方位、多角度了解蕭山區(qū)情區(qū)貌。

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　　地理位置

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　　③二樓平面圖

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作者：  編輯：邵碧翠