增強基層活力，盯基層更要盯自身
更新時間：2018年12月28日 16:7 內(nèi)容來源：
基層工會是工會工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。習(xí)近平總書記高度重視工會工作，對推進工會改革提出明確要求，特別對加強基層工會建設(shè)作出了“著力擴大覆蓋面，增強代表性；著力強化服務(wù)意識，提高維權(quán)能力；著力加強隊伍建設(shè)，提升保障水平”的重要指示，為做好新形勢下工會工作提供了基本遵循。
做強基層是工會改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。自開展群團改革工作以來，區(qū)總工會把更多的資源向基層傾斜，把更多的精力投入基層一線，著力解決基層基礎(chǔ)薄弱問題，充分激發(fā)基層工會活力，不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。與此同時，各基層工會在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，及時跟進、主動對接改革工作，結(jié)合實際謀劃改革，特別是把加強基層工會建設(shè)擺在突出位置，堅持眼睛向下、工作下沉，形成了上下互動的良好局面，瓜瀝鎮(zhèn)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州灣信息港入選了省群團改革試點，涌現(xiàn)出不少亮點。
今年，區(qū)總工會主動適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和職工隊伍構(gòu)成的新變化，探索實踐重點工程項目部、貨運企業(yè)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體的建會工作，把工會工作推進到了分散流動性大的職工群體，在杭州傳化公路港率先成立了全國首家公路港貨運聯(lián)合工會，將流動的物流貨運司機群體納入工會組織有序管理。緊抓亞運場館建設(shè)契機，創(chuàng)新成立杭州蕭山亞運場館建設(shè)工程工會聯(lián)合會，由區(qū)總工會選派2名分管組織建設(shè)和經(jīng)濟服務(wù)的工會干部任兼職副主席，以區(qū)域化管理、扁平化架構(gòu)和精細化服務(wù)將工會工作與亞運項目建設(shè)深度融合，該工會也成為我區(qū)首個建在項目工地且參建單位最多、規(guī)模最大的基層工會聯(lián)合會。11月，啟動“亞運幸福路”主題活動，成立中鐵七局杭州地鐵7號線1工區(qū)?蕭山項目部工會。今年還成立全區(qū)首家民宿（農(nóng)家樂）行業(yè)聯(lián)合工會，盡工會之責(zé)助力鄉(xiāng)村振興；成立首家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工會聯(lián)合會，在全區(qū)老齡化快速發(fā)展之際，以工會之力推進養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，穩(wěn)定養(yǎng)老行業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
當然，在看到成績的同時，也要看到不足和差距�；鶎庸枪M織的重要基礎(chǔ)，離職工最近，聯(lián)系職工最直接，服務(wù)職工最具體，承擔(dān)組織引導(dǎo)職工群眾的政治責(zé)任更艱巨、任務(wù)更繁重。因而增強基層活力，是工會經(jīng)常講、評的重點工作之一，年初工作動員少不了這一項，年終總結(jié)考核更缺不了這一條。但是，究竟如何才能讓基層真正“活”起來，卻不是一個容易回答和解決的問題。 “增強基層活力不能只盯著基層”，這話有一定的道理。
比如工會組建。今年是區(qū)總工會的“組織建設(shè)年”，3月起在全省率先啟動百人以上企業(yè)建會情況調(diào)查，通過與統(tǒng)計、人社、市場監(jiān)管等部門對接聯(lián)系，由組織建設(shè)部牽頭，各部室配合，分片分組全面梳理全區(qū)各鎮(zhèn)街平臺企業(yè)建會情況，編制出《全區(qū)鎮(zhèn)街企業(yè)工會組建清冊》，查漏補缺，力爭做到應(yīng)建盡建。大排查、大組建、大規(guī)范活動后，新建工會74家，其中規(guī)上企業(yè)41家、百人以上企業(yè)17家。增強基層活力先要建設(shè)基層，固然免不了要組建率、入會率，要各種統(tǒng)一部署的活動，還有干部配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。這些當然很重要，但我們還應(yīng)了解基層組建和入會的工作難度，給予具體的分類指導(dǎo)�；鶎邮欠駳g迎建會？干部配備是否有難度？培訓(xùn)效果如何？建會后續(xù)發(fā)揮作用情況如何？在大張旗鼓搞組建的同時，這些基層遇到或可能遇到的問題，我們也不該忽視。
再如工作考核�？己司陀兄笜耍笜诉�要量化，但工會的許多工作是無法用數(shù)字衡量的；如果一定要數(shù)據(jù)，那就只好搞些形式化的東西，甚至編造一些數(shù)據(jù)。如此，工作的實績就會大打折扣。不只是工會，上級部門分工都很細，誰都想把自己的工作納入考核，都希望“一票否決”，而基層的人力有限，“一根針”對應(yīng)“千條線”，疲于應(yīng)對考核，又怎么能夠增強活力。
增強基層活力，上級要敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當�；鶎訜o力做或不宜做的工作，上級工會要肯出面，甚至代替基層說一些話，辦一些事，為基層減壓，才能激發(fā)活力。工作部署不宜“一刀切”，要符合實際，還要給基層留下可以自主發(fā)揮、自由裁量、自我創(chuàng)新的空間。在考核問題上，更不能給基層“加壓”，“迫使”基層作假。千頭萬緒壓到基層，壓出來的數(shù)據(jù)也不真實，壓不如幫，幫不如做。我們只要緊盯基層“組織不健全、人員不齊全、換屆不及時、工作不正常、作用不明顯、職工不信賴、服務(wù)不到位”等問題，問計于基層、問計于職工，理清工作思路，一項項推進、一件件落實，就是鼓勵基層添活力的最實際舉措。
作者： 編輯：杜科慧