訪談嘉賓徐曉福
嘉賓簡介：徐曉福，瓜瀝鎮(zhèn)黨委書記，主持全面工作。
徐曉福在訪談中說，在發(fā)展臨空經(jīng)濟上，瓜瀝已經(jīng)鋪好了戰(zhàn)線、選準了戰(zhàn)場。按照全省、全市、全區(qū)的發(fā)展大勢，我們著眼實際，提出了“興城拓港”戰(zhàn)略�！芭d城”就是圍繞小城市培育試點的目標定位，保持城市化建設(shè)的定力；“拓港”就是利用空港優(yōu)勢，在國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)上主動作為，積極打造蕭山東翼核心。我們的目標是爭創(chuàng)“雙一流”：把瓜瀝創(chuàng)建成為省內(nèi)一流的小城市和國內(nèi)一流的現(xiàn)代化臨空新城。
徐曉福說，小城市的建設(shè)沒有強有力的經(jīng)濟作為支撐，一切都是紙上談兵。眼下，對于瓜瀝經(jīng)濟的發(fā)展，我們認為要向創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型求未來。
瓜瀝是蕭山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地，從最早期的個私企業(yè)、集體企業(yè)，一直發(fā)展到現(xiàn)在的集團企業(yè)、上市公司。瓜瀝工業(yè)經(jīng)濟的整體面貌可以說是起步早、根基好、步子大、氛圍濃厚。特別是像航民實業(yè)、錢江電氣等骨干企業(yè)一直保持著穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，雅馬哈樂器、友成機工、不二家食品等合資企業(yè)也始終有著良好的口碑。目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)有1644家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)217家，區(qū)百強企業(yè)10家，上市公司5家，擁有中國馳名商標12個。
臨空經(jīng)濟已經(jīng)開始取得一些初步成果，長龍航空、首都航空、中南航空城等一批重大項目即將建設(shè)。全區(qū)首家汽配電商產(chǎn)業(yè)園中盟百富電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式運營；納斯科創(chuàng)園成功打造成為市級科技企業(yè)孵化器；國家級高新技術(shù)企業(yè)已達到24家。
2017年，瓜瀝實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值151.86億元，其中二產(chǎn)增加值占GDP的60.3%。截至今年9月底，全鎮(zhèn)的財政總收入達到20.05億元，同比增長15.47%，一般公共預(yù)算收入11.63億元，同比增長22.68%。
徐曉福說，前段時間，我隨省政府經(jīng)貿(mào)代表團赴新加坡，與新加坡安科、七彩小鎮(zhèn)簽署了《杭州蕭山瓜瀝鎮(zhèn)推進新浙智慧未來小城試點戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，主要內(nèi)容為“一廳一園一鎮(zhèn)”。
“一廳”，指瓜瀝智慧公共服務(wù)中心，打造一個小鎮(zhèn)智慧展廳，并以此為載體，推進瓜瀝四個平臺建設(shè)。內(nèi)容包括政府智慧治理大數(shù)據(jù)展示、瓜瀝鎮(zhèn)智慧能源管理展示等。
“一園”，是新加坡智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園初步選址在七彩小鎮(zhèn)二期，項目總占地規(guī)模為83畝，總建設(shè)規(guī)模13.6萬平方，總投資10億元。前期的七彩小鎮(zhèn)一期已成功按照新加坡新市鎮(zhèn)中心模式完成傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)生活服務(wù)功能的升級，二期將實踐新興產(chǎn)業(yè)功能置換的新加坡產(chǎn)業(yè)模式。
“一鎮(zhèn)”是指新浙社會治理合作示范鎮(zhèn)，未來，瓜瀝鎮(zhèn)將通過引入新加坡衛(wèi)星鎮(zhèn)的社會治理成功經(jīng)驗，從政民互動、基層組織、民眾聯(lián)絡(luò)、鎮(zhèn)民活動等方面全方位學習和借鑒，打造浙江小城鎮(zhèn)社會治理的示范樣本，推動瓜瀝邁向國際化。
應(yīng)該說，這個“新浙智慧未來小城”項目，能夠更好地推動瓜瀝接軌高科技，融入新平臺，最大限度實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
徐曉福說，環(huán)境是小城市的“臉”。與每一個瓜瀝人息息相關(guān)。我們認識到瓜瀝要大踏步的發(fā)展、要適應(yīng)時代的要求、要順應(yīng)群眾呼聲，必須首先摘掉環(huán)境劣質(zhì)的帽子，必須要從病灶的根子上去理療，必須要下定“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心。
針對環(huán)境問題，我們首先在全鎮(zhèn)上下形成了“治城先治水、治污先治源”的共識。有了共識，才有上下同心、步調(diào)一致，我們一步一步加以推進和落實：
一是在環(huán)保體制上，我們用最嚴格的態(tài)度，執(zhí)行新《環(huán)保法》對破壞環(huán)境行為的追責制度，建立環(huán)保獎勵基金，落實河長制、節(jié)能減排制、清潔生產(chǎn)制和污染追責等四大責任制，在全區(qū)創(chuàng)新設(shè)立了鎮(zhèn)街一級的環(huán)保監(jiān)督投訴熱線電話，建立健全環(huán)境保護監(jiān)督保障機制。
二是在治水工作上，面對全區(qū)最龐大的內(nèi)河水系，我們圍繞“三清一配”，分批推進80條主要河道石砌護岸、清淤疏浚、排污口封堵、黑臭垃圾河清理等工作，治理河道130多公里，清淤210余萬立方米，打造美麗河岸線9.8公里，建成小微水體樣板工程12個。
三是在行業(yè)整治上，我們清醒的認識到，“病在水里，根在岸上�！惫蠟r在全區(qū)率先推進衛(wèi)浴、印染、化工、鑄造等12大散亂污行業(yè)整治工作，真刀真槍地落實整治要求。
四是在控違拆違上，我們按照分片督查、聯(lián)村督導(dǎo)的方式，鎮(zhèn)村兩級協(xié)同推進，城管城建等部門合力跟進，近三年來每年拆除各類建筑物、構(gòu)筑物不少于60萬平方米，年年成為蕭山區(qū)拆違總量的第一大戶。今年我們在農(nóng)村輔房拆違一個專項上就已經(jīng)拆除13557處，面積79.14萬平方米。
五是在治氣工作上，我們建造了大氣自動監(jiān)測站，專業(yè)檢測PM2.5等各項空氣質(zhì)量指標，實現(xiàn)了黃標車淘汰全覆蓋，并引導(dǎo)企業(yè)推進脫硫脫硝、揮發(fā)性有機物（VOCs）治理、煤改氣、燃煤鍋爐改造等工作。“瓜瀝藍”天數(shù)越來越多，獲得群眾的點贊也越來越多。
徐曉福說，這是全省部署的一項重要工作，今年我們重中之重的硬任務(wù)——小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程。自去年啟動以來，我們專門邀請了省規(guī)劃院分別對瓜瀝城區(qū)、原坎山集鎮(zhèn)、黨山集鎮(zhèn)，全程參與了整治方案的設(shè)計，依據(jù)不同的定位，圍繞“讓城市更有秩序、讓城市更有溫度、讓城市更有活力”為目標，設(shè)計了專門的整治方案，方案經(jīng)過專家的多次論證，最后定稿，值得一提的是我們的規(guī)劃方案被省里評為全省為數(shù)不多的優(yōu)秀方案。
我們從生態(tài)、人文、空間、環(huán)境多角度、深層次、全方位考慮，將自然山水、歷史人文、地域特色、文化遺產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素有機結(jié)合，專門編制了《瓜瀝鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，確定了總體景觀風貌結(jié)構(gòu)。同時，我們還連續(xù)推進了八柯線、東靈路、航塢路、殿下路、商貿(mào)街等道路“上改下”“白改黑”“舊改新”綜合整治。這個方案確定后，我們在前期大量扎實有效的準備工作后，于今年的8月份，三片集鎮(zhèn)同步啟動先行樣板區(qū)整治。
小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程既有城市化改造，又有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也有環(huán)境治理，這其中還包含著我們的創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，是一項十分全面、系統(tǒng)的工程，涉及總投資7.17億元、環(huán)境綜合整治項目100個，目前三片的先行樣板區(qū)改造已完成，東靈路、振興路、井嶺路、建設(shè)四路等9條路的沿路立面整治已完成總工程量的85%以上。
我們的目標是，在今年12月底之前，三個集鎮(zhèn)全部完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治在建的各項工作并通過省級組織的驗收，其中瓜瀝集鎮(zhèn)力爭達到省級樣板，坎山、黨山集鎮(zhèn)力爭考核優(yōu)秀。
這里我要特別感謝我們的市民群眾，在具體的工程推進過程中，能理解、配合、支持我們的工程建設(shè)，展現(xiàn)了一座文明城市應(yīng)有的市民素質(zhì)。
徐曉福說，瓜瀝文體中心已經(jīng)被杭州亞組委確定為2022年杭州亞運會第一批亞運比賽場館，將承擔武術(shù)和卡巴迪兩項賽事，是名副其實家門口的體育盛會，瓜瀝的市民群眾在家門口看亞運的愿望四年后將夢想成真。
文化歷來是瓜瀝的一張金名片，一方厚土、底蘊深厚，可以說，古鎮(zhèn)文脈深，小城故事多。
伴隨著小城市培育建設(shè)，我們一直致力于借力文化建設(shè)，提升城市文化品味，打造城市人文內(nèi)涵，彰顯城市的氣質(zhì)。一方面以城市的標準要求，建成了一流的硬件設(shè)施，像投資2.5億元的瓜瀝文體中心，出資3000萬元在航塢山新建了任伯年紀念館、修繕完成了省、市級文保南大房和白龍寺。另一方面，圍繞文化惠民，小城市的公共文化服務(wù)得到了前所未有的發(fā)展，蕭山花邊、蕭山蘿卜干等“非遺”得到了保護和傳承，這些都為城市文明和城市的影響力扛起了大梁。
文體中心去年10月啟用以來，我們用市場化運作模式，先后引進了一批有一定影響力的文化活動和賽事，比如騰訊視頻“創(chuàng)造101”節(jié)目、賽法斗世界錦標賽等。
今年“十·一”期間，我們先后承辦了詠春拳全國比賽、“伯年國藝”全國寫意人物畫作品復(fù)評等兩個活動，特別是蕭山區(qū)政府與中國美術(shù)家協(xié)會聯(lián)合舉辦的這次全國寫意人物畫展，計劃在這個月底正式開幕展出，這個全國性的畫展創(chuàng)下了三項歷史：一是中國美協(xié)第一次將全國性畫展交由鎮(zhèn)級承辦，二是中國美協(xié)第一次舉辦以任伯年為主題的寫意人物畫展，三是蕭山區(qū)首次承辦國家級的主題畫展。相信，隨著亞運腳步的臨近，瓜瀝在小城市、大文化的引領(lǐng)下，將不斷收獲驚喜。
徐曉福說，今年票決確定的實事工程中涉及河道整治、農(nóng)村建設(shè)、交通優(yōu)化、學校建設(shè)、管網(wǎng)改造、城市形象提升、發(fā)展空間拓展、消防保障強化等八大類，經(jīng)過分解，共分成23個子項目推進實施，目前總體進度良好。
其中，聯(lián)村聯(lián)網(wǎng)道路“白改黑”、臨水臨崖路段安全防護欄建設(shè)、城市夜間景觀燈亮燈一期建設(shè)、收儲3宗土地和特勤消防站啟用等5個子項目已完工，農(nóng)村生活污水設(shè)施提升工程超前，標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村四類垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等16個子項目同步或基本達到預(yù)期。特別是我們回應(yīng)群眾關(guān)切，完成了自來水、天然氣、農(nóng)村生活污水“三根管子”開挖后的生產(chǎn)灣西直路、梅林灣直路、長單線南段、萬紅路北段等10條道路覆面18萬平方米。完成航塢山盤山公路、黨山灣、船閘河、坎山直河等臨水臨崖路段安全防護欄建設(shè)22條112.5公里。
徐曉福說，一段時間以來，我也經(jīng)常被問到這個問題，地鐵設(shè)站也一直是市民群眾熱議的話題，從目前我們了解到的信息是這樣的：杭州地鐵三期規(guī)劃已確定，7號線在瓜瀝境內(nèi)設(shè)置2個站點，分別是建設(shè)四路、坎紅線交叉口站點和機場西大門以西站點。同時連接杭州城西和機場的機場快線也已明確，建成后將給瓜瀝百姓的出行帶來極大便利。
至于在原瓜瀝集鎮(zhèn)有沒有規(guī)劃地鐵站，有。根據(jù)杭州地鐵專項規(guī)劃，規(guī)劃中的13號線經(jīng)過坎山片區(qū)、瓜瀝中心城區(qū)，但目前尚未落實實施計劃。不過，我們會積極呼吁，爭取早日落地，努力實現(xiàn)瓜瀝核心城區(qū)與蕭山、杭州、大江東的交通一體、無縫接軌。
徐曉福說，瓜瀝七彩小鎮(zhèn)是一個浙商回歸項目，一期作為首個引入新加坡TOD模式新市鎮(zhèn)規(guī)劃理念的綜合商業(yè)項目，總占地面積53畝，總體量達10.6萬方，涵蓋4.15萬方的購物中心，6000平方的公共交通樞紐，將打造公共交通、公共服務(wù)、健康養(yǎng)身、兒童教育、鄰里交往、娛樂休閑、居住消費等功能于一體的“新城鎮(zhèn)鄰里健康文化中心”。
據(jù)項目負責人介紹，預(yù)計在2019年1月試營業(yè)。目前，七彩小鎮(zhèn)項目已吸引包括橫店影城、亞朵酒店、西派健身、星巴克及肯德基等近90家商戶入駐。
這里我還要特別介紹項目的三個亮點。第一個亮點是公交站，是杭州首個引入商場綜合體的公交總站，將打造成全省最美最智慧的公交站。
第二亮點是智慧客廳，通過打造“最多跑一次”的智慧客廳、小鎮(zhèn)智慧治理大數(shù)據(jù)展示窗口，延展為新城鎮(zhèn)管理控制中心。通過24小時自助服務(wù)廳、便民綜合服務(wù)窗口等平臺實現(xiàn)小鎮(zhèn)便民綜合服務(wù)。
第三個亮點是文化客廳，主要設(shè)計以“非遺”文化為核心，以鄉(xiāng)村禮堂為基礎(chǔ)，打造一個小鎮(zhèn)文化傳承、發(fā)揚，及居民日常文化休閑生活的載體。小鎮(zhèn)文化客廳具備傳統(tǒng)藝術(shù)作坊、傳統(tǒng)文化媒體演繹室、特色工藝作品及產(chǎn)品展示區(qū)，將以瓜瀝小鎮(zhèn)文化為本底，營造一個具備現(xiàn)代化氣息的小鎮(zhèn)文化客廳。
