12月13日14時(shí)30分，區(qū)人力社保局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)華保華走進(jìn)蕭山網(wǎng)直播間，就如何鞏固我區(qū)社會(huì)保障與主城區(qū)一體化成果，開(kāi)啟“數(shù)據(jù)社�！毙聲r(shí)代，解答了網(wǎng)友的疑問(wèn)。

    訪談中，網(wǎng)友問(wèn)道：“數(shù)據(jù)社�！钡降资鞘裁�？華保華現(xiàn)場(chǎng)給出了答案，他說(shuō)，“數(shù)據(jù)社�！笔俏覀兘Y(jié)合“一體化”工作的深入和“最多跑一次”改革的深化，提出的一個(gè)理念。

　　具體來(lái)說(shuō)：在參保方面，我們將依托全民參保登記系統(tǒng)，實(shí)施參保精準(zhǔn)擴(kuò)面工程，努力實(shí)現(xiàn)外來(lái)務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民等人員參保全覆蓋，確保社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)中有升。

　　在數(shù)據(jù)共享方面，我們將依托浙江省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)部門(mén)間政務(wù)數(shù)據(jù)共享，升級(jí)優(yōu)化社保信息操作系統(tǒng)，依托“數(shù)據(jù)跑”，提升社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社保權(quán)益互查互認(rèn)、窗口業(yè)務(wù)聯(lián)辦等跨部門(mén)、跨地區(qū)業(yè)務(wù)辦理水平和效率。

　　在經(jīng)辦模式方面，推進(jìn)杭州市人力社保一體化經(jīng)辦平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦入口，為群眾提供“一窗式”服務(wù)。擴(kuò)大業(yè)務(wù)下沉試點(diǎn)范圍，做強(qiáng)“社銀合作”窗口，努力打造“線下辦理就近跑，線上辦理跑零次”的社保經(jīng)辦服務(wù)。

　　網(wǎng)友在后臺(tái)留言說(shuō)：“有時(shí)想問(wèn)個(gè)社保問(wèn)題，會(huì)遇到咨詢(xún)電話打不通的情況，不知道通過(guò)哪些渠道可以咨詢(xún)社保問(wèn)題？”

　　華保華說(shuō)，以前廣大網(wǎng)友比較熟悉的人力社保全國(guó)統(tǒng)一咨詢(xún)熱線是“12333”，根據(jù)統(tǒng)一部署，今年2月，“12333”咨詢(xún)服務(wù)電話已經(jīng)整合到區(qū)信訪局的“12345”市長(zhǎng)公開(kāi)電話平臺(tái)。廣大市民可以通過(guò)撥打12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話咨詢(xún)社保問(wèn)題。針對(duì)有些市民反映12345工作人員答復(fù)不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，我們定期組織接聽(tīng)工作人員開(kāi)展人力社保政策業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)，并且還開(kāi)通了后臺(tái)專(zhuān)線，專(zhuān)人負(fù)責(zé)回答疑難問(wèn)題。

    同時(shí)，我們納入“最多跑一次”改革的社保事項(xiàng)，對(duì)應(yīng)的辦事流程、所需材料、示范文本等信息在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)都已公開(kāi)，可以登錄網(wǎng)站，全面查閱了解。此外，我們?cè)趥鹘y(tǒng)紙質(zhì)版服務(wù)指南宣傳單的基礎(chǔ)上制作了二維碼服務(wù)指南，這也是我局“最多跑一次”改革的創(chuàng)新嘗試。二維碼信息可以在“蕭山人社”微信公眾號(hào)，各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦事大廳宣傳資料展架查詢(xún)和領(lǐng)取，大家可以直接通過(guò)掃一掃了解相關(guān)信息。

　　訪談中，有網(wǎng)友提出，社保一體化后，區(qū)人社局在推進(jìn)社會(huì)保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革中有什么重要舉措，讓老百姓辦事更加便捷？

　　對(duì)此，華保華說(shuō)，目前，我局共有38個(gè)事項(xiàng)、142個(gè)小項(xiàng)納入“最多跑一次”改革，其中涉及社會(huì)保障的有13個(gè)事項(xiàng)、68個(gè)小項(xiàng)。我區(qū)社會(huì)保障業(yè)務(wù)量大、涉及面廣，服務(wù)對(duì)象覆蓋轄區(qū)所有用人單位及250余萬(wàn)人口，月均辦件量達(dá)3萬(wàn)多件，個(gè)人業(yè)務(wù)辦件量占比約95%。在深化社保領(lǐng)域的“最多跑一次”改革方面，我們通過(guò)增加網(wǎng)點(diǎn)容量，推進(jìn)“就近辦”。按照杭州社保業(yè)務(wù)基層經(jīng)辦模式，我們已經(jīng)在益農(nóng)鎮(zhèn)辦事服務(wù)中心和浦陽(yáng)鎮(zhèn)辦事服務(wù)中心試點(diǎn)將業(yè)務(wù)下放到基層辦理。

    另外，今年9月份，區(qū)人社局啟動(dòng)了“社銀合作”項(xiàng)目試點(diǎn)。在河上、進(jìn)化、所前、聞堰、新街、衙前、益農(nóng)等7個(gè)鎮(zhèn)街的農(nóng)商銀行支行網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立了“蕭山區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)就近辦窗口”，辦理企業(yè)開(kāi)戶(hù)、參保、停保，參保證明打印，社�；�本信息修改等31項(xiàng)業(yè)務(wù)。下階段，我們將擴(kuò)大這兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的覆蓋范圍，推進(jìn)所有“最多跑一次”社保目錄事項(xiàng)通過(guò)基層經(jīng)辦窗口、“社銀合作”窗口，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。

　　在訪談中，有網(wǎng)友提問(wèn)：“除了‘就近辦’，人力社保局還有哪些舉措？聽(tīng)說(shuō)一體化經(jīng)辦平臺(tái)建設(shè)已上線試運(yùn)行？”針對(duì)該問(wèn)題，華保華回答：在推進(jìn)“最多跑一次”改革工作過(guò)程中，另外兩項(xiàng)比較大的舉措是：一是簡(jiǎn)化辦事事項(xiàng)，推進(jìn)“簡(jiǎn)化辦”。我們以杭州市公共數(shù)據(jù)工作平臺(tái)為基礎(chǔ)，縮減辦事材料，在共享數(shù)據(jù)平臺(tái)可以查詢(xún)到的信息，已經(jīng)不再要求參保人提供。二是推廣網(wǎng)上辦事，推進(jìn)“移動(dòng)辦”。我們通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”App、“杭州辦事服務(wù)”App、“杭州人社”微信平臺(tái)等移動(dòng)端，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)社保“最多跑一次”目錄事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。部分省廳新增的目錄事項(xiàng)因?yàn)檎�在進(jìn)行系統(tǒng)改造和軟件開(kāi)發(fā)，暫時(shí)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

　　華保華說(shuō)，一體化經(jīng)辦平臺(tái)通過(guò)系統(tǒng)改造，可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦入口統(tǒng)一、辦件一窗受理、電子文件實(shí)時(shí)存檔，將提供“一窗式”服務(wù)。同時(shí)，將打通現(xiàn)有層級(jí)和行政轄區(qū)，實(shí)現(xiàn)杭州地區(qū)“異地收件、屬地辦理、同城通辦”，實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)“一窗受理”和“就近跑一次”受理（辦理）社保事項(xiàng)，辦理情況實(shí)時(shí)推送到浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全流程辦事進(jìn)度跟蹤。一體化經(jīng)辦平臺(tái)建設(shè)工作于10月下旬啟動(dòng)，逐步落實(shí)了一體化經(jīng)辦平臺(tái)建設(shè)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、窗口無(wú)差別受理、窗口業(yè)務(wù)同城通辦、全流程網(wǎng)上辦事功能建設(shè)等任務(wù)，目前已經(jīng)上線試運(yùn)行。

　　訪談中，有網(wǎng)友提到，很多患有慢性病的老年人需要長(zhǎng)期服藥，經(jīng)常去配藥不太方便，能不能一次性配藥多配一點(diǎn)？針對(duì)這個(gè)大家普遍關(guān)心的問(wèn)題，華保華說(shuō)，今年杭州市將“慢性病長(zhǎng)期處方管理”列入年度民生實(shí)事項(xiàng)目，我區(qū)已經(jīng)順利完成該項(xiàng)工作。

　　在前期準(zhǔn)備中，我們結(jié)合一體化推進(jìn)，對(duì)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)進(jìn)行了改造。今年6月份，我們出臺(tái)了《蕭山區(qū)慢性病連續(xù)處方服務(wù)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)流程，細(xì)化職責(zé)分工，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。納入杭州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議定點(diǎn)范圍內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)慢性病診療規(guī)范和參保人員的需求，在確保安全有效的前提下，由家庭簽約醫(yī)生為在本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約的、且患有上述慢性病的參保人員開(kāi)具慢性病長(zhǎng)期處方，一次處方醫(yī)保用藥量可根據(jù)病情需要最多放寬至12周。剛才提到的高血壓、糖尿病等疾病都屬于慢性病范圍，按照杭州市規(guī)定，目前共有16種疾病納入慢性病門(mén)診管理范圍。

　　今年以來(lái)，我們已辦理慢性病長(zhǎng)期處方6.86萬(wàn)份，老百姓對(duì)這項(xiàng)工作很支持，反響也很好。

　　網(wǎng)友在后臺(tái)留言說(shuō)，自己醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)里有很多錢(qián)，想知道這些錢(qián)可以用來(lái)干嘛。華保華說(shuō)，按照規(guī)定，醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)里有當(dāng)年資金和歷年資金。當(dāng)年資金可以用于支付三種費(fèi)用：一是支付在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合醫(yī)保開(kāi)支范圍的普通門(mén)診、急診醫(yī)療費(fèi)。二是支付在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買(mǎi)的符合醫(yī)保開(kāi)支范圍的藥品費(fèi)。三是支付應(yīng)由個(gè)人繳納的大病保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療困難救助費(fèi)。歷年資金可以用于支付四種費(fèi)用：一是在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的自費(fèi)、自理和自付的醫(yī)療費(fèi)。二是使用除國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃外的預(yù)防性免疫疫苗費(fèi)。三是應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)。四是國(guó)家和省規(guī)定的其他項(xiàng)目。

　　華保華說(shuō)，根據(jù)杭州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人歷年賬戶(hù)調(diào)整完善的相關(guān)文件，目前，參保人員可通過(guò)自助方式，自主決定將本人的歷年賬戶(hù)資金余額劃轉(zhuǎn)至一個(gè)或多個(gè)近親屬（含配偶、子女、父母）的個(gè)人歷年賬戶(hù)中。大家可以通過(guò)支付寶“城市服務(wù)”、“杭州市民卡”APP、杭州網(wǎng)上辦事大廳和“杭州人力社�！蔽⑿殴�眾號(hào)進(jìn)行自助辦理。

　　有網(wǎng)友問(wèn)，母親已經(jīng)50多歲了，現(xiàn)在還沒(méi)有繳滿(mǎn)15年，可以一次性補(bǔ)繳滿(mǎn)15年退休嗎？生活困難的人員在社保繳費(fèi)時(shí)可以有優(yōu)惠嗎？對(duì)此，華保華說(shuō)，首先需要確定一下這位母親首次參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間。

    根據(jù)杭州市的政策規(guī)定，在2011年7月1日前首次參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，到達(dá)法定退休年齡時(shí)若繳費(fèi)不足15年，且經(jīng)延期繳費(fèi)5年后仍未滿(mǎn)15年，可以在延期繳費(fèi)滿(mǎn)5年的次月辦理一次性補(bǔ)繳。在2011年7月1日后參保的，包含在2011年7月1日參保的，需要繼續(xù)延繳至符合規(guī)定年限。

　　華保華說(shuō)，對(duì)于生活困難的人員，持有有效期內(nèi)杭州市《特困人員救助供養(yǎng)證》、《最低生活保障家庭證》、《最低生活保障邊緣家庭證》、《殘疾人基本生活保障證》和二級(jí)及以上《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的人員，參加靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，個(gè)人繳納的職工醫(yī)保費(fèi)由政府補(bǔ)貼。其中，《最低生活保障邊緣家庭證》持有者個(gè)人繳納的職工醫(yī)保費(fèi)由政府補(bǔ)貼一半，其他持證人員由政府全額補(bǔ)貼。

　　訪談中，有位企業(yè)HR反應(yīng)，他們是一家蕭山本土的企業(yè)，公司人員變動(dòng)較快，經(jīng)常來(lái)社保窗口辦理業(yè)務(wù)很費(fèi)時(shí)間，有沒(méi)有網(wǎng)上可以直接辦理？最近公司有個(gè)員工上班時(shí)候腳被機(jī)器壓傷了，以前公司沒(méi)有發(fā)生過(guò)這種情況，是否有待遇可以享受？針對(duì)該網(wǎng)友提到的兩個(gè)問(wèn)題，即企業(yè)新增參保、停保的業(yè)務(wù)和工傷問(wèn)題，華保華一一進(jìn)行了回答。

　　針對(duì)第一個(gè)問(wèn)題，今年以來(lái)，我們大力推廣社保業(yè)務(wù)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，我建議這位網(wǎng)友抓緊去開(kāi)通一下。該系統(tǒng)目前可以在社保辦事窗口免費(fèi)辦理。開(kāi)通后，經(jīng)辦人憑CA數(shù)字認(rèn)證密碼登錄系統(tǒng)，可以網(wǎng)上辦理參保、停保、信息變更、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)等六大類(lèi)業(yè)務(wù)。目前，全區(qū)已經(jīng)有1.8萬(wàn)余家企業(yè)開(kāi)通了數(shù)字認(rèn)證。

　　第二個(gè)工傷問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)有點(diǎn)復(fù)雜，一般情況，職工發(fā)生工傷事故后，企業(yè)要按照三步走來(lái)處理。第一步：申請(qǐng)工傷認(rèn)定，在工傷事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)到我局1樓辦事大廳工傷認(rèn)定窗口申請(qǐng)工傷認(rèn)定，我局的地址在金城路1558號(hào)，大潤(rùn)發(fā)超市的東邊。第二步：如果認(rèn)定為工傷的話，可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定，也就是傷殘鑒定，工傷醫(yī)療終結(jié)后，還是到剛才那個(gè)窗口申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定；第三步：等勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定結(jié)果出來(lái)后，如果對(duì)結(jié)果沒(méi)有異議的，到區(qū)社保中心或者市民中心、瓜瀝、浦陽(yáng)江、空港四個(gè)辦事處申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇支付。如果單位沒(méi)有給該員工參加工傷保險(xiǎn)，用人單位要按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。