訪談嘉賓方軍

訪談時(shí)間:2018年10月25日14:30

嘉賓簡(jiǎn)介:方軍,蕭山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、林業(yè)、農(nóng)機(jī)水利、“五水共治”、防汛防臺(tái)抗旱、城市管理、交通管理、氣象、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、對(duì)口扶貧、供銷、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等方面的工作。分管區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局(區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)開辦)、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)“五水共治”辦、區(qū)城市管理局(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)、區(qū)氣象局、區(qū)供銷聯(lián)社、區(qū)小城鎮(zhèn)辦。

方軍:其實(shí)你每天都在參與五水共治

  10月25日,副區(qū)長(zhǎng)方軍走進(jìn)蕭網(wǎng)直播間,與廣大網(wǎng)民就“蕭山如何縱深推進(jìn)五水共治”開展對(duì)話。

  訪談中,方軍說,其實(shí)“五水共治”和老百姓的日常生活息息相關(guān)。參與方式很簡(jiǎn)單,像平時(shí)在單位或家里及時(shí)關(guān)一下水龍頭,就是節(jié)水,那就是參與了五水共治;今年新華社和人民日?qǐng)?bào)報(bào)道了我區(qū)城廂街道的一位彎腰老爺爺,陳阿毛老人,大雨天徒手把堆積在路邊排水口的障礙物清除,排除城市內(nèi)澇,這也是參與了五水共治,陳阿毛老人這次在參加全市的“民間護(hù)水達(dá)人”比賽中獲得全市第二的好成績(jī),大家都被這位老人深深感動(dòng)。去年開始,有好多的老百姓義務(wù)成為了“民間河長(zhǎng)”,他們關(guān)注身邊的河道和小微水體,并將巡查發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門進(jìn)行反映,還有河邊不文明行為的“隨手拍”、接聽滿意度調(diào)查電話等等都是參與五水共治。最近省市“五度一感”的電話調(diào)查已經(jīng)啟動(dòng),希望廣大網(wǎng)友在接到調(diào)查電話的時(shí)候,盡量耐心接聽電話,為蕭山五水共治點(diǎn)個(gè)贊,這也是對(duì)五水共治的支持。

  說到底,五水共治就是做好老百姓身邊的一些關(guān)鍵小事,這些工作如果沒有全社會(huì)動(dòng)員,沒有全民參與、監(jiān)督和支持,五水共治是無法向縱深推進(jìn),也是做不好的。

  在訪談中,方軍說,蕭山一直是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),但是多年來以犧牲環(huán)境的代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)是不可持續(xù)的。當(dāng)前,蕭山許多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)入“陣痛期”,要發(fā)展好的經(jīng)濟(jì),必須先做減法,再做加法,要騰籠換鳥,這樣蕭山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能持之以恒。特別是一些落后產(chǎn)業(yè)和散亂污小企業(yè),存在大量污水直排河道的現(xiàn)象,針對(duì)這個(gè)情況,河岸邊的違章建筑被拆除,也就直接切斷了岸上的污染源。所以,蕭山區(qū)委區(qū)政府才有了沿河拆違的決策,這也是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要抓手。

  在沿河違建拆除后,區(qū)委、區(qū)政府投入57.5億元,一方面,在騰出的空間內(nèi)實(shí)施截污納管,大大減小了污水影響河道水質(zhì)的情況;另一方面,開展拆后復(fù)綠和復(fù)建工作,種植綠化、鋪設(shè)游步道、放置石板凳,讓老百姓盡快感受到水清岸綠的環(huán)境新面貌,真正做到還河與民。現(xiàn)在這些工程絕大多數(shù)已經(jīng)完成,還有一部分正在施工中,尤其是官河的整治,可以說是舊貌換新顏。

  訪談中,有網(wǎng)友提到:蕭山環(huán)境的舊賬難道僅僅靠拆違就能源頭治理嗎?對(duì)于不存在違章建筑的區(qū)域,例如蕭山主城區(qū)的街道,要如何進(jìn)行截污納管呢?

  方軍回答道,沿河拆違只是完成了部分區(qū)域的截污,區(qū)委區(qū)政府從今年開始要著手建設(shè)“污水零直排區(qū)”,力爭(zhēng)2022年亞運(yùn)會(huì)舉辦前達(dá)到全區(qū)“污水零直排”。

  “污水零直排區(qū)”建設(shè),就是蕭山區(qū)陸域范圍內(nèi)所有單位都將進(jìn)行雨污分流改造、截污納管和農(nóng)村生活污水納管。城區(qū)范圍內(nèi)所有的住宅、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、八小行業(yè)等產(chǎn)生的污水都要進(jìn)入市政污水管網(wǎng),做到無遺漏、無盲點(diǎn);農(nóng)村范圍內(nèi)的都納入農(nóng)污設(shè)施管網(wǎng);城鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)截污納管后也將納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),也就是全區(qū)雨污管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、雨污全分流!拔鬯阒迸拧辈粌H僅是個(gè)概念,更是蕭山需要努力的目標(biāo),只有切斷了斷頭污水,才能讓河道水質(zhì)不斷提升。這是治本之策。

方軍:兩大污水處理廠計(jì)劃擴(kuò)容 緩解污水處理能力短板

  訪談中,有網(wǎng)友問:污水全部收集后,蕭山區(qū)的污水處理能力是否能與之匹配呢?

  方軍說,如果蕭山區(qū)完成全部“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作,某種程度上,無疑是減輕了污水處理廠的處理負(fù)擔(dān),因?yàn)槲覅^(qū)大部分區(qū)域存在著管網(wǎng)混接、雨污混流的情況,特別是梅雨季節(jié)和大暴雨的時(shí)候,大量的雨水也一并進(jìn)入了污水管網(wǎng),從而導(dǎo)致了污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)作。

  當(dāng)然,不僅僅是開展“污水零直排”建設(shè)工作,對(duì)于終端污水處理廠,也在進(jìn)一步擴(kuò)容。我區(qū)環(huán)境集團(tuán)下屬兩大污水處理廠,錢江廠和臨江廠現(xiàn)在每日的污水處理量為64萬噸,這個(gè)數(shù)據(jù)還包含了濱江區(qū)和大江東的污水處理量,按照全區(qū)供水標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,每日處理量缺口約為8.3萬噸。目前,我們計(jì)劃臨江廠日處理量計(jì)劃擴(kuò)容20萬噸,于2019年完成;錢江廠日處理量計(jì)劃擴(kuò)容40萬噸,于2021年完成;建成后,我區(qū)污水處理能力的短板即將得到緩解,同時(shí)還能兼顧濱江和大江東的污水處理。

  隨著生活水平的提高,老百姓對(duì)自來水的關(guān)注度也越來越高,保供水作為五水共治的重要內(nèi)容之一,網(wǎng)友十分關(guān)心:蕭山自來水的質(zhì)量是如何保障的?

  方軍回答道,針對(duì)自來水,蕭山主要做好三方面的質(zhì)量保障工作。

  一是三級(jí)檢驗(yàn),加上關(guān)鍵指標(biāo)24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)等,通過這些舉措,全面掌控出廠水質(zhì),并由衛(wèi)生部門采取不定期抽查,確保優(yōu)質(zhì)供水;

  二是每批次抽檢,選用飲用水處理級(jí)凈水藥劑,隨到隨檢,確保不帶入任何有毒有害物質(zhì);

  三是如遇水質(zhì)突發(fā)情況,采用切換水源等方式,確保供水質(zhì)量。

  近年來,隨著“五水共治”工作進(jìn)一步深化,飲用水源保護(hù)地水質(zhì)不斷改善,再經(jīng)自來水廠各項(xiàng)工藝處理,水質(zhì)指標(biāo)合格率均為100%,全面優(yōu)于國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),廣大市民放心使用。當(dāng)然,自來水作為每個(gè)家庭每天的必需品,蕭山也在竭盡全力,爭(zhēng)取讓老百姓用上更好的水。所以從去年開始,我區(qū)啟動(dòng)了千島湖引水工程,大家都知道“農(nóng)夫山泉”的產(chǎn)地是千島湖,千島湖引水工程蕭山段從閑林引入我區(qū),全長(zhǎng)26公里,總投資30億元,該工程建成以后,蕭山區(qū)千家萬戶只要擰開水龍頭就能享用到“味道有點(diǎn)甜”的農(nóng)夫山泉。

  訪談中,有網(wǎng)友問到:五水共治開展已經(jīng)有一段時(shí)間了,作為老百姓也深刻感受到了身邊河道水質(zhì)有了顯著的提升,但是今年的八九月份,經(jīng)常下大雨,好多道路都發(fā)生了受淹情況,造成百姓出行困難,這個(gè)問題政府有什么措施?

  方軍說,蕭山今年的梅雨臺(tái)風(fēng)季節(jié),城區(qū)局部積水問題的確非常嚴(yán)重,相比往年,今年的臺(tái)風(fēng)也較為頻繁,雖然對(duì)蕭山?jīng)]有造成大的影響,但是瞬時(shí)的大雨也造成了局部的城市內(nèi)澇。原因主要是兩個(gè),一是瞬時(shí)雨量較大,造成短時(shí)間內(nèi)城市排水系統(tǒng)超負(fù)荷,特別是部分地鐵施工路段,問題尤為突出;二是老城區(qū)部分雨水管網(wǎng)存在混流、淤積等現(xiàn)象,造成排水不暢。

  針對(duì)這幾點(diǎn)問題,蕭山采取了很多措施:一是在惡劣天氣來臨之前,提前做好應(yīng)急防汛工作,對(duì)河道水進(jìn)行合理預(yù)排,降低河網(wǎng)水位,確保及時(shí)排澇;二是對(duì)雨水管網(wǎng)進(jìn)行地毯式清理,確保管網(wǎng)暢通;三是對(duì)容易積水的區(qū)域進(jìn)行雨水管網(wǎng)改造,通過擴(kuò)容、增加排水口等措施,確保瞬時(shí)大雨時(shí)能夠正常排水。此外,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、老舊小區(qū)改造等工程,將海綿城市技術(shù)運(yùn)用其中,加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),確保城市排水通暢。如果污水零直排工程完成后,這種現(xiàn)象應(yīng)該基本可以避免。

方軍:積極落實(shí)河長(zhǎng)制 確保水體監(jiān)管無死角、無盲區(qū)

  提到我區(qū)河長(zhǎng)制落實(shí)情況,方軍說,按照省市要求,蕭山區(qū)共分為區(qū)、鎮(zhèn)、村三大類河長(zhǎng)。

  佟書記作為蕭山區(qū)的總河長(zhǎng),區(qū)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)河道(段),鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)河道(段),村級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)村級(jí)河道(段)。目前,全區(qū)共有區(qū)級(jí)河長(zhǎng)35名,全部由全體市管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)248名,村級(jí)河長(zhǎng)489名,按照上級(jí)規(guī)定,每月、每旬、每周實(shí)地對(duì)所負(fù)責(zé)的河道進(jìn)行巡河,發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,解決問題。當(dāng)然,河長(zhǎng)并不是隨時(shí)可以監(jiān)管河道,所以每條河道邊都設(shè)有“河長(zhǎng)公示牌”,如果使命發(fā)現(xiàn)一些河道出現(xiàn)了問題,都是可以直接撥打電話向河長(zhǎng)反映,河長(zhǎng)會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行處置。

  近幾年,蕭山區(qū)在深化“河長(zhǎng)制”方面,也創(chuàng)新許多舉措,比如2017年蕭山在全省首創(chuàng)了“塘長(zhǎng)制”,并在浦陽鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)推廣,各行政村三委班子成員擔(dān)任塘長(zhǎng),每人認(rèn)領(lǐng)一個(gè)以上的池塘或小微水體,負(fù)責(zé)日常巡查、常態(tài)保潔等工作。此外,在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),還為河長(zhǎng)履職提供科技保障。從去年開始,在開發(fā)區(qū)試點(diǎn)運(yùn)用“智慧河道云平臺(tái)”,這個(gè)云平臺(tái)相當(dāng)于治水“司令部”,河長(zhǎng)只要一部手機(jī)就可以及時(shí)看到河道的現(xiàn)狀,查閱河道水質(zhì)變化情況,以及污染源頭,可以說是做到了“一鍵巡河”。目前,蕭山也在探索與“四個(gè)平臺(tái)”的深度融合,實(shí)現(xiàn)水岸環(huán)境實(shí)時(shí)、可視管理,確保涉水問題發(fā)現(xiàn)解決在萌芽狀態(tài),助推河道智慧化、長(zhǎng)效化、制度化管理。目前而言,試點(diǎn)已取得成效,接下去將在城區(qū)河道和部分鎮(zhèn)街逐步推廣,屆時(shí),河道除了河長(zhǎng)制的“管、治、護(hù)”保障外,增加了一項(xiàng)科技保障。今年,又創(chuàng)新了“民間河長(zhǎng)” “企業(yè)河長(zhǎng)”,河長(zhǎng)制的網(wǎng)絡(luò)不斷加密、完善,接下去,即將在全市成立首支“水上城管”隊(duì)伍,為治水護(hù)水提供執(zhí)法保障,可以說動(dòng)員全社會(huì)的能量,開展巡河、護(hù)河工作,確保河道、小微水體監(jiān)管沒有死角、沒有盲區(qū)。