浙江——改革全面發(fā)力 創(chuàng)新源流涌動(dòng)

更新時(shí)間：2017年10月16日 15:4    內(nèi)容來(lái)源：浙江衛(wèi)視   

　　為迎接黨的十九大，從10月15日起浙江衛(wèi)視推出系列特稿《牢記總書記的囑托》，全面展示黨的十八大以來(lái)，浙江以“八八戰(zhàn)略”為總綱，干在實(shí)處，走在前列，大力推進(jìn)高水平全面建成小康社會(huì)的新實(shí)踐。

　　改革，是過(guò)去30多年來(lái)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得大發(fā)展的根本經(jīng)驗(yàn)。在新一輪全面深化改革中，浙江牢記習(xí)近平總書記的囑托，以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。浙江全省譜寫了改革新篇章，匯聚起發(fā)展新動(dòng)能。

　　浙江全省“最多跑一次”事項(xiàng)的辦件量已占80%以上

　　上午9點(diǎn)多，中國(guó)舟山大宗商品交易中心管委會(huì)工作人員王赟從浙江自貿(mào)區(qū)綜合辦事大廳辦證中心拿到了兩家自貿(mào)區(qū)落戶企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此時(shí)，距離王赟遞交辦證材料還不到一個(gè)小時(shí)。

　　舟山市市場(chǎng)監(jiān)管局自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分局副局長(zhǎng)詹瓊對(duì)記者表示，“改革”讓原來(lái)各個(gè)部門各自為戰(zhàn)的局面得以改變，實(shí)現(xiàn)了審批流程的再造，真正讓數(shù)據(jù)跑了起來(lái)，群眾在“最多跑一次”的同時(shí)，自貿(mào)區(qū)發(fā)展的速度也跑了起來(lái)。

　　把改革當(dāng)做推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力，這一直是浙江牢記總書記囑托的自覺行動(dòng)。早在浙江工作期間，習(xí)近平就提出了“八八戰(zhàn)略”，成為引領(lǐng)浙江改革發(fā)展的總綱領(lǐng)。2015年5月，習(xí)近平總書記在考察浙江時(shí)，再次勉勵(lì)浙江“在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中更快一步”。沿著總書記指引的路子，浙江不斷加大改革力度，從去年開始對(duì)“放管服”改革再深化再提升，在全國(guó)率先推出“最多跑一次”改革。這項(xiàng)改革不是簡(jiǎn)單的行政流程再造，而是以群眾需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)從管理型政府到服務(wù)型政府的根本轉(zhuǎn)變。

　　截止今年8月，浙江省級(jí)對(duì)外公布“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)889項(xiàng)，設(shè)區(qū)市本級(jí)平均845項(xiàng)，縣（市、區(qū)）平均732項(xiàng)，全省“最多跑一次”事項(xiàng)的辦件量已占到80%以上，超過(guò)九成的受訪者認(rèn)為“到政府辦事比以前更方便”。浙江省編辦主任省“最多跑一次”改革辦公室主任鞠建林表示，“最多跑一次”改革就是貫徹習(xí)近平總書記以人民的利益為理念推出的一項(xiàng)浙江版本，這項(xiàng)改革的理念不僅適用于政府自身改革，也適用于其他各項(xiàng)深化改革領(lǐng)域的方方面面。

　　先行先試 浙江已成為全國(guó)“模范省”

　　全面深化改革，“啃”的都是“硬骨頭”，在新一輪全面深化改革中，浙江勇當(dāng)排頭兵，敢蹚深水區(qū)，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。五年來(lái)，四大國(guó)家戰(zhàn)略、六大國(guó)家改革任務(wù)，211項(xiàng)省級(jí)以上改革試點(diǎn)，在浙江先行先試。全國(guó)首個(gè)國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先后獲批；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)、“杭州城西科創(chuàng)大走廊”相繼落地；國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)，錢塘江金融港灣藍(lán)圖繪就。一項(xiàng)項(xiàng)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措，再次激發(fā)出浙江體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。

　　在中國(guó)社科院研究員劉迎秋眼中，無(wú)論是從供給側(cè)角度看改革，還是從中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)角度看改革，浙江在很多地方都站在前排，而這有助于浙江進(jìn)一步深化新的改革，成為全國(guó)深化改革、完善基本經(jīng)濟(jì)制度、完善政府管理、完善黨的建設(shè)等方面的模范省。

　　用轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳 打破拖累發(fā)展的壇壇罐罐

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，隨著改革邁向深水區(qū)，浙江的創(chuàng)新活力正被充分激發(fā)。沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子，浙江堅(jiān)定不移地深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，向著高質(zhì)量、均衡化的方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　上個(gè)月，之江實(shí)驗(yàn)室正式成立。成立之江實(shí)驗(yàn)室是貫徹習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新思想和對(duì)浙江工作重要指示要求的具體行動(dòng)，也是浙江推進(jìn)“兩個(gè)高水平”、“四個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)的集中體現(xiàn)。以創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo)，之江實(shí)驗(yàn)室由政府、企業(yè)和大學(xué)三方共同出資創(chuàng)辦，將研究方向瞄準(zhǔn)了“未來(lái)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算、泛化人工智能”等重大前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。未來(lái)，這里將集聚科研人員20000人，打造頂尖科學(xué)家、行業(yè)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)200個(gè)，為浙江新一輪發(fā)展插上更加強(qiáng)健的科技翅膀。

　　之江實(shí)驗(yàn)室主任浙江大學(xué)副書記朱世強(qiáng)對(duì)記者表示，之江實(shí)驗(yàn)室要設(shè)計(jì)的是基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育一體化的這種科技創(chuàng)新發(fā)展體系。浙江省科技廳廳長(zhǎng)周國(guó)輝則對(duì)記者表示，網(wǎng)絡(luò)信息、人工智能領(lǐng)域就是集聚基礎(chǔ)研究、前沿的基礎(chǔ)研究，之江實(shí)驗(yàn)室要關(guān)注最前沿的技術(shù)，這樣才能贏得未來(lái)。

　　面臨爬坡過(guò)坎關(guān)鍵階段的考驗(yàn)，浙江牢記總書記的囑托，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行軍，用轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，打破拖累發(fā)展的壇壇罐罐。五年間，浙江淘汰高污染、高能耗的低端落后產(chǎn)能，出清“僵尸企業(yè)”，引導(dǎo)萬(wàn)億有效投資集中到高端裝備制造、信息經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)中。沿著“八八戰(zhàn)略”指引的方向，浙江打出科技創(chuàng)新的“引領(lǐng)拳”、機(jī)制創(chuàng)新的“助推拳”，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占得先機(jī)。杭州獲批“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+”高地；寧波、湖州接連成為中國(guó)制造2025試點(diǎn)示范城市，推動(dòng)傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)型。而遍布全省的省級(jí)特色小鎮(zhèn)，已成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新動(dòng)能、新空間加速形成。

　　浙江省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)徐劍鋒對(duì)記者表示，組合拳的實(shí)質(zhì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的浙江招數(shù)、浙江路徑，是新常態(tài)下浙江踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)高水平發(fā)展的重大創(chuàng)新實(shí)踐，是浙江改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的一條主要路徑，為浙江發(fā)展再次贏得了主動(dòng)和先機(jī)。

　　環(huán)環(huán)相扣的組合拳，推動(dòng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，改出了美麗環(huán)境。截止今年上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，高于去年同期的7.7%，也高于全國(guó)的6.9%，裝備制造、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)超過(guò)22%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)33.6%，浙江經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能正加快成長(zhǎng)。

　　“八八戰(zhàn)略”的要義和精髓，就是要堅(jiān)持改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。今年，浙江省第十四次黨代會(huì)提出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，明確把改革強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省列在其中。牢記總書記的囑托，沿著“八八戰(zhàn)略”指引的道路堅(jiān)定不移走下去，如今的浙江，改革、創(chuàng)新的大潮奔騰不息，未來(lái)的浙江，一定更加美好。