方軍做客蕭山網(wǎng) 暢談治水工作新征程

更新時間：2018年10月26日 9:2    內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)—蕭山日報   

　　讓水更清、岸更美、百姓幸福感更濃

　　

副區(qū)長方軍（左）做客蕭山網(wǎng)

　　昨日14時30分，副區(qū)長方軍走進(jìn)蕭山網(wǎng)直播間，圍繞如何凝心聚力，推動我區(qū)治水工作不斷推向縱深，與廣大網(wǎng)友展開互動交流。

　　方軍介紹，我區(qū)從開始的“清三河”保衛(wèi)戰(zhàn)，到去年的“剿滅劣V類水”殲滅戰(zhàn)，再到今年開始的“污水零直排區(qū)”建設(shè)攻堅戰(zhàn)，我們連續(xù)打贏了幾場關(guān)鍵硬仗。治水期間，區(qū)委區(qū)政府始終堅持以人民為中心，以“勇奪大禹鼎”為總目標(biāo)，堅持一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底，治水工作直面問題短板，狠下決心，通過“依靠群眾、全民治水”“規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)治水”“水岸同治、統(tǒng)籌治水”等具體舉措，營造了濃厚的治水氛圍，深入人心。

　　直播訪談期間，方軍圍繞治水“標(biāo)本兼治”怎么干、非法捕撈一律頂格處罰、啥時喝上千島湖水等熱點問題，與網(wǎng)友一一進(jìn)行了互動交流。

　　■本版撰稿 記者 洪凱 靳林杰

　　本版攝影 記者 傅展學(xué)

　　狠抓治標(biāo)治本 把治水工作引向深入

　　●勇奪治水“大禹鼎”

　　網(wǎng)友：這幾年， “五水共治”成為了我們生活工作中經(jīng)常聽到的熱門詞匯，您能否介紹一下目前蕭山“五水共治”的整體情況？

　　方軍：從2013年起，按照省委省政府的要求，蕭山作出了開展“五水共治”的決定。這5年里，我們也取得了很好的成績，特別在2017年的剿劣攻堅戰(zhàn)中，我區(qū)以治水為突破口，堅定不移地打好以“三清一配”為基本招法的轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，全年共拆除河道兩岸違建180萬平方米，清除淤泥389萬立方米，清查整治排放口3萬余個，引配清水10億立方米，通過打擊非法捕撈，清障清臟，五小水體整治和八小行業(yè)治理等一系列的舉措，蕭山水環(huán)境面貌有了較大改觀。

　　治水期間，前后有兩任省委書記親臨檢查我區(qū)治水工作，并給予高度肯定，可以說，蕭山的治水工作已經(jīng)給省市領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻印象。這一點，從蕭山所獲得的治水榮譽(yù)可以印證。去年蕭山首次摘得了全省治水最高榮譽(yù)“大禹鼎”，這是一劑強(qiáng)心針，說明蕭山直面治水短板、奮起直追，取得的成效得到了肯定，大家的信心越來越足了，這為今后治水工作打下了堅實基礎(chǔ)。

　　●治水先治岸

　　網(wǎng)友：去年的剿劣治水中，蕭山區(qū)沿河拆違的力度可謂空前，沿河拆違對水環(huán)境有何幫助？如何做到標(biāo)本兼治？

　　方軍：這個也是當(dāng)前我區(qū)環(huán)境提升中面臨的一個通病。蕭山一直是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，但多年來以犧牲環(huán)境的代價來發(fā)展經(jīng)濟(jì)是不可持續(xù)的。當(dāng)前蕭山許多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)入了“陣痛期”，我們要發(fā)展好的經(jīng)濟(jì)，必須先做減法，再做加法，要騰籠換鳥，這樣蕭山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能持之以恒。特別是一些落后產(chǎn)業(yè)和散亂污小企業(yè)，存在大量污水直排河道的現(xiàn)象，我們拆除了這些違章建筑，也就直接切斷了岸上的污染源。所以區(qū)委區(qū)政府才有了沿河拆違的決策，這也是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個抓手。

　　另外，沿河違建拆除后，政府也是花了大力氣，投入了57.5億元，一方面在騰出的空間內(nèi)實施了截污納管，大大減少了污水影響河道水質(zhì)的情況。另一方面政府立即開展了拆后復(fù)綠和復(fù)建工作，種植綠化、鋪設(shè)游步道、放置石板凳，讓老百姓盡快感受到水清岸綠的環(huán)境新面貌，可以說真正做到了還河與民。現(xiàn)在這些工程絕大多數(shù)已經(jīng)完成，還有一部分正在施工中，尤其是官河整治，可以說是舊貌換新顏。

　　●穩(wěn)步推進(jìn)“污水零直排”

　　網(wǎng)友：蕭山環(huán)境的舊賬難道僅僅靠拆違就能源頭治理嗎？對于不存在違章建筑的區(qū)域，例如蕭山主城區(qū)的街道，要如何進(jìn)行截污納管？

　　方軍：沿河拆違只是完成了部分區(qū)域的截污，所以區(qū)委區(qū)政府從今年開始要著手建設(shè)“污水零直排區(qū)”，力爭2022年亞運會舉辦前達(dá)到全區(qū)“污水零直排”�！拔鬯�零直排區(qū)”建設(shè)這項工作，就是蕭山區(qū)陸域范圍內(nèi)所有單位都將進(jìn)行雨污分流改造、截污納管和農(nóng)村生活污水納管。

　　城區(qū)范圍內(nèi)所有的住宅、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、八小行業(yè)等產(chǎn)生的污水都要進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，做到無遺漏、無盲點；農(nóng)村范圍內(nèi)的都納入農(nóng)污設(shè)施管網(wǎng)；城鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)截污納管后也將納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。簡單說也就是全區(qū)雨污管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、雨污全分流。“污水零直排”不僅僅是個概念，更是需要努力的目標(biāo)，只有切斷了斷頭污水，才能讓河道水質(zhì)不斷提升。這是治本之策。

　　不斷加大投入 追求民生幸福與獲得感

　　●浦陽江治理出成效

　　網(wǎng)友：浦陽江工程是我區(qū)重點水利工程，目前，已完成的區(qū)塊，周邊群眾反響都比較好，新建的堤壩成了周邊群眾休息的好去處。對于這個工程的進(jìn)展和今后的規(guī)劃，能否給我們描繪下藍(lán)圖？

　　方軍：浦陽江是蕭山母親河，是蕭山重要的生態(tài)屏障，浦陽江治理工程是省重點工程建設(shè)項目，是實實在在的民生項目。工程分四期，“治洪、治污、治岸”三治并舉，以“水上看生態(tài)、堤上看景觀、路上看發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。當(dāng)前，一期工程已完工，二期已基本完工，進(jìn)化、浦陽的老百姓首先嘗到了甜頭；三期工程今年正在抓緊實施；四期灘地整治將在工程完工后實施，同時還將對兩岸的景觀進(jìn)行提升。建成后，工程的防洪、民生、旅游、生態(tài)功能一定會逐步顯現(xiàn)，成為南部綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動，成為蕭山繼湘湖之后的又一張“金名片”。我區(qū)也將抓住機(jī)遇，以省委、省政府“五水共治”重大決策為契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)浦陽江工程，力爭盡早完工，讓我們的母親河更加漂亮。

　　●千島湖飲水工程穩(wěn)步推進(jìn)

　　網(wǎng)友：隨著生活水平提高，老百姓對自來水的關(guān)注度也越來越高，保供水作為五水共治的重要內(nèi)容之一，蕭山自來水的質(zhì)量是如何保障的？

　　方軍： 隨著“五水共治”工作進(jìn)一步深化，飲用水源保護(hù)地水質(zhì)不斷改善，再經(jīng)自來水廠各項工藝處理，水質(zhì)指標(biāo)合格率均為100%，全面優(yōu)于國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，大可放心使用。

　　當(dāng)然，自來水作為每個家庭每天的必需品，我們也在竭盡全力，爭取讓老百姓用上更好的水。所以從去年開始，我區(qū)啟動了千島湖引水工程，大家都知道“農(nóng)夫山泉”的產(chǎn)地是千島湖，千島湖引水工程蕭山段從閑林引入我區(qū)，全長26公里，總投資30億元，該工程建成以后，蕭山區(qū)千家萬戶只要擰開水龍頭就能享用到“味道有點甜”的農(nóng)夫山泉。

　　●高層供水分步實施

　　網(wǎng)友：現(xiàn)在高層住宅越來越多了，二次供水問題是全國普遍存在的問題，物業(yè)公司缺乏專業(yè)維護(hù)管理，老百姓二次供水的水質(zhì)得不到保證，區(qū)政府又有哪些措施？

　　方軍：關(guān)于二次供水問題，區(qū)委區(qū)政府目前正在解決中。其實從2014年8月份開始，我們就強(qiáng)制要求新建和在建的高層住宅按照二次供水技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè)和改造，完成驗收后已經(jīng)全部由區(qū)供水公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。對于2014年8月份之前已建成的高層住宅小區(qū)，我們以政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、分批實施為原則，由區(qū)住建局牽頭，各鎮(zhèn)街為實施責(zé)任主體進(jìn)行分步改造，改造完成后，由區(qū)供水公司統(tǒng)一接管，按規(guī)定實施專業(yè)化管理，確保水質(zhì)、水壓符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。力爭到2022年，完成全部改造任務(wù)，解決城鎮(zhèn)供水“ 最后一公里” 的水質(zhì)保障工作，確保居民生活飲用水安全。

　　●多舉措保障城市排水暢通

　　網(wǎng)友：今年八九月份，經(jīng)常下大雨，好多道路都受淹，造成百姓出行困難，這個問題政府會如何改善？

　　方軍：今年的梅雨臺風(fēng)季節(jié)，城區(qū)局部積水問題的確非常嚴(yán)重。相比往年，今年的臺風(fēng)也較為頻繁，雖然對蕭山?jīng)]有造成大的影響，但是瞬時的大雨也造成了局部的城市內(nèi)澇。

　　分析原因主要還是兩點，一是瞬時雨量較大，造成短時間內(nèi)城市排水系統(tǒng)超負(fù)荷，特別是部分地鐵施工路段，問題尤為突出；二是老城區(qū)部分雨水管網(wǎng)存在混流、淤積等現(xiàn)象，造成排水不暢。針對這兩點問題，我們也采取了很多措施：一是在惡劣天氣來臨之前，提前做好應(yīng)急防汛工作，對河道水進(jìn)行合理預(yù)排，降低河網(wǎng)水位，確保及時排澇；二是對雨水管網(wǎng)進(jìn)行地毯式清理，確保管網(wǎng)暢通；三是對容易積水的區(qū)域進(jìn)行雨水管網(wǎng)改造，通過擴(kuò)容、增加排水口等措施，確保大雨時能夠正常排水。此外，我們也結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、老舊小區(qū)改造等，將海綿城市技術(shù)運用其中，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，確保城市排水通暢。等到污水零直排工程完成后，這種現(xiàn)象應(yīng)該基本可以避免了。

　　探索完善機(jī)制 推動治水工作長久長效

　　●探索創(chuàng)新“河長制”

　　網(wǎng)友：近年來，“河長制”這個新鮮詞匯的出鏡率非常頻繁，似乎每條河道都設(shè)立了河長，可以講講蕭山區(qū)“河長制”的落實情況嗎？

　　方軍：目前全區(qū)共有區(qū)級河長35名，全部由全體市管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)級河長248名，村級河長489名，我們要求每級河長都要按照上級規(guī)定，每月、每旬、每周實地對所負(fù)責(zé)的河道進(jìn)行巡河，發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，解決問題。

　　我們在每條河道邊都設(shè)立了“河長公示牌”，如果網(wǎng)友們發(fā)現(xiàn)河道出現(xiàn)了問題，都可以直接撥打電話向河長反映，河長會第一時間處置。在做好規(guī)定動作的同時，我們還為河長履職提供了科技保障。從去年開始，在開發(fā)區(qū)試點運用“智慧河道云平臺”，這個云平臺相當(dāng)于治水“司令部”，河長只要一部手機(jī)就可以及時看到河道現(xiàn)狀，查閱河道水質(zhì)變化情況，以及污染源頭，可以說是做到了“一鍵巡河”。

　　今年，我們又創(chuàng)新了“民間河長” “企業(yè)河長”，河長制的網(wǎng)絡(luò)不斷加密、完善。接下去，我們即將在全市成立首支“水上城管”隊伍，為治水護(hù)水提供執(zhí)法保障，可以說我們是動員了全社會的能量，開展了巡河、護(hù)河工作，確保河道、小微水體監(jiān)管沒有死角、沒有盲區(qū)。在這里我也希望各位網(wǎng)友、全區(qū)群眾能夠積極參與，共同為蕭山“五水共治”工作出一份力。

　　●全方位提升污水處理能力

　　網(wǎng)友：看到過很多報道，說截污納管是源頭治水的一項重要舉措，我有疑問是污水全部收集后，蕭山區(qū)的污水處理能力是否能與之匹配？

　　方軍：我想先表達(dá)一下自己的觀點，如果蕭山區(qū)完成了全部“污水零直排區(qū)”的建設(shè)工作，某種程度上無疑是減輕了污水處理廠的處理負(fù)擔(dān)，為什么呢？因為我區(qū)大部分區(qū)域存在著管網(wǎng)混接，雨污混流的情況，特別是梅雨季節(jié)和大暴雨的時候，大量的雨水也一并進(jìn)入了污水管網(wǎng)，從而導(dǎo)致了污水處理廠超負(fù)荷運作。

　　當(dāng)然，我們也不僅僅是開展“污水零直排”建設(shè)工作就可以了，對于終端污水處理廠方面也在進(jìn)一步擴(kuò)容。我區(qū)環(huán)境集團(tuán)下屬兩大污水處理廠，錢江廠和臨江廠現(xiàn)在每日的污水處理量為64萬噸，這個數(shù)據(jù)還包含了濱江區(qū)和大江東的污水處理量，按照全區(qū)供水標(biāo)準(zhǔn)測算，每日處理量缺口約為8.3萬噸。目前，臨江廠日處理量擴(kuò)容20萬噸，于2019年完成；錢江廠日處理量擴(kuò)容40萬噸，于2021年完成；建成后，我區(qū)污水處理能力的短板即將得到緩解。

　　期待群眾熱情參與 齊心協(xié)力全民治水

　　●鼓勵全員參與治水工作

　　網(wǎng)友：作為普通老百姓，如何參與和支持五水共治工作？

　　方軍：五水共治和百姓日常生活息息相關(guān)。參與也很簡單，像平時在單位或家里關(guān)一下水龍頭，是在做節(jié)水工作，參與了五水共治；今年新華社和人民日報報道了城廂街道的一位彎腰老爺爺，陳阿毛老人，大雨天徒手把堆積在路邊排水口的障礙物清除，排除城市道路積水，這也參與了“五水共治”，陳阿毛老人這次在參加全市“民間護(hù)水達(dá)人”比賽中獲得全市第二的好成績，大家都被這位老人深深感動。

　　去年開始，許多老百姓義務(wù)成為“民間河長”，他們關(guān)注身邊的河道和小微水體，并將巡查發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門反映。我有幾位微信好友，到目前為止還未見過面，但他們一直用微信向我反映治水情況。另外，像河邊不文明行為的“隨手拍”、接聽滿意度調(diào)查電話等，都是參與“五水共治”。最近省市“五度一感”的電話調(diào)查已經(jīng)啟動，希望廣大網(wǎng)友在接到調(diào)查電話的時候，盡量耐心接聽電話，可以為蕭山“五水共治”點個贊。說到底“五水共治”就是做好百姓身邊的關(guān)鍵小事，如果沒有全社會動員，沒有全民參與、監(jiān)督和支持，這項工作是無法向縱深推進(jìn)的。

作者：  編輯：張偉