訪談嘉賓王建涌

訪談時間:2018年12月5日14:30

嘉賓簡介:王建涌,蕭山區(qū)經(jīng)信局黨委書記、局長,負(fù)責(zé)經(jīng)信局全面工作。

  網(wǎng)友:現(xiàn)在全省各市都在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么,蕭山的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況怎么樣?能否給大家介紹一下。

  王建涌:為加快推進(jìn)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級,區(qū)委區(qū)政府及時出臺了《蕭山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展四年雙倍增行動計劃(2019—2022年)》,并于11月21日在國博中心召開了蕭山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展千人大會,吹響了蕭山區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”的號角。

  目前來看,通過近幾年的培育和發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了一定特色:在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面,以網(wǎng)易、商湯科技、科大訊飛等領(lǐng)軍企業(yè)為代表的未來產(chǎn)業(yè)“新星”快速集聚,逐步形成人工智能、智慧物流、智慧醫(yī)療、機(jī)器人、量子通信、增材制造、工業(yè)大數(shù)據(jù)等特色產(chǎn)業(yè)集群;在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,培育了一批智能制造的龍頭示范企業(yè),涌現(xiàn)了以萬向精工、亞太機(jī)電、兆豐機(jī)電、德意電器、盛元化纖等企業(yè)為代表的一批行業(yè)領(lǐng)先智能制造示范企業(yè);在城市數(shù)字化方面,聯(lián)合阿里巴巴合作建成全球首個城市數(shù)據(jù)大腦蕭山“交通小腦”,成為智慧城市應(yīng)用的典范。

  網(wǎng)友: 蕭山提出“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新名片,爭做全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城排頭兵”的堅定目標(biāo),作為“一號工程”,蕭山數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將重點在哪些方面發(fā)力?

  王建涌:下一步,我們主要是結(jié)合蕭山實際,實施好《蕭山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展四年雙倍增行動計劃(2019—2022年)》。重點將實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1385”計劃,緊緊圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)四年發(fā)展雙倍增“一”個目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)桿區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)和城市數(shù)字化示范區(qū)“三”區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容,通過實施數(shù)字科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)平臺打造、智能制造提升、數(shù)字企業(yè)集聚、龍頭企業(yè)培育、高端人才匯聚、數(shù)字賦能發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基等“八”大行動,做好組織領(lǐng)導(dǎo)、體制完善、要素保障、營商環(huán)境、氛圍營造等“五”大保障工作,加快打造蕭山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級新引擎。

  網(wǎng)友:發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),蕭山有沒有什么扶持政策、力度如何?

  為配合推進(jìn)《蕭山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展四年雙倍增行動計劃(2019—2022年)》,我們專門出臺了《蕭山區(qū)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施細(xì)則》,政策扶持力度不斷加碼。

  例如,對于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化企業(yè)梯隊,我們提出了“鴻雁計劃”“鯤鵬計劃”“鳳凰計劃”三大類。其中對納入“鴻雁計劃”的企業(yè)數(shù)字化改造項目投資額超過500萬元的,按其研發(fā)投入的20%和設(shè)備投入15%給予資助,單個企業(yè)當(dāng)年最高資助1500萬元;對納入“鯤鵬計劃”的企業(yè),對其數(shù)字化改造項目投資額超過500萬元的,按研發(fā)投入的30%和設(shè)備投入的20%給予資助;對納入“鳳凰計劃”的企業(yè),上市將給予最高1000萬元資助,新三板掛牌給予最高200萬元補(bǔ)助。對企業(yè)因股改所繳納的個人所得稅形成的地方貢獻(xiàn)給予全額補(bǔ)助。

  網(wǎng)友:過去幾年,我國提出了“中國制造2025”,省市政府也提出引導(dǎo)企業(yè)以智能制造為主攻方向,加快制造業(yè)提質(zhì)增效,我很想了解智能制造是什么?

  王建涌:“智能制造”是對現(xiàn)階段工業(yè)企業(yè)升級,是制造業(yè)發(fā)展趨勢。對于企業(yè)而言,要實現(xiàn)“智能制造”,逐步實施智能化技術(shù)改造是前提、是基礎(chǔ)。智能化技術(shù)改造又分為兩個過程,首先企業(yè)通過實施“機(jī)器換人”提升設(shè)備自動化水平,提高勞動生產(chǎn)率;然后逐步實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,提高企業(yè)管理運營水平;在硬件和軟件同步提升到位的基礎(chǔ)上,企業(yè)逐步邁入智能制造門檻。

  接下來,蕭山的企業(yè)需要在“機(jī)器換人”的基礎(chǔ)上,補(bǔ)齊工業(yè)軟件、設(shè)備關(guān)鍵傳感設(shè)備等應(yīng)用短板,深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用,提高企業(yè)自身的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平,將實現(xiàn)智能制造作為企業(yè)的目標(biāo)和使命,這也是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的必然要求。

  網(wǎng)友:智能制造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向,而制造業(yè)又是我區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體,那蕭山在加快實施智能制造方面有哪些思路和做法?

  王建涌:蕭山作為制造業(yè)大區(qū),高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,在2017年區(qū)政府就研究出臺了《蕭山區(qū)推進(jìn)智能制造三年行動計劃》,以推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主線,大力實施“6521”工程。

  落實在行動上,我們將引導(dǎo)企業(yè)利用信息通信技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),實施基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造應(yīng)用示范工程,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗、模式和案例。計劃通過三年努力,全區(qū)制造業(yè)智能化水平大幅提升,制造業(yè)智能化、高端化、融合化效果明顯,制造業(yè)質(zhì)量效益顯著提升,將蕭山區(qū)打造成為體系特色鮮明的全國智能制造示范區(qū)、技術(shù)水平一流的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,成為浙江智造的蕭山新樣板。

  網(wǎng)友:作為工業(yè)強(qiáng)區(qū)的蕭山,化纖印染、汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對蕭山的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)有目共睹,隨著新舊動能轉(zhuǎn)換加速,政府對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有什么思路舉措?

  王建涌:智能制造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。所以,對化纖、汽車零部件這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我們將首先在骨干龍頭企業(yè)中開展數(shù)字車間、無人工廠、智能工廠改造建設(shè),在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié),樹立一批樣板示范企業(yè),推進(jìn)制造業(yè)朝著產(chǎn)品生產(chǎn)管理數(shù)字化、產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化、售后服務(wù)在線化方向發(fā)展。

  與此同時,將全面推進(jìn)企業(yè)與知名云服務(wù)商合作,鼓勵企業(yè)使用SaaS、PaaS等上云深度服務(wù),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。例如,以萬向集團(tuán)為核心,圍繞汽車零部件行業(yè)設(shè)計、制造、服務(wù)全流程,推進(jìn)汽車零部件工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。以恒逸集團(tuán)為核心,搭建化纖工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。以傳化智聯(lián)為核心,搭建供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。以美林?jǐn)?shù)據(jù)、靈工數(shù)據(jù)為核心,面向制造企業(yè)構(gòu)建制造服務(wù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

  網(wǎng)友:想問下王局長,蕭山是如何推進(jìn)舊廠房改造的?下一步作為存量資源的老舊廠房改造和提高工業(yè)用地廠房使用效益有什么思路?

  王建涌:為推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平,我區(qū)在2014年出臺了《蕭山區(qū)加快推進(jìn)舊廠區(qū)(房)改造實施辦法》(蕭政辦發(fā)〔2014〕161號),適用于依法取得土地的工業(yè)企業(yè),改造鼓勵發(fā)展文創(chuàng)、信息、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),4年來,共有126個項目開展舊廠房改造,共批準(zhǔn)改造面積236萬平方米。

  但由于部分舊廠區(qū)(房)項目建成后與實際不一致、未能達(dá)到舊廠區(qū)(房)改造的初衷,今年,我局牽頭對舊廠區(qū)(房)改造管理辦法進(jìn)行了修改完善,要求舊廠區(qū)(房)改造項目必須合法取得土地、必須符合相關(guān)規(guī)劃、必須明確具體項目。改造類型分工業(yè)園區(qū)內(nèi)和其他區(qū)域二種類型,鼓勵工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)開展舊廠房改造,對散落在工業(yè)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè),原則上不鼓勵改造舊廠區(qū)(房),但對連續(xù)二年綜合效益評價A類企業(yè)或區(qū)百強(qiáng)企業(yè),且近期未列入征遷計劃,支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,發(fā)展智能制造。同時,對舊廠區(qū)(房)項目的驗收也進(jìn)一步明確和完善。

  網(wǎng)友:我區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是如何構(gòu)建的?目前在促進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策方向有哪些?

  王建涌:促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是我局的一項重要工作及職能,也是全區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線的一項核心工作,具有十分重要的戰(zhàn)略地位。一直以來,我局主要從創(chuàng)新體系、創(chuàng)新政策和創(chuàng)新服務(wù)等三個方面開展工作:

  一是從組織層面引導(dǎo)企業(yè)建立各級企業(yè)技術(shù)中心(設(shè)計中心),這些技術(shù)創(chuàng)新載體是我區(qū)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺,為企業(yè)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。

  二是在財政政策層面扶持企業(yè)上項目、建載體。每年我們都會對新創(chuàng)建市級以上技術(shù)載體進(jìn)行獎勵,并選定一定數(shù)量的技術(shù)創(chuàng)新示范項目進(jìn)行財政資助,另外還對獲得省級首臺套等重要技術(shù)創(chuàng)新獎項進(jìn)行配套獎勵。這些政策的實施增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力,并降低了創(chuàng)新成本。

  三是為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。我局會定期舉辦企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新講座,邀請國內(nèi)著名院校的技術(shù)團(tuán)隊來我區(qū)進(jìn)行技術(shù)交流與對接。另外對企業(yè)的創(chuàng)新成果備案及鑒定提供服務(wù),近些年每年備案的省級工業(yè)新產(chǎn)品在100余項,鑒定(驗收)的項目在50項以上。