蕭山區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展的思考
更新時間：2018年12月27日 10:50 內(nèi)容來源：
蕭山區(qū)深入實踐“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”重大戰(zhàn)略，積極參與中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，堅持以外貿(mào)需求側(cè)改革為核心，通過“建制度、創(chuàng)模式、育動能”等新舉措，推動了全區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
一、蕭山跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，全區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有、從弱到強(qiáng)的過程，勢頭十分強(qiáng)勁。2017年實現(xiàn)跨境電商出口額8.74億美元、進(jìn)口額2.65億美元，同比分別增長37%和7%。北美最大跨境移動電商wish中國和印度最大電子商務(wù)平臺Paytm落戶于蕭山，標(biāo)志著蕭山跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了一個新臺階。2016年空港園區(qū)、開發(fā)區(qū)園區(qū)被省商務(wù)廳評為跨境電子商務(wù)示范區(qū)和省產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務(wù)示范區(qū)。
�。ㄒ唬�(gòu)建了產(chǎn)業(yè)平臺
1、搭建電商產(chǎn)業(yè)園平臺。中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)?蕭山園區(qū)整體規(guī)劃的“一區(qū)四園”建設(shè)已初具規(guī)模。空港、開發(fā)區(qū)、新塘和郵政四大跨境電商產(chǎn)業(yè)園共占地667畝，累計建筑面積達(dá)到38.4萬方，以這四大產(chǎn)業(yè)園為抓手，著力打造跨境電商綜合服務(wù)平臺。目前，共入住各類跨境電商企業(yè)300余家，其中包括有顆樹、wish、Paytm、大龍網(wǎng)、中國制造網(wǎng)、京東全球購和洋碼頭、中國郵政、DHL和TNT等大型平臺及物流企業(yè)。
2、推動企業(yè)自建線上平臺。鼓勵規(guī)模較大的外貿(mào)企業(yè)自行建設(shè)跨境電商平臺，幫助企業(yè)加強(qiáng)與“網(wǎng)上單一窗口”的對接，如杭州泛亞休閑用品有限公司通過自有線上、倉儲平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)，累計出口超千萬美元。
3、鼓勵興建海外倉儲平臺。支持有條件的企業(yè)建立海外倉，開展B2B2C業(yè)務(wù)，并提供適當(dāng)?shù)恼咧С帧?jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)企業(yè)海外倉庫數(shù)量已超過50個，準(zhǔn)時達(dá)供應(yīng)鏈與傳美物流還被評為省級試點海外倉。
�。ǘ┐蛟炝水a(chǎn)業(yè)生態(tài)
1、構(gòu)筑物流生態(tài)。圍繞打造“一區(qū)四園”跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)空間體系目標(biāo)，整合蕭山機(jī)場、保稅物流中心、省電子口岸空港數(shù)據(jù)中心、蕭山陸路口岸等資源，發(fā)揮空港特有的交通物流和B保功能優(yōu)勢，集聚了順豐、菜鳥物流、EMS、“四通一達(dá)”和聯(lián)邦快遞等現(xiàn)代知名物流企業(yè)，構(gòu)筑起集保稅物流、快遞物流、航空物流、公路物流、智慧物流、倉儲物流、跨境物流等于一體的“智慧物流”生態(tài)鏈。
2、培養(yǎng)智庫生態(tài)。通過與高校的密切合作，為區(qū)內(nèi)外跨境電商企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，提供智力支持；實施園校合作，浙江大學(xué)、浙江工商大學(xué)，杭師大等高校與幾個園區(qū)都已達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同合作培養(yǎng)電商人才；通過定期舉辦跨境電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)和沙龍，以及專業(yè)人才對接會，已累計向1000余家企業(yè)培訓(xùn)了跨境電商政策、B2B出口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及平臺功能等行業(yè)知識。
3、強(qiáng)化金融生態(tài)。加快跨境電商融資體系建設(shè)，有效運用股權(quán)投資方式支持蕭山跨境電商發(fā)展。加強(qiáng)銀行和金融機(jī)構(gòu)的合作，完善政策支持機(jī)制，創(chuàng)新政策支持方式，緩解跨境電商企業(yè)融資難問題。園區(qū)方面已與跨境金融服務(wù)主體單位對接，推出了適合的跨境金融產(chǎn)品。同時，加強(qiáng)同跨境支付企業(yè)，包括PayPal、Pingpong和連連支付等密切合作，推動了跨境平臺支付功能的完善。支持跨境電商企業(yè)投保出口信用保險，降低貿(mào)易風(fēng)險。
�。ㄈ┙⒘朔⻊�(wù)中心
1、建成電商中心。在區(qū)水務(wù)大廈建成了首期面積3000多平方米的蕭山區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、展示中心和創(chuàng)業(yè)孵化園，集“展示、服務(wù)、孵化”于一體，成為全區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展與培育的展示窗口和宣傳平臺。
2、提升服務(wù)配套。區(qū)商務(wù)局、海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯等部門共同優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，解決跨境電商企業(yè)通關(guān)過程中遇到的困難。同時，提升空港口岸功能，完善產(chǎn)業(yè)園口岸配套，推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合，為B2B大貿(mào)提供有力支持。
�。ㄋ模I造了發(fā)展氛圍
1、開展培訓(xùn)，提升素質(zhì)。近年來，蕭山十分重視對跨境電商企業(yè)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。邀請了眾多國內(nèi)知名專家專題授課10余次，講解國內(nèi)外跨境電商發(fā)展趨勢和有關(guān)背景知識。同時，強(qiáng)力聯(lián)手亞馬遜、谷歌、wish中國等第三方平臺進(jìn)行跨境電商深度培訓(xùn)，助力企業(yè)開拓跨境電商國際市場;組織開展了羽絨、汽配、機(jī)械、衛(wèi)浴等行業(yè)跨境電商座談會;多次會同速通天呈、易斯百等電商平臺赴新塘、城廂、北干街道和義橋等出口大鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)進(jìn)行跨境電商專題輔導(dǎo)。
2、加大宣傳，營造氛圍。通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體與商務(wù)局網(wǎng)站以及“蕭山商務(wù)”微信公眾號等移動互聯(lián)網(wǎng)平臺相結(jié)合，廣泛宣傳跨境電商業(yè)務(wù)知識，幫助企業(yè)了解跨境、試水跨境，微信公眾號每周推出關(guān)于跨境電商的最新資訊，包括國際大環(huán)境的解讀，跨境數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，各類跨境電商培訓(xùn)以及會議的成果分享等。隨著各類培訓(xùn)會的開展以及互聯(lián)網(wǎng)信息的宣傳，更多的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、制造企業(yè)開始利用互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)，重新定義產(chǎn)品方向和商業(yè)模式，逐步成立電商部門紛紛觸電，希望在這塊新“藍(lán)�！敝姓嫉孟葯C(jī)，蕭山跨境電商發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。
3、完善政策，夯實基礎(chǔ)�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”已得到了國家和各級政府的大力支持和鼓勵，我區(qū)也專門出臺政策支持企業(yè)發(fā)展跨境電商，同時又組織開展了在新塘羽絨產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點，相關(guān)利好政策頻出，為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)積極探索跨境電商發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境和政策保障。
二、蕭山跨境電商發(fā)展存在的主要問題
隨著我區(qū)跨境電商主體的不斷增大，跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，物流、人才等的制約愈加突出。存在物流成本高、時效性差、公共倉儲特別智能化倉儲有待建設(shè)，跨境電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏且流失率大等問題。就我區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局部而言，當(dāng)前的主要問題是：
（一）認(rèn)識不夠到位。不少外貿(mào)企業(yè)存在觀望情緒，借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展跨境電商促轉(zhuǎn)型升級的步伐不夠快，主要源于思想認(rèn)識不夠到位。普遍認(rèn)為跨境電商是純粹的虛擬經(jīng)濟(jì)，是一種簡單的網(wǎng)上交易行為，低估跨境電商對實體經(jīng)濟(jì)的帶動、改造和提升力，沒看到跨境電商的根本在實體經(jīng)濟(jì)。因此，跨境電商的發(fā)展是個系統(tǒng)工程，需要多方聯(lián)動，乃至各個鎮(zhèn)街與部門的廣泛參與，切實將“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透到產(chǎn)業(yè)的每個環(huán)節(jié)。
�。ǘ┙y(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失�？缇畴娚虜�(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計體系缺失，既未能在法定統(tǒng)計中體現(xiàn)，也未能在阿里國際、亞馬遜、eBay、速賣通等跨境電商第三方平臺上獲取企業(yè)及交易數(shù)據(jù)，影響行業(yè)引導(dǎo)和發(fā)展。受電商考核標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)操作、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等因素制約，對電商扶持政策具體執(zhí)行中還存在一定困難。
�。ㄈ┤瞬炮呌诰o缺�？缇畴娮由虅�(wù)人才是高素質(zhì)的復(fù)合型人才，既要懂國際貿(mào)易，又要懂電子商務(wù)，也要熟悉各類外語和相關(guān)法律法規(guī)，同時了解國際支付方式、國際物流工具、跨文化交流及溝通技巧等各類知識。而跨境電子商務(wù)屬于新興產(chǎn)業(yè)，本身人才存量不多，現(xiàn)階段社會培訓(xùn)及高校輸送未能跟上發(fā)展趨勢所需求，人才存在缺口較大，加之流動較為普遍，較大程度上制約了跨境電商發(fā)展速度。
三、蕭山跨境電商發(fā)展的策略與思路
當(dāng)前正處于“后峰會、前亞運”的絕佳歷史機(jī)遇期，且在杭州“跨江發(fā)展”、“擁江發(fā)展”的戰(zhàn)略背景下，蕭山發(fā)展跨境電子商務(wù)恰逢其時，要立足于實體經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際，借空港成功創(chuàng)建“國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的東風(fēng)，落實系列措施，加快推進(jìn)全區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
�。ㄒ唬﹫猿挚缇畴娚体e位發(fā)展。要按照“政府搭臺、市場運營、政策推動、機(jī)制創(chuàng)新、分步實施”的總體思路，通過不斷加快產(chǎn)業(yè)集群跨境電商應(yīng)用普及，構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，完善跨境電商服務(wù)體系，推動“一區(qū)四園”的發(fā)展。 要根據(jù)各產(chǎn)業(yè)園地理位置優(yōu)勢、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模和配套特色確定產(chǎn)業(yè)園功能定位，優(yōu)化資源利用效率，避免重復(fù)建設(shè)和無序競爭，合力推動全區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。空港產(chǎn)業(yè)園利用保稅物流中心的優(yōu)勢，發(fā)展跨境電商進(jìn)口和智慧物流；開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園利用速通寶和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打通各國跨境電商網(wǎng)絡(luò)鏈接，開拓更多的產(chǎn)品營銷端口；新塘產(chǎn)業(yè)園依托新塘羽絨及床上用品產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，探索產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展新模式；郵政產(chǎn)業(yè)園利用郵政速遞、E郵寶等優(yōu)勢，大力發(fā)展跨境電商B2C物流。同時，各鎮(zhèn)、街要依托本轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)“上線”，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加訂單、拓展市場、升級產(chǎn)品和服務(wù)。
�。ǘ┩怀雠嘤缇畴娚讨黧w。通過強(qiáng)化引導(dǎo)、宣傳示范典型等方式，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)利用第三方跨境電商平臺拓展境外市場，逐步做大跨境電商交易總量。對基礎(chǔ)較好、品牌意識較強(qiáng)、質(zhì)量信用較優(yōu)的電商企業(yè)，鼓勵其注冊海外商標(biāo)，打造自主跨境品牌，實現(xiàn)品牌化、規(guī)�；�(jīng)營。對傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)，支持其依托優(yōu)勢產(chǎn)品，提升其境外營銷能力，運用跨境電商實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托衛(wèi)浴、工具、汽配、羽絨等特色產(chǎn)業(yè)，搭建專業(yè)平臺，與亞馬遜、阿里巴巴速賣、WISH等主流第三方跨境電商平臺的合作，設(shè)立蕭山跨境電商專區(qū)，為蕭山跨境電商企業(yè)抱團(tuán)入駐創(chuàng)造條件，推動“蕭山制造”更好走向世界。另外，要了解全球、全國大型電商平臺企業(yè)，供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展情況，緊盯重點企業(yè)擬上馬的重點項目，注意引進(jìn)跨境電商行業(yè)內(nèi)這些重點企業(yè)的重點項目，推動我區(qū)跨境電商發(fā)展。
�。ㄈ┘涌煲M(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才。引進(jìn)電商專業(yè)人才是發(fā)展跨境電商的前提和基礎(chǔ)，引進(jìn)人才時要尊重人才，要把著力點放在如何發(fā)揮好他們的價值，用好他們的“才”，讓他們“傳幫帶”帶出更多后備專業(yè)人才。組織跨境電商人才對接會，開展與杭師大，浙江工商大等高校機(jī)構(gòu)合作，幫助企業(yè)預(yù)定和招聘跨境電商行業(yè)優(yōu)秀人才。在區(qū)內(nèi)跨境電商園，建立跨境電商人才孵化基地和實訓(xùn)基地，常態(tài)化開展一些針對性強(qiáng)的實操培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)需求“定制化”引育人才；對已經(jīng)從事跨境電商的企業(yè)在不同發(fā)展階段會遇到不同的困難和問題，在開展跨境電商新業(yè)務(wù)方面需要進(jìn)行權(quán)威和更專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。
�。ㄋ模┎粩鄡�(yōu)化配套服務(wù)保障。跨境電商是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要區(qū)政府層面進(jìn)一步做好規(guī)劃統(tǒng)籌與工作協(xié)調(diào)，對行業(yè)發(fā)展的主要痛點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作整體梳理與創(chuàng)新突破，確�！瓣P(guān)、檢、匯、稅、商、物、融”等部門形成發(fā)展合力。鎮(zhèn)（街）、平臺要做好閑置土地、廠房等資源的優(yōu)化整合，“騰籠換鳥”進(jìn)一步拓展跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。建立跨境電商信用管理平臺，利用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提供跨境電商主體身份識別、電商信用查詢、商品信息查詢等信用服務(wù)；建立監(jiān)管部門的信用認(rèn)證和第三方信用服務(wù)評價相結(jié)合的綜合評價體系；建立跨境電商統(tǒng)計監(jiān)測體系，探索建立跨境電商多方聯(lián)合的統(tǒng)計制度。
�。ㄎ澹楫a(chǎn)業(yè)提升發(fā)展造好勢。加強(qiáng)與國內(nèi)外有較強(qiáng)知名度和影響力的專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，聘請其本區(qū)的長期顧問，定期制作并發(fā)布蕭山的跨境電商發(fā)展報告，定期舉辦大型跨境電商論壇和展會，并做好對外的宣傳推廣。
總之，我區(qū)要積極融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，按照杭州建設(shè)中國（杭州）跨境電商綜合試驗區(qū)的總體工作部署，結(jié)合蕭山既有的空港資源和特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)制造優(yōu)勢，在主體培育、模式創(chuàng)新、平臺打造、品牌創(chuàng)建等方面持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建好跨境電子商務(wù)生態(tài)圈，打造杭州跨境電商主陣地。
作者： 編輯：杜科慧