訪談嘉賓蔣金娥

訪談時(shí)間:2018年9月30日14:30

嘉賓簡(jiǎn)介:蔣金娥,蕭山區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任,負(fù)責(zé)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

蔣金娥:25條具體舉措打造“清廉蕭山”

  9月30日,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任蔣金娥走進(jìn)蕭網(wǎng)直播間,與廣大網(wǎng)民就蕭山黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展對(duì)話(huà)。

  在網(wǎng)友互動(dòng)區(qū),有不少網(wǎng)友想了解關(guān)于清廉蕭山建設(shè)的情況,蔣金娥就此作了介紹。

  她說(shuō),打造“清廉蕭山”,是區(qū)委作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,涉及方方面面。8月22日區(qū)委出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn),從營(yíng)造良好政治生態(tài)、規(guī)范權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、打造蕭山鐵軍排頭兵、樹(shù)立清正廉潔的價(jià)值取向等4個(gè)方面提出了25條具體舉措。我們的總目標(biāo)是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的清廉蕭山。

  為了響應(yīng)區(qū)委的號(hào)召,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委也專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于當(dāng)好排頭兵落實(shí)“六個(gè)干”為建設(shè)清廉蕭山提供堅(jiān)強(qiáng)保證的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步分解任務(wù)、明確重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大干部積極投身于清廉蕭山建設(shè)。

  有網(wǎng)友現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),雖說(shuō)國(guó)慶期間嚴(yán)抓正風(fēng)肅紀(jì)工作,但身邊仍有一些“酒局”“飯局”的問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題有沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施?

  蔣金娥說(shuō),我區(qū)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)抓細(xì)管,堅(jiān)持不懈,應(yīng)該說(shuō)廣大黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),成效明顯。但個(gè)別違規(guī)吃請(qǐng)、違規(guī)受禮等問(wèn)題還是存在的,而且更趨隱蔽。針對(duì)這些現(xiàn)象,我們的工作著重圍繞兩個(gè)“關(guān)鍵詞”:

  一個(gè)是靶向發(fā)力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,特別是易發(fā)多發(fā)或者群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,采取針對(duì)性措施。如今年我們繼續(xù)深化“酒局”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,加大明查暗訪力度,已查處違規(guī)組織或參與“酒局”案件7起,黨紀(jì)處分18人。另有6名領(lǐng)導(dǎo)干部因履行“一崗雙責(zé)”不力被問(wèn)責(zé)。

  另一個(gè)是警示震攝。堅(jiān)持效果導(dǎo)向,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱形四風(fēng)問(wèn)題,一經(jīng)查處,一律通報(bào)。今年我區(qū)查處的12起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題全部同步通報(bào)曝光,通報(bào)率是100%,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的信號(hào),推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在蕭山成風(fēng)化俗、落地生根。

蔣金娥:堅(jiān)決嚴(yán)防“燈下黑”

  有網(wǎng)友問(wèn),紀(jì)檢干部是監(jiān)督別人的,那紀(jì)檢干部由誰(shuí)監(jiān)督?

  蔣金娥說(shuō),我們一直非常重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè),堅(jiān)決嚴(yán)防“燈下黑”,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立標(biāo)桿作用。從監(jiān)督角度講,我們著重抓好三個(gè)方面:

  一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。落實(shí)專(zhuān)門(mén)科室和專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育和日常監(jiān)督工作,帶頭組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉潔自律承諾書(shū),健全廉情信息庫(kù),推行紀(jì)檢監(jiān)察干部家訪制度,并認(rèn)真受理、核查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題決不護(hù)短遮丑。

  二是強(qiáng)化內(nèi)控管理。瞄準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)密工作程序,嚴(yán)格線索處置、審查審理、涉案款物工作規(guī)程,形成既相互協(xié)調(diào)又相互制約的工作機(jī)制。特別是在辦案過(guò)程中擰緊紀(jì)律總開(kāi)關(guān),做到行使權(quán)力上慎之又慎,自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。

  三是自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。在監(jiān)督別人的同時(shí),其實(shí)別人的眼睛也在盯著我們。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部也在適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài),以更加自覺(jué)主動(dòng)的態(tài)度接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等社會(huì)各界監(jiān)督。

  前段時(shí)間,市區(qū)警方聯(lián)動(dòng)摧毀了我區(qū)一個(gè)重大涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙,有好幾個(gè)網(wǎng)友都在互動(dòng)區(qū)問(wèn)蔣書(shū)記,作為紀(jì)委,是否也在參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)?

  對(duì)網(wǎng)友的提問(wèn),蔣金娥說(shuō),掃黑除惡,我們紀(jì)委監(jiān)委也一直在參與、一直在行動(dòng),我們的工作著重從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是加大問(wèn)題排查力度,對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索全面起底和排查梳理,積極受理反映黨員干部和公職人員的信訪舉報(bào)。同時(shí)與政法委和公檢法等部門(mén),建立線索和案件雙向移送機(jī)制。目前已排查發(fā)現(xiàn)多名黨員和公職人員涉案,已對(duì)其中幾名黨員干部進(jìn)行立案調(diào)查。二是深挖“保護(hù)傘”問(wèn)題,對(duì)于黑惡勢(shì)力團(tuán)伙案件和黨員干部涉黑涉惡案件,我們及時(shí)跟進(jìn),與公檢法共同研判,深入核查挖掘背后是否存在“保護(hù)傘”的問(wèn)題。廣大群眾和網(wǎng)友如發(fā)現(xiàn)有黨員干部或者公職人員涉黑涉惡方面的問(wèn)題線索,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

蔣金娥:監(jiān)察對(duì)象2.3萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋

  訪談中有網(wǎng)友問(wèn),近年來(lái),監(jiān)察體制改革力度很大,蕭山監(jiān)委成立后,有哪些變化?

  蔣金娥說(shuō),我們根據(jù)上級(jí)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作“路線圖”按圖施工,順利完成了區(qū)監(jiān)委班子選任、區(qū)監(jiān)委掛牌、人員轉(zhuǎn)隸等系列動(dòng)作,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委實(shí)行合署辦公,按照黨章和憲法監(jiān)察法,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的融合,進(jìn)展有序、成效初顯。這一年多時(shí)間,大家都深切體會(huì)到了監(jiān)察體制改革帶給我們的明顯變化:

  職能整合方面,我們?nèi)嬲狭诵姓O(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等職能。積極運(yùn)用12種調(diào)查措施,用留置取代了“雙規(guī)”。

  監(jiān)察對(duì)象方面,我們實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)察全覆蓋,國(guó)有企業(yè)、公辦事業(yè)單位的管理人員,村(社)干部等,這些都是新增的監(jiān)察對(duì)象,全區(qū)監(jiān)察對(duì)象增加到2.3萬(wàn)人。

  人員融合方面,我們首批從區(qū)檢察院轉(zhuǎn)隸24人,其中有16人充實(shí)到了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線,紀(jì)檢監(jiān)察室由4個(gè)增加至6個(gè),辦案人數(shù)占了七成,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量進(jìn)一步加大。

  工作延伸方面,我們賦予18個(gè)派駐(出)機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察職能,向21個(gè)鎮(zhèn)街派出監(jiān)察辦公室,選聘了516名村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,監(jiān)察職能進(jìn)一步向基層延伸。

  總的說(shuō)來(lái),監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,目前已取得階段性成果。下一步,我們蕭山還要不斷探索實(shí)踐,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

  有網(wǎng)友反映,這幾年,中介機(jī)構(gòu)暴露的問(wèn)題比較多。對(duì)此,蔣金娥說(shuō),從近年來(lái)信訪反映和案件查辦情況來(lái)看,涉及中介機(jī)構(gòu)參與的違紀(jì)違法行為不在少數(shù)。比如去年“4.11”工人路高架橋傾側(cè)事故和聞堰街道“4.22”火災(zāi)事故中,都暴露出中介機(jī)構(gòu)質(zhì)量缺乏、資質(zhì)審查缺位和監(jiān)管機(jī)制缺失等問(wèn)題。

  對(duì)此,區(qū)委區(qū)政府也高度重視,進(jìn)行了專(zhuān)題部署。今年7月以來(lái),我們聯(lián)合區(qū)中介辦,會(huì)同各職能部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治,有針對(duì)性地規(guī)范中介服務(wù)行為、破解中介行業(yè)亂象。對(duì)于那些搞弄虛作假、串標(biāo)圍標(biāo)、行業(yè)壟斷、違規(guī)從業(yè)的中介機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)查到底,從而凈化市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),推動(dòng)我區(qū)中介行業(yè)健康發(fā)展。

蔣金娥:向基層延伸,打造群眾“家門(mén)口的監(jiān)委”

  有網(wǎng)友問(wèn),村里的監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員算不算監(jiān)察委員會(huì)的工作人員?蔣金娥就這個(gè)問(wèn)題作出了回答。

  她說(shuō),聘任村(社)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,是蕭山推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸,打造群眾“家門(mén)口的監(jiān)委”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年,區(qū)監(jiān)委分別向全區(qū)21個(gè)鎮(zhèn)(街)派出了監(jiān)察辦公室,21鎮(zhèn)街516名村(社)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員也已經(jīng)全部就位。監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員就是鎮(zhèn)街監(jiān)察辦公室的耳朵、眼睛和臂膀。如果老百姓有什么問(wèn)題需要反映,也可以直接找村社聯(lián)絡(luò)員。