黨灣探索“村兩委+鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)會”新模式

更新時間：2018年12月25日 16:13    內(nèi)容來源：   

　　為固化村企結(jié)對模式，凝聚鄉(xiāng)村振興合力，蕭山區(qū)黨灣鎮(zhèn)堅持以黨建為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)情為紐帶，在條件成熟的8個村試點，籌建成立全市首批村級鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)會，探索建立甄選準(zhǔn)入、常態(tài)聯(lián)絡(luò)、精準(zhǔn)對接、文化引領(lǐng)等四大工作機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在助推村級發(fā)展、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理等方面的示范作用和“磁場效應(yīng)”，著力構(gòu)建“村兩委+鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)會”的鄉(xiāng)村治理新模式。截至目前，8個村級鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)會共吸納會員231名，鄉(xiāng)賢自愿捐款捐物1000余萬元，提出發(fā)展意見建議147條。

　　1、構(gòu)建甄選準(zhǔn)入機(jī)制，做好“量才選賢”文章。充分發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用，積極搭建聚賢平臺，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)口，切實達(dá)到鄉(xiāng)賢“變散為聚”的目標(biāo)。一是嚴(yán)格甄選標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)會會員甄選上，堅持“三個有”的標(biāo)準(zhǔn)，即有品行、有聲望、有能力；突出“三類人”的導(dǎo)向，即在鎮(zhèn)外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、退休回鄉(xiāng)的國家機(jī)關(guān)工作人員、心系家鄉(xiāng)的熱心人士。二是規(guī)范推選程序。采取“一推一審一決”的方式吸納會員，即由村黨組織推薦會員建議人選，鎮(zhèn)黨委對推薦對象進(jìn)行資格審查，村民代表會議對建議人選進(jìn)行舉手表決，確保推選出來的會員是鄉(xiāng)賢而不是“鄉(xiāng)嫌”。三是健全規(guī)章制度。立足村情實際、鄉(xiāng)賢組成、群眾意愿，村黨組織牽頭制定《鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)會章程》，就促進(jìn)會定位及職責(zé)、會員的產(chǎn)生及權(quán)利義務(wù)等作詳細(xì)規(guī)定，經(jīng)會員大會表決通過。同時，明確“兩應(yīng)當(dāng)、兩必須”要求，即村級重大事務(wù)決策應(yīng)當(dāng)征求促進(jìn)會意見，村民代表會議應(yīng)當(dāng)邀請會員列席；會員提出的意見建議必須定期研究解決，促進(jìn)會籌集物資使用情況必須向會員和村民公布，切實發(fā)揮促進(jìn)會的補位、輔助作用。

　　2、構(gòu)建常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，做好“感情聚賢”文章。鎮(zhèn)黨委以提升鄉(xiāng)賢的歸屬感為重點，積極搭建聯(lián)絡(luò)交流平臺，進(jìn)一步濃厚鄉(xiāng)賢與家鄉(xiāng)根脈相連、水乳交融的情愫。一是舉辦鄉(xiāng)賢茶話會。利用中秋、國慶鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)探親的契機(jī)，精心策劃舉辦“月是故鄉(xiāng)明”2017黨灣人中秋茶話會，通過宣傳片展示、鄉(xiāng)賢訪談、草根演出等形式，全面展示該鎮(zhèn)近年來的發(fā)展成果以及廣大鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)的赤子之心，進(jìn)一步激發(fā)全體黨灣人參與、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情。二是設(shè)立鄉(xiāng)賢活動室。在鎮(zhèn)里設(shè)立鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)辦公室的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)村文化禮堂、黨員活動室、人大代表聯(lián)絡(luò)站等現(xiàn)有載體，在18個村（社區(qū)）建立鄉(xiāng)賢活動室，并落實專人進(jìn)行日常管理，讓鄉(xiāng)賢議事有場所、活動有陣地、服務(wù)有平臺。三是建立鄉(xiāng)賢微信群。針對鄉(xiāng)賢常年在外、難以集中的實際，利用新媒體覆蓋面廣、互動及時的特點，組建鄉(xiāng)賢微信群，有效打破時空界限，及時傳遞鄉(xiāng)情鄉(xiāng)事，用指尖的交流縮短與鄉(xiāng)賢的距離。

　　3、構(gòu)建精準(zhǔn)對接機(jī)制，做好“識才用賢”文章。為使鄉(xiāng)賢作用發(fā)揮更加精準(zhǔn)，該鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)賢名錄庫，按照鄉(xiāng)賢的籍貫、行業(yè)、專長等進(jìn)行分類，并加強(qiáng)動態(tài)管理。同時，根據(jù)鄉(xiāng)賢的特長開展項目對接，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢發(fā)揮智力、資金、資源等方面的特長，精準(zhǔn)助推家鄉(xiāng)發(fā)展。一是搭建“鄉(xiāng)賢+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”平臺。以“黨商回歸”為主線，引導(dǎo)旅外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。如綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，該鎮(zhèn)引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)外建筑企業(yè)整合資源、集聚優(yōu)勢、抱團(tuán)發(fā)展。目前，由黨灣籍建筑企業(yè)家共同出資組建的中量建工股份有限公司成功組建，建筑業(yè)總部大廈項目已完成土地招拍掛。二是搭建“鄉(xiāng)賢+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”平臺。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢發(fā)揮在知識結(jié)構(gòu)、發(fā)展眼光、政策掌握等方面的優(yōu)勢，對村莊規(guī)劃建設(shè)提供幫助。如鎮(zhèn)中村借助鄉(xiāng)賢力量提升村容村貌，由該村鄉(xiāng)賢胡云水設(shè)計并出資打造的樣板村道已完工，村莊的建設(shè)品位和特色風(fēng)貌進(jìn)一步彰顯。勤聯(lián)村借助鄉(xiāng)賢的資源優(yōu)勢，由村級鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)會牽頭，邀請專家團(tuán)隊開展整村規(guī)劃，為深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是搭建“鄉(xiāng)賢+精準(zhǔn)扶貧”平臺。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢積極參與社會公益事業(yè)發(fā)展，切實幫助困難群眾改善生產(chǎn)生活條件。如梅東村鄉(xiāng)賢蔣百榮捐資建立“百榮愛心慈善基金”和“百榮愛心養(yǎng)老基金”，分別用于對村內(nèi)特困群眾和老年人的補助。新梅村鄉(xiāng)賢捐資成立幫困救助基金會，對孤寡老人、貧困學(xué)子等進(jìn)行常態(tài)幫扶。

　　4、構(gòu)建文化引領(lǐng)機(jī)制，做好“崇德尚賢”文章。以講好鄉(xiāng)賢故事為重點，利用多種渠道加強(qiáng)鄉(xiāng)賢文化的培育和宣傳，營造“人人敬鄉(xiāng)賢、人人學(xué)鄉(xiāng)賢、人人做鄉(xiāng)賢”的濃厚氛圍。一是打造鄉(xiāng)賢展示墻。利用文化公園、“一村一景”等鄉(xiāng)村公共平臺，對鄉(xiāng)賢的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳展示。如梅東村在文化長廊中設(shè)置鄉(xiāng)賢專版，新前村在村委會辦公樓設(shè)置鄉(xiāng)賢功德碑。二是編纂鄉(xiāng)賢故事集。以鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)歷和反哺家鄉(xiāng)的事跡為重點，啟動鄉(xiāng)賢故事收集、整理、匯編工作。截至目前，已基本完成故事采集工作，預(yù)計年底前可編寫完成，屆時將作為鄉(xiāng)土教材納入全鎮(zhèn)中、小學(xué)的德育課程。三是舉行鄉(xiāng)賢故事會。以鄉(xiāng)賢文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村社、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)”活動為載體，利用文化禮堂、道德講堂、微信公眾號等陣地，廣泛宣傳鄉(xiāng)賢的善言善行和幫扶事跡，讓廣大群眾了解鄉(xiāng)賢文化、聆聽鄉(xiāng)賢故事、學(xué)習(xí)鄉(xiāng)賢精神。截至目前，該鎮(zhèn)共開展鄉(xiāng)賢事跡宣傳活動10場，愛鄉(xiāng)奉獻(xiàn)、熱心公益的價值觀在黨灣已蔚然成風(fēng)。

　　下階段，該鎮(zhèn)將繼續(xù)做深做好“黨建+鄉(xiāng)賢”文章，切實把好鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)會的組織建設(shè)和作用發(fā)揮關(guān)，搭建完善“鄉(xiāng)賢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”“鄉(xiāng)賢公益援助”“鄉(xiāng)賢議事參事”等平臺，鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)賢通過項目回遷、資金回流、人才回鄉(xiāng)、技術(shù)回援等方式助推家鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步為鄉(xiāng)村振興集聚人氣、匯聚人脈、凝聚人心。

作者：  編輯：杜科慧