浙江日?qǐng)?bào)點(diǎn)贊瓜瀝！勾勒大都市圈里的小城生活
更新時(shí)間：2018年12月20日 16:11 內(nèi)容來(lái)源：
今天，浙江日?qǐng)?bào)點(diǎn)贊瓜瀝！專版報(bào)道瓜瀝小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作帶來(lái)的城市蝶變！
錢塘江南岸，航塢山腳下，因“瀝瓜滴蜜”而得名的蕭山瓜瀝鎮(zhèn)，已經(jīng)延續(xù)了1000多年的富庶繁華。古時(shí)，這里是一片沙地種瓜的田園樂(lè)土；而今，這里是一座充滿溫度的魅力都市。時(shí)代書(shū)寫著不同的華章，但瓜瀝之美雋永悠長(zhǎng)。
伴隨著小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的開(kāi)展，瓜瀝的這份美愈發(fā)在山海之間落葉生根、開(kāi)枝散葉。憑借著“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”這種舍我其誰(shuí)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，瓜瀝干群鐵軍們不畏艱難、砥礪前行，在滾滾向前的歷史車輪里，譜寫了一曲小城鎮(zhèn)整治贊歌。
瓜瀝宛若“涅槃重生”。
如今，這個(gè)平凡小鎮(zhèn)經(jīng)歷非凡蝶變，為其融入浙江大灣區(qū)建設(shè)、杭州“跨江發(fā)展、擁江發(fā)展”的戰(zhàn)略打下了基石。
宣戰(zhàn)“臟亂差” 城市美起來(lái)
整治小城鎮(zhèn)，“臟亂差”等環(huán)境問(wèn)題首當(dāng)其沖。當(dāng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的號(hào)角在全省吹響，瓜瀝便對(duì)改善集鎮(zhèn)環(huán)境“擼起了袖子”。
瓜瀝專題召開(kāi)環(huán)境綜合整治暨治危拆違攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出以八大專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持查補(bǔ)短板、標(biāo)本兼治提升小城市環(huán)境面貌。
此后，瓜瀝對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌、道路秩序、城鄉(xiāng)危舊房、“低散亂”和“四無(wú)”企業(yè)等問(wèn)題分門別類進(jìn)行專項(xiàng)提升整治。
這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，瓜瀝取得了滿滿的收獲。
如今，漫步瓜瀝街頭，曾經(jīng)的“臟亂差”已經(jīng)變成了“新美靚”。一幢幢房屋重獲“新生”，一條條馬路面貌一新，一個(gè)個(gè)帶有“瓜瀝”字樣的花壇，不僅起到“隔斷”功能，也讓美麗隨處綻放。而在背街小巷，原先的違建車庫(kù)，在此次整治中全部拆除，瓜瀝還對(duì)兩旁的墻面進(jìn)行粉刷，墻面布置花窗風(fēng)格的小品，再添上綠化景觀，一條條別有風(fēng)味的小巷就這樣出爐。
除了讓舊貌換上新顏，瓜瀝也持續(xù)發(fā)力城鎮(zhèn)秩序整治，通過(guò)聯(lián)合城管執(zhí)法中隊(duì)，持續(xù)抓好交通安全宣傳工作，對(duì)全鎮(zhèn)常住居民逐村集中進(jìn)行交通法規(guī)宣傳教育；在各重要路口啟動(dòng)兩站兩員體系，維護(hù)交通秩序；并開(kāi)展電瓶車違章專項(xiàng)整治，對(duì)電瓶車逆向行駛、未按規(guī)定車道行駛、違規(guī)載人等行為進(jìn)行查處。
與此同時(shí)，瓜瀝積極推進(jìn)低散亂塊狀行業(yè)的治理工作，加強(qiáng)工商、安監(jiān)、環(huán)保等部門的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境違法和存在嚴(yán)重安全隱患的低散亂企業(yè)進(jìn)行查處、取締，同時(shí)全面開(kāi)展十一大散亂污行業(yè)企業(yè)整治工作。
瓜瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)呂意告訴筆者：“瓜瀝小城鎮(zhèn)整治涉及中心城區(qū)和坎山、黨山集鎮(zhèn)，覆蓋建成區(qū)18.3平方公里，整個(gè)工程細(xì)分為100個(gè)子項(xiàng)目，總投資7.17億元。目前已完成立面改造30余萬(wàn)平方米，‘上改下’47.4公里，‘白改黑’69公里�！�
面對(duì)量大面廣的整治工作，在短時(shí)間內(nèi)取得這樣的成績(jī)，無(wú)疑是令人矚目的。單拿立面改造面積來(lái)計(jì)算，30萬(wàn)平方米是多大？國(guó)際足聯(lián)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)場(chǎng)地大小為長(zhǎng)105米、寬68米，面積為7140平方米，30萬(wàn)平方米大約是42個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大小。
重塑“瓜瀝魂” 城市活起來(lái)
如果說(shuō)全面宣戰(zhàn)“臟亂差”是小城鎮(zhèn)整治這幅畫卷的底圖，那么挖掘和發(fā)揚(yáng)好當(dāng)?shù)匚幕�，則是“整出特色、治出格調(diào)”的點(diǎn)睛之筆。
瓜瀝自2013年由原瓜瀝、坎山、黨山三鎮(zhèn)合并以來(lái)，經(jīng)省級(jí)小城市培育試點(diǎn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)等洗禮，已經(jīng)初具美麗雛形。小城鎮(zhèn)整治無(wú)疑要在此基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高水平推進(jìn)。
2016年9月，瓜瀝小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治啟動(dòng)調(diào)研，在充分考慮建設(shè)與管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上，編制了《瓜瀝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，先后被評(píng)為省、市優(yōu)秀規(guī)劃。
規(guī)劃總體要求解決瓜瀝環(huán)境方面的突出問(wèn)題，從源頭推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境的改善，宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合，使瓜瀝真正展現(xiàn)出“千年古鎮(zhèn)、伯年故里；山水秀美、田園生態(tài)；產(chǎn)城融合、現(xiàn)代新城”的風(fēng)采。
對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，瓜瀝鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐曉福有著自己的想法：“我們要打好‘智慧城市’基礎(chǔ)，布局‘看得見(jiàn)’的城市導(dǎo)視系統(tǒng)。深化‘海綿城市’建設(shè)，完善‘看不見(jiàn)’的透水型地下設(shè)施。做好‘亞運(yùn)城市’籌建，借勢(shì)推進(jìn)亞運(yùn)場(chǎng)館的改造提升工作。同時(shí)，進(jìn)入城市特色‘顯山露水’倒計(jì)時(shí)，在坎山片突出‘鵲橋越韻、風(fēng)情故里’，在黨山片構(gòu)筑‘詩(shī)畫水鄉(xiāng)、和美家園’，在瓜瀝中心城區(qū)彰顯‘印象山水、魅力都市’。”
按照區(qū)域傳統(tǒng)和人文內(nèi)涵，瓜瀝的三片集鎮(zhèn)被賦予了各自的靈魂。按照規(guī)劃，三片集鎮(zhèn)環(huán)境整治有各自的定位、富有各自的特色。三片集鎮(zhèn)定位既統(tǒng)一于小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的目標(biāo)要求，又兼顧各片獨(dú)特的人文歷史文化背景，使三片集鎮(zhèn)整治后的效果更加生動(dòng)活潑。
據(jù)介紹，之所以賦予坎山集鎮(zhèn)“鵲橋越韻、風(fēng)情故里”的定位，是因?yàn)檫@個(gè)地方在現(xiàn)代鋼筋水泥的外表下，擁有鐘靈毓秀的航塢山、歷史悠久的古剎景區(qū)等清凈“內(nèi)核”。而在每年農(nóng)歷七月初六夜到七月初七，坎山還會(huì)舉辦七夕乞巧活動(dòng)，姑娘們穿針引線、比賽挑花，以此向織女致敬并祈求心靈手巧�！谤o橋越韻”的靈感正是來(lái)源于此。
如今，在優(yōu)秀規(guī)劃的指引下，坎山集鎮(zhèn)已經(jīng)重?zé)ㄐ律＝?jīng)過(guò)立面粉刷裝點(diǎn)后的小區(qū)旁，綿延的圍墻上關(guān)于鵲橋傳說(shuō)的墻繪栩栩如生，訴說(shuō)著小鎮(zhèn)的與眾不同；分布全鎮(zhèn)的大小公園里，有關(guān)七夕、越劇的元素隨處可見(jiàn)，展示著小鎮(zhèn)的古往今來(lái)。
黨山集鎮(zhèn)則將重點(diǎn)放在“家文化”的保護(hù)與弘揚(yáng)上。黨山境內(nèi)的許家南大房，是蕭山地區(qū)古民居中規(guī)模和年代的典型代表之一。在小城鎮(zhèn)整治過(guò)程中，黨山啟動(dòng)了南大房、黨山老街等歷史街區(qū)的保護(hù)工作，將歷史人文融入小城故事，讓街巷充滿回憶。
有別于坎山和黨山的風(fēng)格，瓜瀝集鎮(zhèn)則以現(xiàn)代宜居城市建設(shè)為主。在現(xiàn)代城市中，凸顯山水特色。在許多道路上增添生態(tài)公園景觀，豐富植物配置層次；全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園廣場(chǎng)等基礎(chǔ)配套，增設(shè)休閑游憩和康體健身設(shè)施；建設(shè)群團(tuán)中心、航民田園廣場(chǎng)等，讓現(xiàn)代城市的便捷與愜意田園風(fēng)光并存。
“未來(lái)，我們還將對(duì)全鎮(zhèn)的歷史人文進(jìn)行全面梳理，勾勒出更動(dòng)人的‘瓜瀝魂’，讓整個(gè)城市活起來(lái)�！毙鞎愿Ｕf(shuō)。
共享“慢生活” 城市暖起來(lái)
時(shí)下，寒冬已至，天氣愈發(fā)凜冽。然而，每天天剛蒙蒙亮，瓜瀝城建局副局長(zhǎng)李雪峰便會(huì)走出家門，來(lái)到黨山集鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，這是鎮(zhèn)里劃分給他負(fù)責(zé)的片區(qū)。寒風(fēng)吹得他滿面通紅，但他與現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工人們溝通時(shí)，聲音依舊洪亮。
“雖然現(xiàn)在整治已經(jīng)進(jìn)入最后收尾階段，但是我們鎮(zhèn)的干部還是一刻不能放松。忙活了大半年，這最后的臨門一腳可不能出什么岔子。”李雪峰在現(xiàn)場(chǎng)告訴筆者。
李雪峰在街上忙活了一會(huì)兒，施工現(xiàn)場(chǎng)旁一家便利店的老板王師傅過(guò)來(lái)開(kāi)門準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)�？吹嚼钛┓逵謥�(lái)監(jiān)工，王師傅和這位認(rèn)識(shí)半年不到的鎮(zhèn)干部打了聲招呼。
隨著天色逐漸放亮，街上開(kāi)始喧鬧起來(lái)。除了匆匆的行人外，街上還有一群為瓜瀝建設(shè)不懈奮戰(zhàn)的“特殊群體”。他們或梳理街上的雜亂管線，或用高壓水槍清理街面，或?yàn)樗嗟缆蜂伾习赜汀燎诘刈ゾo作業(yè)。
“剛開(kāi)始的時(shí)候，其實(shí)蠻抵觸的，因?yàn)轫?xiàng)目施工會(huì)影響我們做生意。但是，半年多來(lái)看著集鎮(zhèn)一天天在變化，另外和鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)、工人們熟悉起來(lái)以后，也看到他們的辛苦與付出，我們暫時(shí)的不便也是值得的�！蓖鯉煾蹈嬖V筆者。
正如王師傅所說(shuō)，因?yàn)檫@場(chǎng)聲勢(shì)浩大的小城鎮(zhèn)整治，瓜瀝干群們緊密聯(lián)結(jié)在了一起。這場(chǎng)整治行動(dòng)，不僅帶來(lái)了環(huán)境革命，還將過(guò)去散亂的民心民智聚到了一起。而瓜瀝，也在這場(chǎng)整治行動(dòng)中，全力塑造一個(gè)有溫度的城市，期望讓所有居住在此的人共享美麗生活。
每天下班后，踏著晚霞與山水回家，在飯桌上享受白切雞、紅燒臭豆腐等家常菜，這是老瓜瀝人生活的悠閑與愜意。如今，瓜瀝期待將這種慢生活的態(tài)度與所有人共享。
一方面，瓜瀝在整治過(guò)程中，將城市家具布局到全鎮(zhèn)每一處街頭巷尾，讓城市處處可休憩；另一方面，瓜瀝又全面開(kāi)展城市導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)，用智能化科技手段為游客介紹大街小巷的名字、故事，讓城市不再陌生。
“瓜瀝總?cè)丝?3.13萬(wàn)，戶籍人口僅16.5萬(wàn)，有一半是新瓜瀝人，這些人是瓜瀝城市發(fā)展的參與者，也是瓜瀝經(jīng)濟(jì)崛起的貢獻(xiàn)者。小城鎮(zhèn)整治，要讓瓜瀝展示出更高的包容度，讓城市溫度溫暖每一個(gè)人�！眳我庹f(shuō)。
堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)” 城市好起來(lái)
在瓜瀝126.9平方公里搞整治，投入僅幾億元，這已經(jīng)是“花小錢、辦大事”，但瓜瀝的整治標(biāo)準(zhǔn)卻從未降低。
早在整治之初，在編制高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，瓜瀝就按照建管合一原則，運(yùn)用省內(nèi)首創(chuàng)的《瓜瀝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》（下稱《導(dǎo)則》）。
作為綜合整治和長(zhǎng)效管理的依據(jù)和保障，《導(dǎo)則》認(rèn)真總結(jié)了近年來(lái)國(guó)家和浙江省有關(guān)城鎮(zhèn)環(huán)境管理的規(guī)范文件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)瓜瀝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境特征和實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合規(guī)劃要求就“總體要求、城鎮(zhèn)容貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城鎮(zhèn)秩序管理、執(zhí)法監(jiān)督和保障”等五大方面作了明確與規(guī)范。
此外，該《導(dǎo)則》還從實(shí)際可操作性出發(fā)，特別制訂了城市管理元素列表，一一列舉并明確了每個(gè)元素所對(duì)應(yīng)的管理要求及其管理部門，細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié)與角落，解決了管理落地的問(wèn)題，使得《導(dǎo)則》變得真正實(shí)用與有效，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)與管理的統(tǒng)一。
在《導(dǎo)則》的支撐下，瓜瀝成立了鎮(zhèn)級(jí)城市管理綜合大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了城市管理的執(zhí)法與非執(zhí)法管理兩大功能的有機(jī)融合與互相支撐，掌握了城市長(zhǎng)效管理的“矛”。在此基礎(chǔ)上，瓜瀝在全區(qū)率先成立了鎮(zhèn)級(jí)城市管理委員會(huì)，在手機(jī)微信端開(kāi)發(fā)并運(yùn)用了城市管理協(xié)辦單系統(tǒng)，成為各部門共同參與城市管理，協(xié)調(diào)溝通進(jìn)而聯(lián)動(dòng)實(shí)施的優(yōu)良紐帶，拿上了城市長(zhǎng)效管理的“盾”。
步入整治階段，瓜瀝又落實(shí)“瀝管家”區(qū)域管理模式，把村（社區(qū)）、城管部門、保潔養(yǎng)護(hù)單位以及基層治理體系“四平臺(tái)”功能，用數(shù)字化手段結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)全天候、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理。同時(shí)，多元化開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，激發(fā)廣大群眾在城市建設(shè)與整治工作中的共建共享意識(shí)。
如今，隨著小城鎮(zhèn)整治工作收尾，瓜瀝將一展“千年古鎮(zhèn)、伯年故里、山水秀美、田園生態(tài)、產(chǎn)城融合、現(xiàn)代新城”的風(fēng)采，朝著一座宜居宜業(yè)的幸福新城大步邁進(jìn)！
作者： 編輯：向超