王建涌：全方位做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 做優(yōu)發(fā)展環(huán)境

更新時(shí)間：2018年12月6日 8:40    內(nèi)容來(lái)源：蕭山網(wǎng)-蕭山日?qǐng)?bào)   

區(qū)經(jīng)信局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王建涌（左）做客蕭山網(wǎng)

　　昨日14時(shí)30分，區(qū)經(jīng)信局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王建涌走進(jìn)蕭山網(wǎng)直播間，圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)工信經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全方位做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，解答網(wǎng)友疑問(wèn)，聽(tīng)取基層意見(jiàn)。

　　王建涌介紹，今年以來(lái)，區(qū)經(jīng)信局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展要求，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，多措并舉推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，加大力度促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，新動(dòng)力不斷積聚，工信經(jīng)濟(jì)筑底回升，總體保持提質(zhì)增效的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　直播訪談期間，王建涌就推動(dòng)蕭山數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快實(shí)施智能制造、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等諸多熱點(diǎn)問(wèn)題，與網(wǎng)友一一進(jìn)行了互動(dòng)交流。

　　全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新名片 蕭山志在必得

　　●吹響“一號(hào)工程”發(fā)展號(hào)角

　　網(wǎng)友：現(xiàn)在全省各市都在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么，蕭山的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況怎么樣？能否給大家介紹一下。

　　王建涌：為加快推進(jìn)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)委區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)了《蕭山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展四年雙倍增行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》，并于11月21日在國(guó)博中心召開(kāi)了蕭山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展千人大會(huì)，吹響了蕭山區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”的號(hào)角。

　　目前來(lái)看，通過(guò)近幾年的培育和發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了一定特色：在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，以網(wǎng)易、商湯科技、科大訊飛等領(lǐng)軍企業(yè)為代表的未來(lái)產(chǎn)業(yè)“新星”快速集聚，逐步形成人工智能、智慧物流、智慧醫(yī)療、機(jī)器人、量子通信、增材制造、工業(yè)大數(shù)據(jù)等特色產(chǎn)業(yè)集群；在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，培育了一批智能制造的龍頭示范企業(yè)，涌現(xiàn)了以萬(wàn)向精工、亞太機(jī)電、兆豐機(jī)電、德意電器、盛元化纖等企業(yè)為代表的一批行業(yè)領(lǐng)先智能制造示范企業(yè)；在城市數(shù)字化方面，聯(lián)合阿里巴巴合作建成全球首個(gè)城市數(shù)據(jù)大腦蕭山“交通小腦”，成為智慧城市應(yīng)用的典范。

　　●搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地

　　網(wǎng)友： 蕭山提出“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新名片，爭(zhēng)做全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城排頭兵”的堅(jiān)定目標(biāo)，作為“一號(hào)工程”，蕭山數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將重點(diǎn)在哪些方面發(fā)力？

　　王建涌：下一步，我們主要是結(jié)合蕭山實(shí)際，實(shí)施好《蕭山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展四年雙倍增行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》。重點(diǎn)將實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1385”計(jì)劃，緊緊圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)四年發(fā)展雙倍增“一”個(gè)目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)桿區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)和城市數(shù)字化示范區(qū)“三”區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施數(shù)字科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)打造、智能制造提升、數(shù)字企業(yè)集聚、龍頭企業(yè)培育、高端人才匯聚、數(shù)字賦能發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基等“八”大行動(dòng)，做好組織領(lǐng)導(dǎo)、體制完善、要素保障、營(yíng)商環(huán)境、氛圍營(yíng)造等“五”大保障工作，加快打造蕭山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎。

　　●助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)“插翅騰飛”

　　網(wǎng)友：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，蕭山有沒(méi)有什么扶持政策、力度如何？

　　王建涌：為配合推進(jìn)《蕭山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展四年雙倍增行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》，我們專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《蕭山區(qū)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，政策扶持力度不斷加碼。

　　例如，對(duì)于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化企業(yè)梯隊(duì)，我們提出了“鴻雁計(jì)劃”“鯤鵬計(jì)劃”“鳳凰計(jì)劃”三大類(lèi)。其中對(duì)納入“鴻雁計(jì)劃”的企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目投資額超過(guò)500萬(wàn)元的，按其研發(fā)投入的20%和設(shè)備投入15%給予資助，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高資助1500萬(wàn)元；對(duì)納入“鯤鵬計(jì)劃”的企業(yè)，對(duì)其數(shù)字化改造項(xiàng)目投資額超過(guò)500萬(wàn)元的，按研發(fā)投入的30%和設(shè)備投入的20%給予資助；對(duì)納入“鳳凰計(jì)劃”的企業(yè)，上市將給予最高1000萬(wàn)元資助，新三板掛牌給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)因股改所繳納的個(gè)人所得稅形成的地方貢獻(xiàn)給予全額補(bǔ)助。

　　推進(jìn)智能制造與新技術(shù)應(yīng)用 蕭山孜孜不倦

　　●“智能制造”助推企業(yè)提質(zhì)增效

　　網(wǎng)友：過(guò)去幾年，我國(guó)提出了“中國(guó)制造2025”，省市政府也提出引導(dǎo)企業(yè)以智能制造為主攻方向，加快制造業(yè)提質(zhì)增效，我很想了解智能制造是什么？

　　王建涌：“智能制造”是對(duì)現(xiàn)階段工業(yè)企業(yè)升級(jí)，是制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于企業(yè)而言，要實(shí)現(xiàn)“智能制造”，逐步實(shí)施智能化技術(shù)改造是前提、是基礎(chǔ)。智能化技術(shù)改造又分為兩個(gè)過(guò)程，首先企業(yè)通過(guò)實(shí)施“機(jī)器換人”提升設(shè)備自動(dòng)化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；然后逐步實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，提高企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平；在硬件和軟件同步提升到位的基礎(chǔ)上，企業(yè)逐步邁入智能制造門(mén)檻。

　　接下來(lái)，蕭山的企業(yè)需要在“機(jī)器換人”的基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊工業(yè)軟件、設(shè)備關(guān)鍵傳感設(shè)備等應(yīng)用短板，深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，提高企業(yè)自身的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平，將實(shí)現(xiàn)智能制造作為企業(yè)的目標(biāo)和使命，這也是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的必然要求。

　　●打造“智能制造”蕭山樣板

　　網(wǎng)友：智能制造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，而制造業(yè)又是我區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體，那蕭山在加快實(shí)施智能制造方面有哪些思路和做法？

　　王建涌：蕭山作為制造業(yè)大區(qū)，高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在2017年區(qū)政府就研究出臺(tái)了《蕭山區(qū)推進(jìn)智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃》，以推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主線，大力實(shí)施“6521”工程。

　　落實(shí)在行動(dòng)上，我們將引導(dǎo)企業(yè)利用信息通信技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，實(shí)施基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造應(yīng)用示范工程，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)、模式和案例。計(jì)劃通過(guò)三年努力，全區(qū)制造業(yè)智能化水平大幅提升，制造業(yè)智能化、高端化、融合化效果明顯，制造業(yè)質(zhì)量效益顯著提升，將蕭山區(qū)打造成為體系特色鮮明的全國(guó)智能制造示范區(qū)、技術(shù)水平一流的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，成為浙江智造的蕭山新樣板。

　　多舉措加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 蕭山全力以赴

　　●聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　網(wǎng)友：作為工業(yè)強(qiáng)區(qū)的蕭山，化纖印染、汽車(chē)零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)蕭山的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)有目共睹，隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速，政府對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有什么思路舉措？

　　王建涌：智能制造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。所以，對(duì)化纖、汽車(chē)零部件這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們將首先在骨干龍頭企業(yè)中開(kāi)展數(shù)字車(chē)間、無(wú)人工廠、智能工廠改造建設(shè)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，樹(shù)立一批樣板示范企業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)朝著產(chǎn)品生產(chǎn)管理數(shù)字化、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化、售后服務(wù)在線化方向發(fā)展。

　　與此同時(shí)，將全面推進(jìn)企業(yè)與知名云服務(wù)商合作，鼓勵(lì)企業(yè)使用SaaS、PaaS等上云深度服務(wù)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。例如，以萬(wàn)向集團(tuán)為核心，圍繞汽車(chē)零部件行業(yè)設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)全流程，推進(jìn)汽車(chē)零部件工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。以恒逸集團(tuán)為核心，搭建化纖工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。以傳化智聯(lián)為核心，搭建供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。以美林?jǐn)?shù)據(jù)、靈工數(shù)據(jù)為核心，面向制造企業(yè)構(gòu)建制造服務(wù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

　　●提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平

　　網(wǎng)友：想問(wèn)下王局長(zhǎng)，蕭山是如何推進(jìn)舊廠房改造的？下一步作為存量資源的老舊廠房改造和提高工業(yè)用地廠房使用效益有什么思路？

　　王建涌：為推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平，我區(qū)在2014年出臺(tái)了《蕭山區(qū)加快推進(jìn)舊廠區(qū)（房）改造實(shí)施辦法》（蕭政辦發(fā)〔2014〕161號(hào)），適用于依法取得土地的工業(yè)企業(yè)，改造鼓勵(lì)發(fā)展文創(chuàng)、信息、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，4年來(lái)，共有126個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展舊廠房改造，共批準(zhǔn)改造面積236萬(wàn)平方米。

　　但由于部分舊廠區(qū)（房）項(xiàng)目建成后與實(shí)際不一致、未能達(dá)到舊廠區(qū)（房）改造的初衷，今年，我局牽頭對(duì)舊廠區(qū)（房）改造管理辦法進(jìn)行了修改完善，要求舊廠區(qū)（房）改造項(xiàng)目必須合法取得土地、必須符合相關(guān)規(guī)劃、必須明確具體項(xiàng)目。改造類(lèi)型分工業(yè)園區(qū)內(nèi)和其他區(qū)域二種類(lèi)型，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展舊廠房改造，對(duì)散落在工業(yè)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)，原則上不鼓勵(lì)改造舊廠區(qū)（房），但對(duì)連續(xù)二年綜合效益評(píng)價(jià)A類(lèi)企業(yè)或區(qū)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，且近期未列入征遷計(jì)劃，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，發(fā)展智能制造。同時(shí)，對(duì)舊廠區(qū)（房）項(xiàng)目的驗(yàn)收也進(jìn)一步明確和完善。

　　●鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

　　網(wǎng)友：我區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是如何構(gòu)建的？目前在促進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策方向有哪些？

　　王建涌：促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是我局的一項(xiàng)重要工作及職能，也是全區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線的一項(xiàng)核心工作，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。一直以來(lái)，我局主要從創(chuàng)新體系、創(chuàng)新政策和創(chuàng)新服務(wù)等三個(gè)方面開(kāi)展工作：

　　一是從組織層面引導(dǎo)企業(yè)建立各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（設(shè)計(jì)中心），這些技術(shù)創(chuàng)新載體是我區(qū)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)，為企業(yè)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

　　二是在財(cái)政政策層面扶持企業(yè)上項(xiàng)目、建載體。每年我們都會(huì)對(duì)新創(chuàng)建市級(jí)以上技術(shù)載體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并選定一定數(shù)量的技術(shù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政資助，另外還對(duì)獲得省級(jí)首臺(tái)套等重要技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。這些政策的實(shí)施增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，并降低了創(chuàng)新成本。

　　三是為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。我局會(huì)定期舉辦企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新講座，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名院校的技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)我區(qū)進(jìn)行技術(shù)交流與對(duì)接。另外對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新成果備案及鑒定提供服務(wù)，近些年每年備案的省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品在100余項(xiàng)，鑒定（驗(yàn)收）的項(xiàng)目在50項(xiàng)以上。

作者：  編輯：姚晨曦