關(guān)于新時期“五老”人員從事關(guān)心下一代工作的調(diào)查

更新時間：2018年12月26日 9:45    內(nèi)容來源：   

　　自從我區(qū)“五老”人員從事關(guān)心下一代工作以來，有越來越多的“五老”人員加入到這支特殊的“志愿者隊伍”中來，逐漸形成了一支不可忽視的力量。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2017年年底，全區(qū)共有關(guān)工組織600多個，有4000多“五老”人員從事關(guān)愛工作，其中聯(lián)系緊密、工作持續(xù)開展、成效顯著，能夠真正發(fā)揮作用的約占25%左右。這些老同志長年活躍在服務(wù)青少年的第一線，始終把加強青少年思想道德建設(shè)，引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀作為首要工作任務(wù)，始終堅持服務(wù)青少年的正確方向，以強烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感，深入開展對青少年進(jìn)行社會主義核心價值觀主題教育實踐活動，弘揚革命傳統(tǒng)，培育民族精神，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，為促進(jìn)青少年健康成長成才做了大量的工作，為黨和人民的事業(yè)增添了正能量，展現(xiàn)了“老驥伏櫪、志在千里”的寬廣胸懷和“退而不休、余熱生輝”的可貴品質(zhì)，為社會凝聚了正能量，贏得了社會廣泛尊重和大力支持。

　　一、新時期“五老”人員從事關(guān)心下一代工作基本情況

　　我區(qū)開展關(guān)心下一代工作20多年來，廣大“五老”人員積極工作，努力探索，無私奉獻(xiàn)，在為社會提供幫助的同時，也使自己的晚年生活充實又富有朝氣，從他們身上顯示出雖然年長卻無不透露出朝氣蓬勃的滿滿正能量。

　　從調(diào)查了解到的情況看，“五老”人員從事關(guān)心下一代工作，具有以下社會整體效應(yīng)。

　�。ㄒ唬┣嗌倌甑慕】党砷L有了貼心“守護(hù)神”。

　　“五老”從事關(guān)心下一代工作，其工作重點就是面對全體青少年開展思想道德教育工作，使他們在學(xué)校接受科學(xué)文化知識教育的同時，在校外接受思想道德和為人處世的教育，得到?jīng)]有人可以替代的幫教。因此，廣大從事關(guān)心下一代工作的“五老”人員，實際上成為了廣大青少年健康成長的“守護(hù)神”。臨浦鎮(zhèn)關(guān)工委“五老”、退休教師沈利根，了解到其一名幾年前畢業(yè)的學(xué)生因家庭教育缺失，一失足走上違法犯罪道路，解教后心灰意冷，對生活失去信心的情況后，三番五次上門做工作，不斷地給他講人生的價值和意義，并從思想、生活等各方面關(guān)心他，希望他盡快振作起來，重新做人。還千方百計幫助他找到合適的工作；當(dāng)他在個人問題上產(chǎn)生困難時，又苦口婆心地開導(dǎo)他，還聯(lián)系周邊幾名黨員同志，湊錢幫助他解決了燃眉之急。在“五老”們的悉心幫助下，這位一度失足的小青年不僅找到了穩(wěn)定的工作，還組建了幸福的小家庭，有了一個活潑可愛的小寶寶。每每講起自己人生的跌宕起伏，這位小青年及其父母親總是十分感慨：“幸虧有了關(guān)工委老師的教誨和幫助”。

　　類似這樣的感人事例，在我區(qū)“五老”人員長期從事的關(guān)愛工作中，可以說是比比皆是。有的孩子因一事的精神迷茫在行將走入歧途時，被及時發(fā)現(xiàn)問題的“五老”人員察覺，并及時施以幫教，得以把孩子從危險的邊緣拉回來；有的學(xué)生因被老師或家長批評而一時厭學(xué)、逃學(xué)，幸得“五老”人員的及時幫教而快樂地回到課堂；有的青少年因性格內(nèi)向等自身原因在遭遇挫折不能自拔時，也得到“五老”人員的及時引導(dǎo)，從而走出陰影……總之，從大量已有的實踐表明，“五老”人員是一支關(guān)愛青少年健康成長的不可替代的力量，這支隊伍對于社會的貢獻(xiàn)，有目共睹，理當(dāng)大力擴展和不斷完善。

　　（二）從事關(guān)愛工作使“五老”隊伍的豐厚資源得到挖掘

　　“五老”人員中，絕大多數(shù)是從各條戰(zhàn)線退休的老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模，這支隊伍無疑是藏龍臥虎之地，有大量可資挖掘、利用的豐厚資源。他們中，有的曾經(jīng)長期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有強健的政治優(yōu)勢和豐富的社會工作經(jīng)驗；有的長期從事學(xué)校教育工作，對青少年的思想道德取向和日常生活了如指掌；有的具備過人的一技之長，有可以進(jìn)一步為社會服務(wù)的難得資源；有的愛心滿滿，能夠以長輩對晚輩的關(guān)愛開展卓有成效的工作；有的雖然年長但卻創(chuàng)新意識強烈，足以承擔(dān)起新時期教育引導(dǎo)青少年的重任。把這些“五老”人員組織起來，形成的是一股不可忽視的強大正能量。

　　蕭山區(qū)關(guān)工委“五老”講師團(tuán)以李凌峰、宋力、繆岳富、卜尚德、何樹德等為代表的老同志，退休后全身心投入到關(guān)心下一代的工作當(dāng)中，他們利用自身的獨特優(yōu)勢和豐厚學(xué)識資源，為關(guān)心下一代嘔心瀝血，2016年被授予蕭山區(qū)“最美老干部”榮譽稱號，其中李凌峰同志還被評選為杭州市“最美老干部”；區(qū)關(guān)工委“五老”講師團(tuán)被評為“蕭山區(qū)最美老干部團(tuán)隊”。

　　在所有從事關(guān)心下一代工作的“五老”人員中，有的曾經(jīng)長期在高校工作，對青少年既懷有熾熱情感又對他們了如指掌，利用自己豐富的學(xué)識、閱歷，既為青少年健康成長四處講學(xué)，傳授知識，又每年投入大量精力，開展關(guān)心下一代工作及其他社會領(lǐng)域的調(diào)查研究工作，為黨委、政府提供決策參考；有的長期在教學(xué)第一線，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，退休后繼續(xù)發(fā)揮余熱，悉心投入到關(guān)心下一代的工作中，深受學(xué)生的歡迎；有的有多年從事法律工作的經(jīng)驗，退休后利用自身的優(yōu)勢，對青少年開展法制教育，取得較好效果；有的長期在領(lǐng)導(dǎo)崗位，對黨、對祖國、對家鄉(xiāng)懷有赤子情懷，自身也擁有豐富的各方面知識，利用自己的種種資源開展關(guān)心下一代工作，成效明顯。

　　不少多年從事關(guān)心下一代工作的老同志，普遍認(rèn)為，是關(guān)心下一代工作，使這支隊伍中蘊藏著的各種資源和能量，得以充分發(fā)揮和有效挖掘，這無疑是我們社會的寶貴財富。

　�。ㄈ�）豐富多彩的社會工作使“五老”的晚年生活實現(xiàn)多贏。

　　“五老”人員從事關(guān)心下一代工作，使他們原本比較清閑的退休生活，變得充實而有活力。區(qū)“五老”講師團(tuán)的宋力老師，退休前是杭州齒輪箱廠子弟學(xué)校的校長，對學(xué)生懷有特殊的情感，從事關(guān)心下一代工作近10年來，他悉心備課，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)從事青少年思想道德教育工作，得到各地的普遍歡迎。如今，不少企事業(yè)單位和村、社區(qū)，都經(jīng)常邀請他去上黨課，贏得大家的交口稱贊，也使他的晚年生活豐富而充實。區(qū)“五老”講師團(tuán)副團(tuán)長李凌峰，曾先后在高校、宣傳部門、新聞單位和文化系統(tǒng)工作，社會閱歷豐富，知識面廣，他退休后兼任了大量社會工作，不僅在關(guān)心下一代工作崗位上奉獻(xiàn)力量，還在政協(xié)、宣傳、新聞等眾多領(lǐng)域開展卓有成效的工作，被人們譽為“熱心社會公益事業(yè)的多面手”。區(qū)關(guān)工委“五老”講師團(tuán)的孔自強老師，利用自己孔子第76代孫的特殊身份，在國學(xué)、儒學(xué)領(lǐng)域潛心鉆研，取得良好社會效益，2017年5月，應(yīng)邀出席了第五屆全國儒學(xué)社團(tuán)聯(lián)席會議暨“儒學(xué)精神的當(dāng)代價值”學(xué)術(shù)研討會。區(qū)關(guān)工委講師團(tuán)團(tuán)長王家安、關(guān)愛團(tuán)團(tuán)長華之藩、科技團(tuán)團(tuán)長繆岳富，退休后在關(guān)愛工作崗位上，帶領(lǐng)老同志們從事關(guān)心下一代工作，努力創(chuàng)新，悉心探索，成績斐然。

　　大凡從事關(guān)心下一代工作的“五老”人員，普遍有一種深切感受，是關(guān)心下一代工作，既讓我們更多地投入到火熱的社會生活之中，不僅開動腦筋，發(fā)揮余熱，還獲得一定的社會效益，真的使自己的晚年生活，實現(xiàn)了青少年、社會、家庭、個人的多贏

　　（四）促進(jìn)了社會風(fēng)氣的良性循環(huán)。

　　“五老”人員從事關(guān)心下一代工作，完全是一種關(guān)心下一代健康成長的意志支撐著。他們風(fēng)里來雨里去，無私地奉獻(xiàn)著自己的光和熱，在社會上引起強烈反響，在當(dāng)今社會大力弘揚社會主義核心價值觀，崇尚關(guān)愛，維護(hù)和諧的大背景下，這支特殊的“志愿者隊伍”，形成了一道關(guān)愛社會、熱心公益的絢麗多彩的風(fēng)景線。在這樣的良好風(fēng)氣帶動下，不少原來退休后無所事事的老同志，也深受感染，紛紛加入到關(guān)心下一代的隊伍中來，從而使社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)實現(xiàn)了良性循環(huán)。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2018年6月底，全區(qū)從事關(guān)心下一代工作的“五老”人員，已經(jīng)達(dá)到4000人以上。

　　二、當(dāng)前“五老”從事關(guān)心下一代工作存在的問題

　　當(dāng)然，任何事物都不可能十全十美，在看到“五老”人員從事關(guān)心下一代工作成效的同時，我們也注意到這方面工作尚存在的諸多問題。這些問題如果不有效解決，將嚴(yán)重影響甚至制約工作的開展，影響本來熱心關(guān)心下一代工作的“五老”人員的積極性，進(jìn)而有可能形成我們不愿意看到的惡性循環(huán)。

　　（一）“五老”人員從事關(guān)心下一代工作的積極性遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)掘和發(fā)揮。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)納入“五老”人員的人數(shù)，約萬人以上，而其中從事關(guān)心下一代工作的4000人左右，占所有“五老”人員的40%左右。而其中工作比較正常的，能發(fā)揮一定作用的，僅占25%左右�！拔謇稀比藛T中，尚有大量可挖掘的空間。如果我們的這支隊伍能夠再充實10個百分點，我們的社會將又能增強從事關(guān)心下一代工作的力量，社會又有多少亟待幫教的青少年能夠得到及時、有效的關(guān)愛和幫教。

　　深入分析之所以存在這樣的情況，與社會氛圍不濃、組織發(fā)動不力、剛性保障缺失、個人理念左右都有密切的關(guān)系，而最主要的，是政府對“五老”人員從事社會工作的引導(dǎo)、發(fā)動欠缺，有很大關(guān)系。蕭山區(qū)關(guān)工委“五老”講師團(tuán)近十年來，因年齡偏大身體欠佳不能繼續(xù)從事關(guān)愛工作陸續(xù)退出隊伍后，新充實吸收進(jìn)來的新“五老”成員不足10人，年均不到2人。蕭山老年大學(xué)臨時黨總支，去年上半年意欲成立老干部講師團(tuán)，發(fā)動全校460多名黨員學(xué)員踴躍報名參加，最終組建老干部講師團(tuán)時，僅有區(qū)區(qū)四五個人。在探究其深層次原因時發(fā)現(xiàn)，家務(wù)事纏身、個人活動繁多、多一事不如少一事、不想?yún)⑴c“無用功”等，是其中重要的主、客觀因素。

　　（二）社會氛圍不濃，關(guān)愛工作長期停留在“內(nèi)部運作”模式。

　　由于缺乏必要的宣傳、引導(dǎo)，目前社會上對關(guān)心下一代工作，還缺乏足夠的了解，這從社會上有相當(dāng)數(shù)量的人，至今不知道“關(guān)工委”為何物的大有人在，甚至連一些機關(guān)、事業(yè)單位退休的老同志，都尚不清楚“關(guān)心下一代”工作是什么？在日常工作中，我們的新聞宣傳機構(gòu)，也對關(guān)心下一代缺乏足夠的宣傳，關(guān)心下一代工作長期處于組織“內(nèi)部運作”階段，全社會至今沒有形成強大聲勢和自覺行動。

　　（三）組織發(fā)動不力，使“五老”從事關(guān)愛工作進(jìn)展緩慢。

　　組織發(fā)動更多的“五老”人員，投入到關(guān)心下一代工作的隊伍中來，長期來進(jìn)展十分緩慢，是一個最明顯的體現(xiàn)。區(qū)關(guān)工委講師團(tuán)之所以缺乏新生力量，并不是他們沒有廣泛發(fā)動，而是社會上大多數(shù)老同志都不愿意加入。很多老同志的普遍心理，認(rèn)為退休后是不是從事社會工作，組織上沒有剛性規(guī)定，完全憑個人的興趣愛好，于是，剛離開了工作崗位有可以喘一口氣休息休息意愿的老同志們，有很多思想上想徹底放松心情的理念，很少有人愿意再被套上“工作”這一緊箍咒。尤其是部分有能力從事這一工作的老同志，更加固執(zhí)地認(rèn)為何苦“自找苦吃”——“有那閑工夫還比如干點自己喜歡干的事情”。

　　（四）剛性保障缺失，導(dǎo)致“五老”從事關(guān)心下一代工作遭遇“瓶頸”。開展任何工作，毫無疑問必須具備必要的條件，人員、場地、資金，都是不可避免要遇到的問題。然而，現(xiàn)實生活中，有不少地方和單位，受到這些硬件缺失的制約，使得工作開展難以走上規(guī)范化道路。有的同志只能用個人出資來落實相關(guān)工作。

　　（五）施展平臺匱乏，讓部分有志于關(guān)愛工作的“五老”人員無用武之地。

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基層農(nóng)村和社區(qū)，其實不乏適合從事關(guān)心下一代工作的“五老”人員，他們也比較熱心這一工作，認(rèn)為關(guān)心下一代，這是老同志晚年積德做好事�？墒�，長期來處于沒有可以施展才華的平臺。在調(diào)查中，不少基層老同志普遍希望政府有關(guān)部門能看到這一不足，更多的搭建平臺，讓老同志們有更多的發(fā)揮自己余熱的平臺。

　　三、改進(jìn)和完善“五老”從事關(guān)心下一代工作的若干對策建議

　　針對上述存在的問題，調(diào)研組經(jīng)過大量深入、細(xì)致的調(diào)查研究，提出若干對策建議，供各級黨政領(lǐng)導(dǎo)參考。

　　1、充分發(fā)掘資源，形成關(guān)心下一代工作的強大勢頭。

　　關(guān)心下一代健康成長，不僅是每個家庭的重要義務(wù)，更是各級政府、各類單位乃至全社會的共同責(zé)任。在目前的體制下，任何工作要想能夠全力推進(jìn)，非黨政出面強行落實不可。為此，各級黨政務(wù)必要以戰(zhàn)略的眼光，很好運用行政手段，強制推行關(guān)心下一代工作。要把其納入各級政府行政考核范疇，并適當(dāng)加大考核權(quán)重，切實改變目前基層對關(guān)心下一代工作可有可無的局面。

　　2、出臺激勵政策，讓從事更多社會工作的老同志感覺奉獻(xiàn)的價值。“五老”人員是我們國家、民族和社會的寶貴資源，他們中隱藏著巨大的政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、學(xué)識優(yōu)勢、時間優(yōu)勢、親情優(yōu)勢，把他們中的這些優(yōu)勢發(fā)掘出來，利用起來，對于我們建設(shè)現(xiàn)代化國家和具有國際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化城市，對于我們弘揚主旋律，增添正能量，對于我們發(fā)揚社會主義核心價值觀，都有十分深遠(yuǎn)的歷史意義和十分重要的現(xiàn)實意義。因此，政府應(yīng)當(dāng)出臺激勵政策，鼓勵和發(fā)動更多老同志為我們社會奉獻(xiàn)余熱。比如，在學(xué)習(xí)、參政議政、評優(yōu)、醫(yī)療、社會服務(wù)等方面，給予無私地為社會發(fā)揮余熱作出貢獻(xiàn)的老同志以必要的回饋，努力在全社會營造一種人人爭做公益事業(yè)，個個搶盡社會義務(wù)的良好氛圍。

　　3、制訂剛性規(guī)定，讓每位“五老”人員承擔(dān)一定的社會工作

　　退休人員具有相對的自由，一般不受行政機關(guān)的約束，這是事實。但是，任何事物都是發(fā)展、變化著的。傳統(tǒng)的觀念和通行做法，可以在新的歷史時期有所打破。建議出臺能激勵每一位“五老人員”乃至所有退休人員主動承擔(dān)一定社會工作責(zé)任的剛性機制。具體內(nèi)容可根據(jù)每位老同志的學(xué)識、專長、興趣、愛好、條件等，自主選擇項目，自行加壓奉獻(xiàn)。

　　4、搭建更多平臺，讓老同志有充分施展才能的用武之地。

　　目前，除了區(qū)關(guān)工委成立了“五老”講師團(tuán)、關(guān)愛團(tuán)、科技團(tuán)及個別鎮(zhèn)、街道成立了“五老”隊伍外，絕大多數(shù)鎮(zhèn)、街，尤其的村、社區(qū)一級，至今普遍尚未建立真正意義上的“五老”隊伍，使得大量有志于關(guān)愛工作和無私奉獻(xiàn)的老同志，感覺無用武之地，有勁沒處使。為此，建議要全面發(fā)動鎮(zhèn)、街和村、社區(qū)兩級，根據(jù)條件和可能，逐步建立可供老同志發(fā)揮余熱的平臺。

　　“五老”人員是我們黨和國家的寶貴財富，這一群體是一個蘊藏著巨大寶藏的社會寶庫，他們的政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、學(xué)識優(yōu)勢、時間優(yōu)勢、親情優(yōu)勢等，如果發(fā)掘得好，利用得好，將會給社會帶來無窮無盡的力量和源泉。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級關(guān)工委的努力工作下，“五老”人員必定會更加清醒地認(rèn)識到自身的價值，并且滿腔熱情地投入到從事關(guān)心下一代的工作乃至其他社會工作中去，為建設(shè)新時代中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出老同志應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者：  編輯：杜科慧