蕭山區(qū)新錄用公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
更新時(shí)間：2018年12月28日 16:8 內(nèi)容來源：
提要：為貫徹落實(shí)杭州市十二次黨代會(huì)精神，根據(jù)趙一德書記“始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于直面問題、著力解決問題”的講話要求，結(jié)合杭州市“聯(lián)百鄉(xiāng)結(jié)鄉(xiāng)村訪萬戶”和蕭山區(qū)“民情雙訪”工作，我區(qū)開展了新錄用公務(wù)員 “三訪”集訓(xùn)活動(dòng)。新錄用公務(wù)員大多面臨由學(xué)生到公務(wù)員的身份轉(zhuǎn)變、由學(xué)校到機(jī)關(guān)的環(huán)境轉(zhuǎn)變、由求學(xué)為主到工作為主的任務(wù)轉(zhuǎn)變。如何讓他們又快又好地轉(zhuǎn)變角色、提升工作能力？我區(qū)對(duì)如何加強(qiáng)新錄用公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了嘗試與探索。
關(guān)鍵詞：新錄用、公務(wù)員、“三訪”、實(shí)踐教育
一、工作背景
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，錘煉年輕干部嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，提升新錄用公務(wù)員“四個(gè)意識(shí)”和基層工作能力，蕭山區(qū)開展新錄用公務(wù)員“三訪”實(shí)踐教育工程。本次“三訪”實(shí)踐教育活動(dòng)為期一個(gè)月，以暗訪、接訪、走訪為主要活動(dòng)內(nèi)容。目前，“三訪”教育實(shí)踐工程首期活動(dòng)已順利完成，收到了“干部沉下去、工作帶上來”的初步成效，受到社會(huì)各界肯定和好評(píng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)人力社保局認(rèn)真研究制定了蕭山區(qū)新錄用公務(wù)員“三訪”集訓(xùn)活動(dòng)的活動(dòng)方案，開展了2017年蕭山區(qū)新錄用公務(wù)員“三訪”集訓(xùn)活動(dòng)的動(dòng)員啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式之后還對(duì)參加集訓(xùn)的31名新錄用公務(wù)員（參公人員）進(jìn)行了消防安全檢查、信訪接待、窗口服務(wù)和環(huán)保檢查等相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，為后期“三訪”小組成員順利開展“三訪”活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要特點(diǎn)
一個(gè)月的時(shí)間里，蕭山區(qū)2017年新錄用公務(wù)員們通過暗訪、接訪、走訪三種形式，從不同角度深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問情于民、問計(jì)于民、問績(jī)于民，切實(shí)了解群眾所思所盼所想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。 本次“三訪”集訓(xùn)活動(dòng)共有31位公務(wù)員參加，分成了三個(gè)小組奔赴基層一線，從暗訪、接訪，到最后的走訪，他們交上了屬于他們的滿意答卷。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真規(guī)劃、合理安排
本次“三訪”集訓(xùn)活動(dòng)的順利開展也離不開合理的時(shí)間安排和均衡的人員分配�！叭L”集訓(xùn)活動(dòng)主要分為三大階段，10月25日至11月1日為暗訪階段，11月2日至11月8日為接訪階段，11月9日至11月16日為走訪階段。在這樣的時(shí)間安排下，“三訪”小組的成員們可以循序漸進(jìn)，通過暗訪發(fā)現(xiàn)社會(huì)中普遍存在一些社會(huì)現(xiàn)象；通過接訪發(fā)現(xiàn)深受群眾關(guān)注的一些社會(huì)問題；通過走訪走村入戶，更加深入地了解前期發(fā)現(xiàn)的社會(huì)問題，從而積極尋求有效的解決辦法。在人員的安排上，每個(gè)小組10人左右，內(nèi)部都有專人負(fù)責(zé)對(duì)接相應(yīng)的走訪街道，便于走訪過程中人員的聯(lián)系和路線的規(guī)劃，且每個(gè)小組的成員們具有不同的專業(yè)背景，能運(yùn)用其掌握的專業(yè)知識(shí)集思廣益，對(duì)同一個(gè)社會(huì)問題采取不同角度的看法，從而實(shí)現(xiàn)多角度、多渠道地化解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)問題。
�。ǘ┙涣鲗W(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短
11月6日下午，蕭山區(qū)的31名“三訪”成員與杭州市“三訪”一組的10名成員舉行了交流座談會(huì)，相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、彼此促進(jìn)，為后期活動(dòng)的開展提供了優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)借鑒。值得一提的是，各人事單位也對(duì)此次“三訪”集訓(xùn)活動(dòng)予以了大力支持。盡管未采取“全脫產(chǎn)”的形式，但都積極配合“三訪”活動(dòng)的開展，在工作時(shí)間和工作任務(wù)上，對(duì)新錄用公務(wù)員都放寬了要求，使他們有更充足的時(shí)間和更充沛的精力去開展“三訪”活動(dòng)，真正地沉下去服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)群眾。
�。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)、擴(kuò)大宣傳
為了使本次“三訪”集訓(xùn)活動(dòng)得到更好的開展，31位“三訪”成員還專門申請(qǐng)了一個(gè)微信公眾號(hào)，并有專人負(fù)責(zé)運(yùn)營，每日推送三個(gè)小組的“三訪”日志，匯報(bào)“三訪”工作進(jìn)程，將“三訪”成果直觀地呈現(xiàn)給人民群眾。微信公眾號(hào)的運(yùn)行在一定程度上擴(kuò)大了此次“三訪”活動(dòng)的影響，使得普通老百姓對(duì)于本次集訓(xùn)活動(dòng)有了更加深入的了解，告訴公眾他們每天都干了些什么，認(rèn)識(shí)到了哪些社會(huì)問題，并在積極地尋找解決的途徑。同時(shí)，其作為一個(gè)展示平臺(tái)，通過展示他們的日常，彰顯了“三訪”小組成員的風(fēng)采和魅力，讓大家看到了他們的實(shí)踐和努力，讓群眾更了解他們，也更理解公務(wù)員和政府工作。
三、取得成效
（一）踐行“不忘初心”，持續(xù)推進(jìn)了群眾滿意度
通過開展“三訪”教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)新錄用公務(wù)員從入門之初就樹牢群眾觀點(diǎn)，熟悉基層情況。活動(dòng)中重點(diǎn)通過“尋”培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的能力；通過“聽”培養(yǎng)做群眾工作的能力；通過“說”培養(yǎng)溝通調(diào)研能力。本次活動(dòng)與安全環(huán)保排查重點(diǎn)工作相結(jié)合，與“最多跑一次”改革相結(jié)合，與走村入戶訪民情相結(jié)合，耐心傾聽群眾呼聲，協(xié)助解決信訪矛盾糾紛，用“大腳掌”丈量民情，收到群眾廣泛歡迎和好評(píng)。
�。ǘ┷`行“不忘初心”，持續(xù)推進(jìn)了問題隱患解決
本次“三訪”活動(dòng)始終聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，取得預(yù)期的效果。通過“三訪”活動(dòng)，累計(jì)制作三訪日志40余篇，調(diào)研文章3篇，發(fā)現(xiàn)問題隱患30余個(gè)；參與受理群眾來訪、接訪100余人次；走進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）18個(gè)村（社區(qū)），提出建議20余條。真正做到“干部沉下去、服務(wù)送下去，情況摸上來、能力強(qiáng)起來”。
�。ㄈ┷`行“不忘初心”，持續(xù)推進(jìn)了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
黨的十九大報(bào)告要求“注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部”，這次活動(dòng)為開展公務(wù)員教育培訓(xùn)提供了有益借鑒。新錄用公務(wù)員們緊緊圍繞“群眾的需要”這一問題，始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，傾聽基層的呼聲和真實(shí)訴求，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的一線中提升能力，錘煉作風(fēng)，較好地完成走進(jìn)機(jī)關(guān)前的生動(dòng)一課，達(dá)到了深入基層鍛煉達(dá)到能力提升和角色轉(zhuǎn)變目的。
四、思考和建議
年輕干部提升能力、錘煉作風(fēng)是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的永恒主題。下一步，建議將采取更多措施繼續(xù)完善“三訪”教育實(shí)踐工程：及時(shí)建立新錄用公務(wù)員“三訪”表現(xiàn)履歷檔案，對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的適時(shí)納入年輕干部梯隊(duì)建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)；著力建立長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)研究制定新錄用公務(wù)員下基層鍛煉制度，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，并與新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，形成“理論+實(shí)踐”的新錄用公務(wù)員培養(yǎng)鍛煉模式。
“身入”基層，更要“心到”基層�！叭L”集訓(xùn)活動(dòng)，是一個(gè)終點(diǎn)，亦是一個(gè)起點(diǎn)。通過“三訪”集訓(xùn)，集中培養(yǎng)新錄用公務(wù)員善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于直面問題、著力解決問題的能力；促使新錄用公務(wù)員加快完成角色轉(zhuǎn)換，盡快熟悉和掌握履行崗位職責(zé)所需的知識(shí)與技能，增強(qiáng)大局意識(shí)、公仆意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為建設(shè)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍打下良好基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)的鍛煉，相信新錄用公務(wù)員們一定能不忘初心，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，更好地為人民群眾服務(wù)！
作者： 編輯：杜科慧